О внесении изменений и дополнений в Устав Ближнеосиновского сельского поселения



Совет депутатов

Ближнеосиновского сельского поселения

Суровикинского муниципального района

Волгоградской области

Решение

12.02.2014г. № 40/139

О внесении  изменений и дополнений в Устав Ближнеосиновского сельского

поселения

Утратил силу:

Устав совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района 27.12.2016г. N 18/56 НГР ru345303032017001

В целях приведения Устава Ближнеосиновского сельского поселения, принятого Решением  Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения от 15 февраля 2006 № 4/12  в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 УставаБлижнеосиновского сельского поселения, Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения,

РЕШИЛ:

1. Внести в УставБлижнеосиновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

              1.1. Изложить подпункт 21  пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Ближнеосиновского сельского поселения, в следующей редакции:

           «21) присвоение адресов  объектам   адресации,   изменение,   аннулирование адресов,  присвоение  наименований   элементам   улично-  дорожной  сети   (за   исключением автомобильных  дорог  Федерального значения,   автомобильных дорог  регионального   или межмуниципального  значения, местного  значения  муниципального района),  наименований   элементам  планировочной структуры в границах поселения,  изменение, аннулирование таких  наименований, размещение  информации в государственном  адресном  реестре»;

              1.2 Исключить подпункт 35 пункта 1 статьи  6  Устава, определяющей вопросы местного значения Ближнеосиновского  сельского  поселения, следующего содержания:

              «35) осуществлениемуниципальногоконтроля за проведением муниципальных лотерей»;

              1.3 Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения,  подпунктом  7.2  следующего содержания:

              «7.2) создание условий для реализации мер, направленных  на  укрепление  межнационального и межконфессионального согласия, сохранение  и  развитие  языков  и  культуры  народов   Российской   Федерации,   проживающих   на  территории  поселения,  социальную  и  культурную  адаптацию   мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»

              1.4  Изложить подпункт 3  пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также  осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

              1.5. Изложить подпункт 8.1 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения  в  следующей редакции:

«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.»

              1.6. Изложить пункт 6 статьи 11 Устава, определяющей проведение муниципальных выборов, в следующей редакции:

  «6.) В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

1.7.  Дополнить   пункт  8  статьи  23  Устава, определяющий полномочия Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения,   абзацем  2  следующего содержания:

«Дополнительные выборы депутата назначаются и проводятся в соответствии с Законом Волгоградской области, если в многомандатном избирательном округе замещено менее двух третей депутатских  мандатов.

Если в границах Ближнеосиновского сельского поселения образован один многомандатный избирательный округ, то в случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по этому избирательному округу, в результате которого в округе оказываются замещенными менее двух третей депутатских мандатов, и вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, проводятся новые основные выборы депутатов данного представительного органа муниципального образования.»

              1.8. Дополнить  статью  43  Устава, определяющую  порядок подготовки  и принятия муниципальных правовых актов,  пунктом  6  следующего содержания:

    «6.) Проекты муниципальных  нормативных  правовых  актов,  затрагивающие  вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной  деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой  органами  местного самоуправления  в  порядке,  установленном  муниципальными   нормативными  правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. Оценка регулирующего воздействия  проектов  муниципальных  нормативных  правовых  актов  проводится  в  целях   выявления   положений,   вводящих

избыточные   обязанности,   запреты   и   ограничения    для    субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или  способствующих  их  введению, а также положений, способствующих возникновению  необоснованных расходов субъектов предпринимательской и  инвестиционной  деятельности  и  местных бюджетов.»

1.9.   Дополнить  статью  45  Устава, определяющую порядок отмены муниципальных правовых актов, абзацем 3 следующего содержания:

              « Действие  муниципального  правового  акта,  не  имеющего  нормативного  характера, незамедлительно приостанавливается  принявшим  (издавшим)  его  органом  местного   самоуправления   или   должностным   лицом   местного  самоуправления   в   случае   получения   соответствующего    предписания  Уполномоченного  при  Президенте  Российской  Федерации  по  защите  прав  предпринимателей,   выданного   в   соответствии   с    законодательством  Российской Федерации об уполномоченных по защите  прав  предпринимателей. Об  исполнении  полученного  предписания   Администрация Ближнеосиновского сельского поселения   или   должностные   лица    местного  самоуправления   обязаны   сообщить   Уполномоченному   при    Президенте  Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный  срок,  а  Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения не позднее трёх дней со дня принятия ими решения.

1.10.    Изложить  Статью 56  Устава,  в  следующей редакции:

«Статья    56.    Закупки    для  обеспечения муниципальных нужд.

1.  Закупки   товаров,   работ,  услуг  для     обеспечения  муниципальных нужд  осуществляются в  соответствии  с  законодательством   РоссийскойФедерации о контрактной системе  в  сфере  закупок   товаров,   работ,услуг  для   обеспечения государственных  и   муниципальных     нужд.

2.  Закупки   товаров,   работ, услуг   для  обеспечения муниципальных нужд  осуществляются  за счет средств местного бюджета».

              2. Главе Ближнеосиновского сельского поселенияв порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней  со дня  принятия  в  Управление Министерства юстиции  Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененной статьи УставаБлижнеосиновского сельского поселения  согласно приложению.

4. Главе Ближнеосиновского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящееРешение после его государственной регистрации.

5.  Настоящее решение вступает  в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пункта 1.1. настоящего решения, вступающего в силу с 01.07.2014г; пункт 1.8 решения, вступающий в силу с 01.01.2017г.

Глава Ближнеосиновского

сельского поселения:                                                                  А.А.Садчиков

                                                                                          Приложение

                                                                                   к решению Совета депутатов

                                                              Ближнеосиновского сельского поселения

                                                                                от  12.02.2014  года  №  40/139

Новая редакция

измененных положений  Устава Ближнеосиновского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения  Ближнеосиновского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Ближнеосиновского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ближнеосиновского сельского  поселения и контроль за исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  Ближнеосиновского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ближнеосиновского сельского  поселения;

4) организация в границах Ближнеосиновского сельского  поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

  5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),  осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Ближнеосиновском сельском  поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих гражданжилыми помещениями, организация строительства и  содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного  контроля, а также иных полномочий органов местного  самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения в границах  Ближнеосиновского сельского  поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ближнеосиновского сельского поселения;

              7.2) создание условий для реализации мер, направленных  на  укрепление  межнационального и межконфессионального согласия, сохранение  и  развитие  языков  и  культуры  народов   Российской   Федерации,   проживающих   на  территории  поселения,  социальную  и  культурную  адаптацию   мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах Ближнеосиновского сельского  поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасностив границах населенных пунктов Ближнеосиновского сельского  поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Ближнеосиновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ближнеосиновского сельского поселения;

12) создание условийдля организации досугаи обеспечения жителей   Ближнеосиновского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ближнеосиновского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ближнеосиновского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ближнеосиновском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Ближнеосиновского  сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Ближнеосиновского сельского  поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

  19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21)  присвоение  адресов   объектам   адресации,   изменение,   аннулирование адресов,  присвоение  наименований   элементам   улично-  дорожной  сети   (за   исключением автомобильных  дорог  Федерального значения,   автомобильных дорогрегионального или  межмуниципального  значения, местного  значения  муниципального района),  наименований   элементам  планировочной     структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких  наименований, размещение  информации       в государственном  адресном  реестр

       22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

       23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Ближнеосиновского сельского  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и  аварийно-спасательных формирований на территории Ближнеосиновского сельского  поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ближнеосиновском  сельском поселении;

     31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2)  до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33)  осуществление муниципального лесного контроля ;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального Закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

35)  исключен;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

1.1. исключен.

2. Органы местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Суровикинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета  Ближнеосиновского сельского  поселения в бюджет Суровикинского  муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий администрации Ближнеосиновского сельского поселения принимается Советом депутатов Ближнеосиновского сельского поселения по предложению главы  Ближнеосиновского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. исключен.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения .

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Ближнеосиновского сельского поселенияи внесение в негоизменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ближнеосиновского  сельского поселения;

              3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также  осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

  4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Ближнеосиновского сельского поселения и органами местного самоуправления  Суровикинского муниципального района,;

4.2) полномочиями  по организации теплоснабжения, предусмотренными  Федеральным законом «О теплоснабжении»;

          4.3)   полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении».

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Ближнеосиновского  сельского  поселения, голосования по вопросам изменения границ Ближнеосиновского сельского поселения, преобразования Ближнеосиновского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ближнеосиновского сельского  поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ближнеосиновского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1)  разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Ближнеосиновского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ближнеосиновского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

              8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Ближнеосиновского сельского поселения, организация и проведение  иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с  настоящим Федеральным законом, уставом Ближнеосиновского сельского поселения.

2. По решению Совета депутатов Ближнеосиновского сельского  поселения население может привлекаться  квыполнению на добровольной основе социально значимых для  поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Ближнеосиновского сельского  поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Ближнеосиновского сельского поселения в свободное от основной работыили  учебывремя на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Ближнеосиновского сельского  поселения.

Статья 11.  Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов Ближнеосиновскогосельского поселения, главы Ближнеосиновского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются  Советом депутатов Ближнеосиновского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией  или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области. Законом Волгоградской области в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Волгоградской области видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».

  5. Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

              6. В случае если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

Статья 23. Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения

1. Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Ближнеосиновского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных  избирательных округов

2. Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

              3. Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности Совета депутатов  Ближнеосиновского   сельского поселения.

Заседание Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения в правомочном составе.

  4. Совет депутатов Ближнеосиновского  сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области,  настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Ближнеосиновского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5.Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности  Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения предусматриваются в бюджете Ближнеосиновского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету депутатов Ближнеосиновского сельского поселения принадлежит право  от лица всего населения Ближнеосиновского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов  Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом  Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Дополнительные выборы депутата назначаются и проводятся в соответствии с Законом Волгоградской области, если в многомандатном избирательном округе замещено менее двух третей депутатских  мандатов.

Если в границах Ближнеосиновского сельского поселения образован один многомандатный избирательный округ, то в случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по этому избирательному округу, в результате которого в округе оказываются замещенными менее двух третей депутатских мандатов, и вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, проводятся новые основные выборы депутатов данного представительного органа муниципального образования.

Статья  43.  Подготовка  и принятие муниципальных правовых актов

              1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения,главой Ближнеосиновского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Суровикинского муниципального района.

              Предложения о принятии Устава Ближнеосиновского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав  могут вноситься главой Ближнеосиновского сельского поселения, депутатами  Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

            2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

           3. Нормативные правовые акты  Совета депутатов Ближнеосиновского  сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Ближнеосиновского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение   Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения только по инициативе главы Ближнеосиновского сельского поселения  или при наличии его заключения.

4. Решения  Совета депутатов Ближнеосиновского  сельского поселения принимаются на заседании  Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

              5. Решения  Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов  Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом  Совета депутатов Ближнеосиновского сельского поселения. Иные акты  Совета депутатов Ближнеосиновского  сельского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом  Совета депутатов Ближнеосиновского  сельского  поселения.

              6. Проекты муниципальных  нормативных  правовых  актов,  затрагивающие  вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной  деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой  органами  местного самоуправления  в  порядке,  установленном  муниципальными   нормативными  правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. Оценка регулирующего воздействия  проектов  муниципальных  нормативных  правовых  актов  проводится  в  целях   выявления   положений,   вводящих

избыточные   обязанности,   запреты   и   ограничения    для    субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или  способствующих  их  введению, а также положений, способствующих возникновению  необоснованных расходов субъектов предпринимательской и  инвестиционной  деятельности  и  местных бюджетов.

Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня  полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Ближнеосиновского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Ближнеосиновского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Ближнеосиновского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

              Действие  муниципального  правового  акта,  не  имеющего  нормативного  характера, незамедлительно приостанавливается  принявшим  (издавшим)  его  органом  местного   самоуправления   или   должностным   лицом   местного  самоуправления   в   случае   получения   соответствующего    предписания  Уполномоченного  при  Президенте  Российской  Федерации  по  защите  прав  предпринимателей,   выданного   в   соответствии   с    законодательством  Российской Федерации об уполномоченных по защите  прав  предпринимателей. Об  исполнении  полученного  предписания   Администрация Ближнеосиновского сельского поселения   или   должностные   лица    местного  самоуправления   обязаны   сообщить   Уполномоченному   при    Президенте  Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный  срок,  а Совет депутатов Ближнеосиновского сельского поселения  не позднее трёх дней со дня принятия ими решения.

              Статья    56.    Закупки    для  обеспечения муниципальных нужд

              1.  Закупки   товаров,   работ,  услуг  для     обеспечения  муниципальных нужд  осуществляются в  соответствии  с  законодательством   Российской

Федерации о контрактной системе  в  сфере  закупок   товаров,   работ,

услуг  для   обеспечения государственных  и   муниципальных     нужд.

              2.  Закупки   товаров,   работ, услуг   для  обеспечения муниципальных нужд  осуществляются  за счет средств местного бюджета.