Основная информация

Дата опубликования: 12 марта 2012г.
Номер документа: RU615283102012001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ростовская область
Принявший орган: Собрание депутатов Кривянского сельского поселения
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 800 101-41-63

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КРИВЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КРИВЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(Признан утратившим силу решением Собрания депутатов Кривянского сельского поселения от 24.01.2014 № 45)

РЕШЕНИЕ

«12» марта 2012 г.                   № 145                ст. Кривянская

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кривянское сельское поселение

В целях приведения Устава муниципального образования «Кривянское сельское поселение» в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 31 Устава муниципального образования «Кривянское сельское поселение» Собрание депутатов Кривянского сельского поселения

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Кривянское сельское поселение» следующие изменения:

1) В статье 2 Главы 1

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Кривянского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Кривянского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17) создание условий для массового отдыха жителей Кривянского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»

пункт 21 изложить в следующей редакции:

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом

Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»

пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31) осуществление муниципального лесного контроля;»

2) Часть 1 статьи 2

дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»

дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»

дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кривянского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом».

Дополнить пунктом 38 следующего содержания:

«38)  иные вопросы местного значения поселения, предусмотренные Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".»

3) Главу 1 дополнить статьёй 2.1 следующего содержания:

«Статья 2.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Кривянского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".»

4) В Главе 4

часть 1 статьи 22 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) контрольно-счётный орган Кривянского сельского поселения.»

5) Главу 4 дополнить статьёй 311 следующего содержания:

«Статья 31.1 Контрольно-счетный орган Кривянского сельского поселения

1. Контрольно-счетный орган Кривянского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Кривянского сельского поселения. 

Контрольно-счетный орган Кривянского сельского поселения подотчетен Собранию депутатов Кривянского сельского поселения. Контрольно-счетные органы обладают организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.

2. Контрольно-счетный орган Кривянского сельского поселения образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счетного органа. Решением Собрания депутатов Кривянского сельского поселения в составе контрольно-счетного органа может быть предусмотрена одна должность заместителя председателя контрольно-счетного органа Кривянского сельского поселения, а также должности аудиторов контрольно-счетного органа.

1) Должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа могут быть отнесены соответственно к муниципальным должностям в соответствии с Решением Собрания депутатов Кривянского сельского поселения в соответствии с законом Ростовской области.

2) Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа устанавливается муниципальным нормативным правовым актом Кривянского сельского поселения и не может быть менее чем срок полномочий Собрания депутатов Кривянского сельского поселения.

3) Структура контрольно-счетного органа определяется в порядке, установленном Решением собрания депутатов Кривянского сельского поселения.

4) В состав аппарата контрольно-счетного органа входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов контрольно-счетного органа возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции контрольно-счетного органа.

5) Штатная численность контрольно-счетного органа Кривянского сельского поселения определяется Решением Собрания депутатов Кривянского сельского поселения.

6) Права, обязанности и ответственность работников контрольно-счетных органов определяются Федеральный законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

7) В контрольно-счетном органе может быть образован коллегиальный орган (коллегия). Коллегиальный орган (коллегия) рассматривает наиболее важные вопросы деятельности контрольно- счетного органа, включая вопросы планирования и организации его деятельности, методологии контрольной деятельности. Компетенция и порядок работы коллегиального органа (коллегии) определяются Решением собрания депутатов Кривянского сельского поселения или регламентом контрольно-счетного органа.

3. Контрольно-счетный орган Кривянского сельского поселения «Кривянское сельское поселение» осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию «Кривянское сельское поселение»;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Кривянского сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании «Кривянское сельское поселения» и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Кривянского сельского поселения и главе Кривянского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кривянского сельского поселения Кривянского сельского поселения.

4. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетным органом:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий Кривянского сельского поселения, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Кривянского сельского поселения;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Кривянского сельского поселения в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Кривянского сельского поселения, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Кривянского сельского поселения.

5. Деятельность контрольно-счетного органа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Собрания депутатов Кривянского сельского поселения.

6. Наименования, полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетного органа Кривянского сельского поселения «Кривянское сельское поселение» устанавливаются Решением Собрания депутатов Кривянского сельского поселения в соответствии с  Федеральный законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"

7. Контрольно-счетный орган Кривянского сельского поселения в соответствии с уставом Кривянского сельского поселения и нормативным правовым актом представительного органа Кривянского сельского поселения может обладать правами юридического лица.

8. Контрольно-счетный орган муниципального образования «Кривянское сельское поселение» имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Кривянского сельского поселения.

9. Собрание депутатов Кривянского сельского поселения вправе заключать соглашения с Собранием депутатов Октябрьского района о передаче контрольно-счетному органу Октябрьского района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

10. Председатели, заместители председателя, аудиторы и инспекторы контрольно-счетных органов являются должностными лицами контрольно-счетных органов.

1) Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц контрольно-счетных органов в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц контрольно-счетных органов либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством

Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской

Федерации.

2) Должностные лица контрольно-счетных органов подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3) Должностные лица контрольно-счетных органов обладают гарантиями профессиональной независимости.

4) Должностное лицо контрольно-счетного органа, замещающее муниципальную должность, досрочно освобождается от должности на основании решения законодательного (представительного) органа в случае:

5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

6) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

7) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

10) подачи письменного заявления об отставке;

11) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов законодательного (представительного) органа;

12) достижения установленного Решением Собрания депутатов Кривянского сельского поселения в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;

13) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4 - 6 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"

11.  Должностные лица контрольно-счетных органов при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:

1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;

2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;

3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам органов местного самоуправления Кривянского сельского поселения и муниципальных органов, организаций;

4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;

5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;

6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;

9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации.

12. Должностные лица контрольно-счетного органа в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя соответствующего контрольно-счетного органа. Порядок и форма уведомления определяются законами субъектов Российской Федерации.

13. Должностные лица контрольно-счетных органов не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.

14. Должностные лица контрольно-счетных органов обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях контрольно-счетного органа.

15. Должностные лица контрольно-счетных органов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.

16. Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетного органа Кривянского сельского поселения вправе участвовать в заседаниях представительного органа Кривянского сельского поселения и в заседаниях иных органов местного самоуправления. Указанные лица вправе участвовать в заседаниях комитетов, комиссий и рабочих групп, создаваемых представительным органом Кривянского сельского поселения.

17.  Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетного органа Кривянского сельского поселения - за счет средств местного бюджета. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетных органов предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на них полномочий.

18 Контроль за использованием контрольно-счетными органами бюджетных средств, муниципального имущества осуществляется на основании решений собрания депутатов Кривянского сельского поселения.

6) Абзац 1 части 14 статьи 32 Главы 5 читать в следующей редакции:

«14. Решение Собрания депутатов Кривянского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Кривянского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Кривянского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»

7) Статью 42 Главы 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Денежное содержание Главы Кривянского сельского поселения

1. Главе Кривянского сельского поселения гарантируется право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания в размере не менее установленного для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.

2. Денежное содержание Главы Кривянского сельского поселения состоит из должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения в соответствии с замещаемой им муниципальной должностью, а также из дополнительных выплат.

3. К дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (далее - ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну);

2) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

3) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) материальная помощь.

4. Размеры должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения Главы Кривянского сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов Кривянского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

5. Размер должностного оклада Главы Кривянского сельского поселения ежегодно увеличивается (индексируется) в сроки и в пределах размера повышения (индексации) месячных окладов лиц, замещающих государственные должности Ростовской области. При увеличении (индексации) должностного оклада Главы Кривянского сельского поселения  его размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

6. Ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации.

7. Премирование Главы Кривянского сельского поселения производится в пределах установленного в соответствующем органе местного самоуправления фонда оплаты труда в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов Кривянского сельского поселения.

8. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, а также материальная помощь выплачиваются Главе Кривянского сельского поселения один раз в календарном году в порядке и размерах, установленных нормативным правовым актом Собрания депутатов Кривянского сельского поселения.»;

8) В статье 45 Главы 5:

подпункты «а» и «б» пункта 3 части 3 признать утратившими силу;

9) Статью 47 Главы 6 дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов) органов местного самоуправления подлежат антикоррупционной экспертизе, проводимой органами прокуратуры в соответствии с законодательством.»

       3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после государственной регистрации Устава муниципального образования «Кривянское сельское поселение».

10) Статью 70 главы 4 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Положения статьи 311 главы 4 вступают в силу по истечении полномочий действующего Собрания депутатов Кривянского сельского поселения»

Глава Кривянского

сельского поселения                                                                           

Л.Г. Зеленков

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Сельский вестник" № 17-18 (1423-1424) от 14.03.2012
Рубрики правового классификатора: 010.030.010 Устав сельского поселения

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать