О внесении изменений и дополнений в Устав Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области



проект

1

Утратил силу в связи с принятием Устава сельского Совета Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области от 10.01.2017 г  №  01

Сельский Совет Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области

Решение

от 12.01.2015 № 01

О внесении изменений и дополнений в Устав Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 03.08.2007 №99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области», Законом Нижегородской области от 05.11.2014 №152-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области», Уставом Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области, а также Решением Земского собрания Починковского муниципального района Нижегородской области № 43 от 29.12.2014 г. «О принятии изменений и дополнений в Устав Починковского муниципального района Нижегородской области, сельский Совет РЕШИЛ:

              1. Внести в Устав Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области изменения и дополнения следующего содержания:

1.1. Статья 2«Состав территории Наруксовского сельсовета и его границы»:

-пункт 2 изложить в следующей редакции:

В состав Наруксовского сельсовета  входят следующие населенные пункты:

село Наруксово - административный центр, село Азрапино, деревня Алексеевка, деревня Виноградовка, деревня Воздвиженка, сельский поселок Кобыленка, сельский поселок Коммунар, село Константиновка, село Криуша, село Новомихайловка, село Новониколаевка, деревня Новотроицкое, деревня Романовка, деревня Садовка, село Учуево-Майдан.

1.2. Статья 5 «Вопросы местного значения Наруксовского сельсовета»:

-пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

              «составление и рассмотрение проекта бюджета Наруксовского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Наруксовского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Наруксовского сельсовета»;

              - часть 1 дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:

              «создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов»;

              - в пункте 20 части 1 слова «воспроизводства городских лесов» исключить;              

              - в пункте 21 слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения»;

- пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции «присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре»;

              - в пункте 24 части 1 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и".

- пункт 32 части 1 изложить в следующей редакции:

              «оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин»;

              - пункты 36 и 37 признать утратившими силу.

1.3. Статья 6 «Права органов местного самоуправления Наруксовского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения»:

              Часть 1 дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:

              «11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

              «12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами».

1.4. Статья 7 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения»:

              - в пункте 3 части 1 слова «формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

              - дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

              «разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации».

          - пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:

«организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета Наруксовского сельсовета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».

   1.5. Статья 8 «Муниципальный контроль»

              - часть 1 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления Наруксовского сельсовета организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области».

              1.6. Статья 11 «Местный референдум»

              - в части 2 слова «может проводиться» заменить на слово «проводится».

              1.7. Статья 12 «Муниципальные выборы»:

              - в абзаце 2 части 3 слова «(или) многомандатным» исключить.

              1.8. Статья 20 «Органы местного самоуправления Наруксовского сельсовета»:

              -  часть 3 дополнить словами «в соответствии с законом Нижегородской области»;

              1.9. Статья 21 «Сельский Совет Наруксовского сельсовета»:

              - дополнить частью 5 следующего содержания:

              «Норма представительства депутатов сельского Совета Наруксовского сельсовета в Земском собрании  Починковского муниципального района Нижегородской области составляет: глава местного самоуправления Наруксовского сельсовета и 1 депутата сельского Совета Наруксовского сельсовета».

              1.10. Статья 22 « Полномочия сельского Совета»:

              - пункт 6 части 1 исключить;

              - часть 1 дополнить пунктами 20 и 21 следующего содержания:

                      «20) принимает решение об избрании (делегировании) 1 депутата в состав Земского собрания Починковского муниципального района Нижегородской области;

                        21) утверждает порядок избрания (делегирования) 1 депутата в состав Земского собрания Починковского муниципального района Нижегородской области».

1.11. Статья 30 «Глава местного самоуправления Наруксовского сельсовета»:

              - часть 1 дополнить словами «осуществляет свои полномочия на непостоянной основе».

              -  часть 2 изложить в следующей редакции:

              «Глава местного самоуправления Наруксовского сельсовета избирается сельским Советом Наруксовского сельсовета из своего состава путем открытого голосования на срок  полномочий  сельского Совета Наруксовского сельсовета и одновременно исполняет полномочия председателя сельского Совета Наруксовского сельсовета.

              Глава сельского Совета Наруксовского сельсовета избирается на первом заседании сельского Совета Наруксовского сельсовета, но не позднее 30 дней со дня избрания (формирования) сельского Совета Наруксовского сельсовета в правомочном составе, или в течение 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления.             

              Глава местного самоуправления Наруксовского сельсовета избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета.

              Для проведения голосований по вопросам избрания главы местного самоуправления Наруксовского сельсовета, определения их результатов сельский Совет избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления Наруксовского сельсовета определяется регламентом сельского Совета.

              Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов сельский Совет утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

              Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением сельского Совета он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Наруксовского сельсовета.

              Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

              При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления Наруксовского сельсовета.

              Избранным на должность главы местного самоуправления Наруксовского сельсовета считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета.

              В случае если на должность главы местного самоуправления Наруксовского сельсовета было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

              Избранным на должность главы муниципального образования по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета Наруксовского сельсовета.

              Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается сельским Советом открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета.

              В случае если во втором туре голосования глава муниципального образования не будет избран, процедура выборов повторяется начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.

              Избрание главы местного самоуправления Наруксовского сельсовета оформляется решением сельского Совета, которое подлежит опубликованию (обнародованию).

              Избранный из состава сельского Совета глава местного самоуправления Наруксовского сельсовета вступает в должность со дня принятия решения о его избрании;

              - части 7 и 8 исключить.

1.12. Статья 32 «Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления Наруксовского сельсовета»:

- пункт 11 изложить в следующей редакции: преобразования Наруксовского сельсовета, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Наруксовского сельсовета;

- пункт 15 части 1 исключить;             

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«В случае, если избранный из состава сельского Совета глава местного самоуправления Наруксовского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения

сельского Совета Наруксовского сельсовета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, сельский Совет не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы местного самоуправления Наруксовского сельсовета до вступления решения суда в законную силу»;

Глава Наруксовского сельсовета, в отношении которого сельским Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления».

1.13. Статья 33 «Администрация Наруксовского сельсовета»:

- часть 1 дополнить словами «и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;

- часть 4 изложить в следующей редакции:

«Главой администрации Наруксовского сельсовета является лицо, назначаемое на должность главы администрации Наруксовского сельсовета по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий сельского Совета Наруксовского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации  (до дня начала работы сельского Совета Наруксовского сельсовета нового созыва), но не менее чем на 2 года».

              1.14. Статья 34 «Полномочия администрации Наруксовского сельсовета»:

             

              - пункт 1 изложить в следующей редакции: «составление проекта бюджета Наруксовского сельсовета, исполнение бюджета Наруксовского сельсовета, контроль за исполнением бюджета Наруксовского сельсовета, составление отчета об исполнении бюджета Наруксовского сельсовета»;

              - в пункте 19 слова «воспроизводства городских лесов» исключить;              

              - пункт 20 изложить в следующей редакции «присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре»;

              - в пункте 22 слова «а также формирование и размещение муниципального заказа» исключить;             

              - пункт 25 изложить в следующей редакции: «установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за осуществлением закупок, товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд Наруксовского сельсовета. Осуществление функций заказчика при осуществлении закупок, товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд Наруксовского сельсовета»;

              - в пункте 28 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";

              - пункт 40 изложить в следующей редакции:

              «оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин».

1.15. Статья 44 «Порядок принятия и вступления в силу муниципальных  правовых актов»:             

- в части 3 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

1.16. Статья 48 «Муниципальное имущество»:

              - часть 1 дополнить 5 пунктом следующего содержания:

5) предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи  17 Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.17. Статья 51 «Бюджет Наруксовского сельсовета»:

              - часть 2 изложить в следующей редакции: «Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Наруксовского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

              - в части 3 слово «формированию» заменить на слово «составлению»;

              - дополнить частью 4 следующего содержания:

              «Бюджетные полномочия Наруксовского сельсовета устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации».

              1.18. Статья 52 «Доходы бюджета Наруксовского сельсовета» изложить в следующей редакции:

              «Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах».

              1.19. Статья 54 «Расходы бюджета Наруксовского сельсовета» изложить в следующей редакции:

              «1. Формирование расходов бюджета Наруксовского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Наруксовского сельсовета, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Наруксовского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              2. Исполнение расходных обязательств Наруксовского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              1.20. Статью 55 «Муниципальный заказ» изложить в следующей редакции:

              Статья 56 «Закупки для обеспечения муниципальных нужд».

              1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

              2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

           1.21. Статью 57 «Исполнение бюджета» изложить в следующей редакции:

              Статья 58 «Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Наруксовского сельсовета.

              1. Наруксовский  сельсовет перечисляет в бюджет Починковского муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случаях, установленных уставом Починковского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              3. Бюджету Починковского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Наруксовского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              1.22. Главу VII «Экономическая основа местного самоуправления Наруксовского               сельсовета» дополнить статьей 58.1 следующего содержания:

              Статья 58.1 «Предоставление субвенций Наруксовскому сельсовету на осуществление               органами местного самоуправления Наруксовского сельсовета государственных               полномочий»

              1). Финансовое обеспечение расходных обязательств Наруксовского сельсовета, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления Наруксовского сельсовета, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

              2). Финансовое обеспечение расходных обязательств Наруксовского сельсовета, возникающих при выполнении государственных полномочий Нижегородской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления Наруксовского сельсовета законом Нижегородской области, осуществляется за счет средств бюджета Нижегородской области путем предоставления субвенций бюджету Наруксовского сельсовета из бюджета Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

              3). По решению сельского Совета Наруксовского сельсовета органы местного самоуправления Наруксовского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

              4). Вопрос об использовании для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вносится на рассмотрение сельского Совета Наруксовского сельсовета по предложению главы администрации Наруксовского сельсовета.

              2. Направить изменения и дополнения в Устав Наруксовского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области на государственную регистрацию в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области в установленном законом порядке.

3. Обнародовать настоящее решение на территории Наруксовского сельсовета после его поступления с государственной регистрации в Главном Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.

              4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования.

Глава местного самоуправления Наруксовского сельсовета:                  В.А. Леонова