О принятии решения «О внесении изменений в Устав муниципального образования – Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района"



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ-

НЕНАШКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Рязанская область, Клепиковский район, п.Ненашкино,2

Р Е Ш Е Н И Е

12 января    2016 года                                                                                  №   01

О принятии решения «О внесении изменений в Устав муниципального образования – Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района»

В связи с изменениями действующего законодательства в сфере  организации местного самоуправления, вступлением в силу  Федеральных Законов  Российской Федерации от 21.07.2014г. № 217-ФЗ, от 21.07.2014г. № 256-ФЗ, от 22.12.2014г. № 431-ФЗ, от 29.12.2014г. № 456-ФЗ, от 03.02.2015г.  № 8-ФЗ, от 30.03.2015г. № 64-ФЗ, от 30.03.2015г. № 63-ФЗ, от 29.06.2015г. № 187-ФЗ, от 29.06.2015г. № 204-ФЗ, от 03.11.2015г. №303-ФЗ, вносящих изменения и дополнения в Федеральный Закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Рязанской области  от 05.12.2014г. №87-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения, Совет депутатов муниципального образования-Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального образования   РЕШИЛ

       1. Принять    решение «О внесении изменений в Устав муниципального образования – Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района» согласно приложению.

       2. Направить изменения  в Устав  муниципального образования – Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района на государственную регистрацию  в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области в порядке, установленном действующим  законодательством.

      3. Настоящее решение вступает в силу после  государственной регистрации акта о внесении изменений в Устав  со дня его  обнародования.

      4.  Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по соблюдению законности, правопорядка, контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления

Председатель Совета депутатов

муниципального образования-

Ненашкинское сельское поселение

Клепиковского муниципального района                                    М.А.Киселева

Глава муниципального образования

Ненашкинское сельское поселение

Клепиковского муниципального района                                       В.Т.Рудакова     

АКТ  О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

в Устав муниципального образования-Ненашкинское сельское  поселение   Клепиковского муниципального района

   Внести в Устав муниципального образования-Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района следующие изменения:

    1.В статье 1 «Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Уставе»:

а) пятый абзац изложить в следующей редакции:

   «выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

   2.В статье 13 «Вопросы местного значения»:

  а)  часть 1. Изложить в следующей редакции: 

  «1.К вопросам местного значения сельского поселения относится:

    1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

   2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

  3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

  4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

  5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с  законодательством Российской Федерации;

   6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

   7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

   7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

   7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

  8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

  9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

  10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

  11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

  12) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

  13) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

14) формирование архивных фондов поселения;

15)участие   в   организации  деятельности  по  сбору   (в   том числе   раздельному    сбору)    и  транспортированию    твердых  коммунальных отходов;  

  16) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм;

    17) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

    18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

   19) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

    20) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

   21) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

  22) осуществление в пределах, установленных водным  законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

   23) осуществление муниципального лесного контроля;

   24) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

25) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

  26) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

  27) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

   28) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

   29) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

    3.В статье 13.1. «Права органов местного самоуправления на решение  вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения»

  а) ч.1  дополнить  пунктами 12-14.  следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

  13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

  14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения».

    4. В статье 14 «Полномочия органов местного самоуправления»:

а) в ч.1 пункты 6.1. и 8.1. изложить  в следующей редакции:

  «6.1. 6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения,   программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения,   программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения,   требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»

«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»

   5. В статье 23 «Публичные слушания» :

  а)в 3 абзаце части 4 после слов «проекты межевания территорий» дополнить словами « за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации».

  б) абзац 4 части 4 изложить в следующей редакции:

«- вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан».

6. В статье 32 «Глава Ненашкинского сельского поселения»:

а) в п.6 части 9 исключить слова «по согласованию с Советом Депутатов Ненашкинского сельского поселения»

7. В статье 36 «Депутат Совета депутатов Ненашкинского сельского поселения»:

   а) пункт1) части 6  исключить;

   б) пункт 2) части 6 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

   в) в п.5 части 6 после слов «по гражданскому» добавить слово «административному».

   г) часть 6.1. изложить в следующей редакции:

«6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ  «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. В статье 49 «Местный бюджет»:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

  «5.Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию».