О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КРАСНОУЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"



Совет народных депутатов муниципального образования «Красноульского сельского поселения»

РЕШЕНИЕ

12.03.2007 № 87

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КРАСНОУЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

В целях приведения Устава муниципального образования «Красноульское сельское поселение» в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 30 Устава муниципального образования «Красноульское сельское поселение», Совет народных депутатов Красноульского сельского поселения с учетом мнения жителей поселения,

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Красноульское сельское поселение» НГР:ru015043052006001 следующие изменения:

а) в статье 2:

дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения;»;

пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»

пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

19) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Красноульское сельское поселение», использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования «Красноульское сельское поселение»;

часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания :

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;

дополнить пунктом 31 следующего содержания:

«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования »;

дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) иные вопросы местного значения»;

б) в статье 3:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Красноульское сельское поселение», осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального образования «Красноульское сельское поселение» субвенций из соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств » ;

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального образования «Красноульское сельское поселение» имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий Администрация муниципального образования «Красноульское сельское поселение» вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования «Красноульское сельское поселение», в случае если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования «Красноульское сельское поселение» сверх утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности муниципального образования «Красноульское сельское поселение» по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета муниципального образования «Красноульское сельское поселение» сверх утвержденных решением о бюджете, для осуществления отдельных государственных полномочий принимается Советом народных депутатов муниципального образования «Красноульское сельское поселение» по представлению Главы муниципального образования «Красноульское сельское поселение» путем внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования «Красноульское сельское поселение» с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

в) в статье 11 исключить слова: « содержанию жилищного фонда.»;

г) в статье 12: пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

д) Статью 16 изложить в следующей редакции :

«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и срока обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

е) В части 4 статьи 19 исключить 2,3,4 абзацы;

ё) статью 22:

абзац 2 части 3 исключить;

пункт 8 части 7 изложить в следующей редакции:

«8).прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Глава муниципального образования «Красноульское сельское поселение» осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Главе муниципального образования «Красноульское сельское поселение» денежное содержание устанавливается решением Совета народных депутатов муниципального образования «Красноульское сельское поселение» в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

Глава муниципального образования «Красноульское сельское поселение» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Главе муниципального образования «Красноульское сельское поселение» по письменному заявлению предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью тридцать календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью десять календарных дней. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительный оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Глава муниципального образования «Красноульское сельское поселение» имеет право использовать отпуск по частям в течение года. Продолжительность хотя бы одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее четырнадцати календарных дней;»;

ё) статью 24:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Депутаты представительного органа муниципального образования «Красноульское сельское поселение», выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, иного муниципального образования выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Депутаты Совета народных депутатов муниципального образования «Красноульское сельское поселение» не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.»;

пункт 7 части 8 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

ж) статью 27: часть 1 изложить в следующей редакции:

1. Администрация муниципального образования под руководством Главы муниципального образования «Красноульское сельское поселение»,

1) обеспечивает формирование и исполнение бюджета муниципального образования «Красноульское сельское поселение», осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации,

2)разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов муниципального образования «Красноульское сельское поселение» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Красноульское сельское поселение»,

4) организует в границах муниципального образования «Красноульское сельское поселение» электро-,тепло-,газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом,

5) организует содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов муниципального образования «Красноульское сельское поселение» ,за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения,

6) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании «Красноульское сельское поселение» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства.

7)создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует

транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования «Красноульское сельское поселение»,

8) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования «Красноульское сельское поселение»,

9) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования «Красноульское сельское поселение»;

10) создает условия для обеспечения жителей муниципального образования «Красноульское сельское поселение услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организует библиотечное обслуживание населения;

12) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования «Красноульское сельское поселение» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создает условия для массового отдыха жителей муниципального образования «Красноульское сельское поселение» и организует обустройство мест массового отдыха населения;

16) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования «Красноульское сельское поселение»;

17) организует формирование архивных фондов муниципального образования «Красноульское сельское поселение»;

18) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

19) организует благоустройство и озеленение территории муниципального образования «Красноульское сельское поселение», использование и охрану городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования «Красноульское сельское поселение»;

20) разрабатывает проекты генерального плана муниципального образования «Красноульское сельское поселение», правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана муниципального образования «Красноульское сельское поселение» документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования «Красноульское сельское поселение», осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования «Красноульское сельское поселение» для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель муниципального образования «Красноульское сельское поселение»;

21) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

23) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования «Красноульское сельское поселение» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования «Красноульское сельское поселение»;

25) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования «Красноульское сельское поселение»;

26) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Адыгея предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования «Красноульское сельское поселение»;

28) создает муниципальные предприятия и учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;

29) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Красноульское сельское поселение», Главы муниципального образования «Красноульское сельское поселение», голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования «Красноульское сельское поселение»;

30) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Красноульское сельское поселение», а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования «Красноульское сельское поселение», и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

31) вправе учреждать печатное средство массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

32) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

35) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.»;

з) статью 29:

часть5 изложить в следующей редакции:

«5. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме ;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования;»;

и) в статье 44:

пункт 15 часть 2 изложить в следующей редакции:

«15) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»;

пункт 16 часть 2 изложить в следующей редакции:

«16) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;»;

в часть 2 добавить пункт 17 следующего содержания:

«17) иное имущество в соответствии с Федеральным Законом.»;

к) в статье 46:

часть 3 изложить в следующей редакции;

«3.Размещение муниципальных заказов осуществляется в формах, предусмотренных Федеральным законом.»;

часть 7 изложить в следующей редакции:

«7.Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

л) статью 59: часть 2 изложить в новой редакции следующего содержания:

«2. часть 4 статьи 19, часть 3 статьи 22 вступают в силу по истечению полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования «Красноульское сельское поселение» избранных на первый срок.

Срок полномочий депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Красноульское сельское поселение» и Главы муниципального образования «Красноульское сельское поселение» в переходный период составляет два года.

В переходный период, установленный Федеральным законом, органы местного самоуправления и должностные лица муниципального образования «Красноульское сельское поселение» осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренных частью 1 статьи 2 настоящего Устава, в соответствии с порядком решения вопросов местного значения, определенным законом Республики Адыгея.».

м) статью 60 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 60. Полномочия Администрации муниципального образования «Красноульское сельское поселение» на переходный период.

Администрация муниципального образования «Красноульское сельское поселение» под руководством Главы муниципального образования «Красноульское сельское поселение» в переходный период осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренные статьей 27 настоящего Устава, только в части не противоречащей положениям части 2 статьи 59 настоящего Устава».»;

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава муниципального образования

«Красноульское сельское поселения»

Т.В.Плотникова.