Основная информация
Дата опубликования: | 12 марта 2013г. |
Номер документа: | RU735150002013001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ульяновская область |
Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования "Старокулаткинский район" Ульяновской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Совет депутатов муниципального образования «Старокулаткинский район»
Ульяновской области
РЕШЕНИЕ
12 марта 2013 г. р.п. Старая Кулатка № 6/1
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области
Вносит изменения в Устав муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области от 18.10.2005 № 6/2 (RU735150002005001)
В целях приведения Устава муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области, принятого решением Совета депутатов муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области от 18.10.2005 № 6/2 в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, Совет депутатов муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области
РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области:
1.1. В статье 9:
1.1.1. Пункт 5 части 1 после слов «в границах Старокулаткинского района,» дополнить словами «осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Старокулаткинского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них,»;
1.1.2. Часть 1 дополнить пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:
«8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования «Старокулаткинский район» сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
1.1.3. Пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:
«12) создание условия для оказания медицинской помощи населению на территории Старокулаткинского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;
1.1.4. Пункт 22 части 1 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
1.1.5. Пункт 24 части 1 дополнить словами «, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;
1.1.6. Пункт 27 части 1 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
1.1.7. Часть 1 дополнить пунктом 28 следующего содержания:
«28) осуществление муниципального лесного контроля;»;
1.1.8. Часть 1 дополнить пунктом 29 следующего содержания:
«29) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;
1.1.9. Часть 1 дополнить пунктом 30 следующего содержания:
«30) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;
1.1.10. Часть 1 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Старокулаткинского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;
1.1.11. Часть 1 дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Старокулаткинского района.»;
1.1.12. Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В соответствии с законодательством, органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Старокулаткинского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Старокулаткинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального образования «Старокулаткинский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального образования «Старокулаткинский район» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Старокулаткинского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Старокулаткинский район» в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Старокулаткинского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов муниципального образования «Старокулаткинский район».»;
1.1.13. Дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Администрация муниципального образования «Старокулаткинский район» исполняет полномочия администрации муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» в полном объеме в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
1.2. В части 1 статьи 9.1:
1.2.1. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) создание условий для развития туризма;»;
1.2.2. Дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;»;
1.2.3. Дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;»;
1.2.4. Дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».»;
1.3. В статье 10:
1.3.1. Пункт 3 части 1 слова "финансирование муниципальных учреждений," заменить словами "осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также";
1.3.2. Пункт 4 части 1 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;
1.3.3. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Старокулаткинского района»;
1.4. Дополнить статьей 10.1 следующего содержания:
«Статья 10.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».
1.5. В статье 18:
1.5.1. Часть 4 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений»;
1.6. В статье 22:
1.6.1. Часть 1 дополнить словами «, контрольно - счетная комиссия муниципального образования «Старокулаткинский район»;
1.6.2. Часть 3 дополнить словами «, за исключением случаев предусмотренных Федеральным законодательством»;
1.7. В статье 23:
1.7.1. В части 2 слова «4 года» заменить словами «пять лет»;
1.7.2. Пункт 6 части 7 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;
1.7.3. Часть 16 изложить в следующей редакции:
«16. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган муниципального образования «Старокулаткинский район» проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;
1.8. В статье 24:
1.8.1. В абзаце первом части 4 слова «4 года» заменить словами «пять лет»;
1.8.2. Дополнить частью 7.2 следующего содержания:
«7.2. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
1.8.3. Абзац второй пункта 8 части 8 исключить;
1.8.4. Пункт 11 части 8 изложить в следующей редакции:
«11. в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.»;
1.9. В статье 25:
1.9.1. Часть 2 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) осуществляет муниципальный контроль.»;
1.9.2. Дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«Администрация района выполняет следующие полномочия администрации муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области:
1) формирование и исполнение местного бюджета поселения;
2) разработка проектов и обеспечение выполнения текущих и перспективных программ и планов социально-экономического развития поселения;
3) разработка и осуществление финансовой, налоговой и инвестиционной политики в поселении, осуществление мер по развитию предпринимательства, взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности по вопросам своей компетенции;
4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения в порядке, установленном Советом депутатов поселения;
5) разработка и осуществление мер по развитию потребительского рынка, организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения;
6) осуществление мероприятий по развитию жилищного строительства, развитию и содержанию объектов коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи;
7) распределение в установленном порядке муниципального жилищного фонда; ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление им жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда;
8) осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства; обеспечение бесперебойного коммунального обслуживания населения, устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения; принятие мер по обеспечению населения топливом;
9) организация проведения проверок деятельности управляющих организаций на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным домом; принятие мер по выбору новой управляющей организации или по изменению способа управления данным домом в установленном законодательством порядке, если по результатам проверки выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом.
10) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;
11) организация ритуальных услуг и обеспечение содержания в надлежащем состоянии мест захоронения;
12) осуществление охраны и организация использования расположенных на территории поселения муниципальных памятников культуры и истории;
13) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
14) осуществление мероприятий по охране семьи, материнства и детства, разработка и реализация мер по развитию культуры, физической культуры и массового спорта, реализация программ молодежной политики;
15) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
16) осуществление предупреждения и ликвидации последствий в случае чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения, защита населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
17) организация подготовки генерального плана поселения, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства поселения; разработка правил застройки и землепользования поселения в соответствии с его генеральным планом и внесение их на рассмотрение Совета депутатов поселения; разработка и внесение на рассмотрение в Совет депутатов поселения местных нормативов градостроительного проектирования поселения, осуществление контроля за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения;
18) организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
19) обеспечение выполнения программ по рациональному использованию земель и других природных ресурсов;
20) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; создание условий для организации досуга населения и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры;
21) обеспечение организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; формирование архивных фондов поселения;
22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
23) исполнение принятых Главой поселения и Советом депутатов поселения решений, постановлений и распоряжений;
24) обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;
25) внесение проектов решений в Совет депутатов поселения;
26) осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;
27) ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;
28) осуществление переданных федеральными законами и законами Ульяновской области отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;
29) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
30) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
31) установление надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Ульяновской области для поселения, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, технологическое присоединение;
32) опубликование информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
33) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
34) заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
35) осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ;
36) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством в сфере государственного регулирования тарифов, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
37) запрос у организаций коммунального комплекса информации, предусмотренной федеральным законодательством в сфере государственного регулирования тарифов;
38) осуществление муниципального лесного контроля;
39) решение других вопросов, предусмотренных действующим законодательством.
Администрация муниципального образования «Старокулаткинский район» является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в части организации и проведения на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.»;
1.9.3. Дополнить частью 6.1. следующего содержания:
«6.1. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с Главой района.»;
1.9.4. Абзац 3 части 9 изложить в следующей редакции:
«При формировании конкурсной комиссии Старокулаткинского района, одна треть ее членов назначается Советом депутатов района, одна треть – Советом депутатов муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области, а одна треть - Законодательным Собранием Ульяновской области по представлению Губернатора Ульяновской области.»;
1.9.5. Пункт 1 части 10.1. изложить в следующей редакции:
«1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Старокулаткинского района и Совету депутатов муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области в части исполнения полномочий администрации муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области;»;
1.9.6. Часть 10.1. дополнить пунктами 4, 5, 6 следующего содержания:
«4) представляет Совету депутатов муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Старокулаткинского района, в части исполнения полномочий администрации муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области;
5) представляет на утверждение депутатов Совета депутатов муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области проект местного бюджета (бюджета поселения) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
6) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области по согласованию с Советом депутатов муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области.»;
1.9.7. Дополнить частью 12.1. следующего содержания:
«12.1. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
1.9.8. Абзац второй пункта 9 части 13 исключить;
1.9.9. Часть 13 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации района.»;
1.10. Дополнить статьей 25.1.следующего содержания:
«Статья 25.1. Контрольно-счетная комиссия муниципального образования «Старокулаткинский район»
1. Контрольно-счетная комиссия муниципального образования «Старокулаткинский район» образуется Советом депутатов муниципального образования.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципального образования «Старокулаткинский район» осуществляется также законами Ульяновской области.»;
1.11. В статье 26:
1.11.1. В части 1 слово «району» заменить словом «района»;
1.11.2. Ввести часть 6 следующего содержания:
«6. Заместитель председателя Совета депутатов муниципального образования «Старокулаткинский район» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
1.11.3. Дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов муниципального образования «Старокулаткинский район», осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законодательством.»;
1.11.4. Дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Решение Совета депутатов муниципального образования «Старокулаткинский район» о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;
1.12. в статье 27:
1.12.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Совет депутатов муниципального образования «Старокулаткинский район», администрация муниципального образования «Старокулаткинский район», которые, в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом, наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления полномочий органов местного самоуправления и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц, в соответствии с федеральным законом.»;
1.12.2. Часть 3 после слов «об утверждении соответствующего органа» дополнить словами: «в форме муниципального казенного учреждения по представлению Главы администрации района,»;
1.13. Статью 28 дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«2.1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
«9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным Законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу»;
1.14. В статье 29:
1.14.1. Часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Ульяновской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности администрации района, избирательной комиссии муниципального образования «Старокулаткинский район» и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения Главы района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
1.14.2. Дополнить частями 7 и 8 следующего содержания:
«7. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
8. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом действующим законодательством.»
1.15. В статье 31:
1.15.1. В пункте 5 части 1 слово «Главы» исключить;
1.15.2 Абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:
«Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законом и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ульяновской области, законам и иным нормативным правовым актам Ульяновской области, настоящему Уставу.»;
1.15.3. В части 5 слова «Главы администрации» заменить словом «Администрация»;
1.16. В статье 35:
1.16.1. В части 1 цифру «33» заменить цифрой «32»;
1.16.2. Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Нормативные правовые акты Совета депутатов района вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования) Главой муниципального образования «Старокулаткинский район», если этими актами не установлены иные сроки вступления в силу. Иные правовые акты Совета депутатов района – после их подписания Главой муниципального образования «Старокулаткинский район», если этими актами не установлены иной порядок и сроки вступления в силу.
Правовые акты Главы муниципального образования «Старокулаткинский район» вступают в силу после их подписания Главой района, если этими актами не установлены иные порядок и сроки вступления в силу.
Постановления администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» в случае, если требуется их опубликование (обнародование) вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования) Главой администрации муниципального образования «Старокулаткинский район», если этими актами не установлены иные сроки вступления в силу. Распоряжения администрации муниципального образования «Старокулаткинский район», а также постановления администрации муниципального образования «Старокулаткинский район», опубликование (обнародование) которых не является обязательным, вступают в силу после их подписания Главой администрации района, если этими актами не установлены иные сроки вступления в силу.
Для вступления муниципальных правовых актов в силу требуется их опубликование (обнародование) в случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, а также, если в самих муниципальных правовых актах указано, что они вступают в силу после их опубликования (обнародования).»;
1.17. Статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты, подлежащие опубликованию (обнародованию), должны быть опубликованы (обнародованы) в течение десяти дней со дня их подписания.
2. Глава муниципального образования «Старокулаткинский район» обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований..
3. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов считается первая публикация их полного текста в печатных изданиях (опубликование) либо первое доведение до сведения населения района и иных лиц, чьи права и свободы затрагивает принятый акт иным способом (обнародование).
4. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем размещения их на информационных стендах администрации района и в других местах с массовым пребыванием граждан, размещения на официальном сайте муниципального образования, рассылки государственным органам, органам местного самоуправления поселений района, должностным лицам, организациям и иными способами, обеспечивающими населению и иным лицам, чьи права и свободы затрагивает принятый акт, возможность ознакомиться с его содержанием.
5. При опубликовании (обнародовании) правовых актов указываются их наименование, дата и место подписания, должностное лицо их подписавшее, регистрационный номер.»
1.18. В статье 39:
1.18.1 Пункт 8 части 2 изложить в следующей редакции:
«8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;»;
1.18.2. Часть 2 дополнить пунктом 23 следующего содержания:
«23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.»;
1.18.3. Дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«2.1. В собственности Старокулаткинского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.»;
1.19. Часть 4 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«4. Муниципальное образование «Старокулаткинский район» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация муниципального образования «Старокулаткинский район».
Администрация муниципального образования «Старокулаткинский район» определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений отчитываются о своей деятельности ежегодно перед администрацией муниципального образования «Старокулаткинский район», не реже одного раза в четыре года перед Советом депутатов муниципального образования «Старокулаткинский район, при необходимости проведения внеочередного отчета - по решению Совета депутатов.
Администрация муниципального образования «Старокулаткинский район» от имени муниципального образования «Старокулаткинский район» субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.»;
1.20. В пункте 7 части 1 статьи 44 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казёнными муниципальными учреждениями»;
1.21. Часть 2 статьи 52.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом № 273-ФЗ и другими федеральными законами.».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после государственной регистрации, за исключением подпункта 1.1.14 пункта 1.1., подпунктов 1.9.2., 1.9.4., 1.9.5., 1.9.6. пункта 1.9. части 1 настоящего решения.
3. Подпункт 1.1.14 пункта 1.1., подпункты 1.9.2., 1.9.4., 1.9.5., 1.9.6. пункта 1.9. части 1 настоящего решения вступают в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области второго созыва.
Глава
муниципального образования
«Старокулаткинский район» Э.А. Ганеев
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Совет депутатов муниципального образования «Старокулаткинский район»
Ульяновской области
РЕШЕНИЕ
12 марта 2013 г. р.п. Старая Кулатка № 6/1
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области
Вносит изменения в Устав муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области от 18.10.2005 № 6/2 (RU735150002005001)
В целях приведения Устава муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области, принятого решением Совета депутатов муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области от 18.10.2005 № 6/2 в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, Совет депутатов муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области
РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Старокулаткинский район» Ульяновской области:
1.1. В статье 9:
1.1.1. Пункт 5 части 1 после слов «в границах Старокулаткинского района,» дополнить словами «осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Старокулаткинского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них,»;
1.1.2. Часть 1 дополнить пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:
«8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования «Старокулаткинский район» сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
1.1.3. Пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:
«12) создание условия для оказания медицинской помощи населению на территории Старокулаткинского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;
1.1.4. Пункт 22 части 1 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
1.1.5. Пункт 24 части 1 дополнить словами «, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;
1.1.6. Пункт 27 части 1 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
1.1.7. Часть 1 дополнить пунктом 28 следующего содержания:
«28) осуществление муниципального лесного контроля;»;
1.1.8. Часть 1 дополнить пунктом 29 следующего содержания:
«29) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;
1.1.9. Часть 1 дополнить пунктом 30 следующего содержания:
«30) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;
1.1.10. Часть 1 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Старокулаткинского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;
1.1.11. Часть 1 дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Старокулаткинского района.»;
1.1.12. Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В соответствии с законодательством, органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Старокулаткинского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Старокулаткинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального образования «Старокулаткинский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального образования «Старокулаткинский район» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Старокулаткинского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Старокулаткинский район» в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Старокулаткинского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов муниципального образования «Старокулаткинский район».»;
1.1.13. Дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Администрация муниципального образования «Старокулаткинский район» исполняет полномочия администрации муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» в полном объеме в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
1.2. В части 1 статьи 9.1:
1.2.1. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) создание условий для развития туризма;»;
1.2.2. Дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;»;
1.2.3. Дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;»;
1.2.4. Дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».»;
1.3. В статье 10:
1.3.1. Пункт 3 части 1 слова "финансирование муниципальных учреждений," заменить словами "осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также";
1.3.2. Пункт 4 части 1 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;
1.3.3. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
«4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Старокулаткинского района»;
1.4. Дополнить статьей 10.1 следующего содержания:
«Статья 10.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».
1.5. В статье 18:
1.5.1. Часть 4 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений»;
1.6. В статье 22:
1.6.1. Часть 1 дополнить словами «, контрольно - счетная комиссия муниципального образования «Старокулаткинский район»;
1.6.2. Часть 3 дополнить словами «, за исключением случаев предусмотренных Федеральным законодательством»;
1.7. В статье 23:
1.7.1. В части 2 слова «4 года» заменить словами «пять лет»;
1.7.2. Пункт 6 части 7 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;
1.7.3. Часть 16 изложить в следующей редакции:
«16. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган муниципального образования «Старокулаткинский район» проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;
1.8. В статье 24:
1.8.1. В абзаце первом части 4 слова «4 года» заменить словами «пять лет»;
1.8.2. Дополнить частью 7.2 следующего содержания:
«7.2. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
1.8.3. Абзац второй пункта 8 части 8 исключить;
1.8.4. Пункт 11 части 8 изложить в следующей редакции:
«11. в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.»;
1.9. В статье 25:
1.9.1. Часть 2 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) осуществляет муниципальный контроль.»;
1.9.2. Дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«Администрация района выполняет следующие полномочия администрации муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области:
1) формирование и исполнение местного бюджета поселения;
2) разработка проектов и обеспечение выполнения текущих и перспективных программ и планов социально-экономического развития поселения;
3) разработка и осуществление финансовой, налоговой и инвестиционной политики в поселении, осуществление мер по развитию предпринимательства, взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности по вопросам своей компетенции;
4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения в порядке, установленном Советом депутатов поселения;
5) разработка и осуществление мер по развитию потребительского рынка, организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения;
6) осуществление мероприятий по развитию жилищного строительства, развитию и содержанию объектов коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи;
7) распределение в установленном порядке муниципального жилищного фонда; ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление им жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда;
8) осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства; обеспечение бесперебойного коммунального обслуживания населения, устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения; принятие мер по обеспечению населения топливом;
9) организация проведения проверок деятельности управляющих организаций на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным домом; принятие мер по выбору новой управляющей организации или по изменению способа управления данным домом в установленном законодательством порядке, если по результатам проверки выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом.
10) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;
11) организация ритуальных услуг и обеспечение содержания в надлежащем состоянии мест захоронения;
12) осуществление охраны и организация использования расположенных на территории поселения муниципальных памятников культуры и истории;
13) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
14) осуществление мероприятий по охране семьи, материнства и детства, разработка и реализация мер по развитию культуры, физической культуры и массового спорта, реализация программ молодежной политики;
15) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
16) осуществление предупреждения и ликвидации последствий в случае чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения, защита населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
17) организация подготовки генерального плана поселения, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства поселения; разработка правил застройки и землепользования поселения в соответствии с его генеральным планом и внесение их на рассмотрение Совета депутатов поселения; разработка и внесение на рассмотрение в Совет депутатов поселения местных нормативов градостроительного проектирования поселения, осуществление контроля за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения;
18) организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
19) обеспечение выполнения программ по рациональному использованию земель и других природных ресурсов;
20) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; создание условий для организации досуга населения и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры;
21) обеспечение организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; формирование архивных фондов поселения;
22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
23) исполнение принятых Главой поселения и Советом депутатов поселения решений, постановлений и распоряжений;
24) обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;
25) внесение проектов решений в Совет депутатов поселения;
26) осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;
27) ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;
28) осуществление переданных федеральными законами и законами Ульяновской области отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;
29) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
30) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
31) установление надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Ульяновской области для поселения, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, технологическое присоединение;
32) опубликование информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
33) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
34) заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
35) осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ;
36) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством в сфере государственного регулирования тарифов, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
37) запрос у организаций коммунального комплекса информации, предусмотренной федеральным законодательством в сфере государственного регулирования тарифов;
38) осуществление муниципального лесного контроля;
39) решение других вопросов, предусмотренных действующим законодательством.
Администрация муниципального образования «Старокулаткинский район» является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в части организации и проведения на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.»;
1.9.3. Дополнить частью 6.1. следующего содержания:
«6.1. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с Главой района.»;
1.9.4. Абзац 3 части 9 изложить в следующей редакции:
«При формировании конкурсной комиссии Старокулаткинского района, одна треть ее членов назначается Советом депутатов района, одна треть – Советом депутатов муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области, а одна треть - Законодательным Собранием Ульяновской области по представлению Губернатора Ульяновской области.»;
1.9.5. Пункт 1 части 10.1. изложить в следующей редакции:
«1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Старокулаткинского района и Совету депутатов муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области в части исполнения полномочий администрации муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области;»;
1.9.6. Часть 10.1. дополнить пунктами 4, 5, 6 следующего содержания:
«4) представляет Совету депутатов муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Старокулаткинского района, в части исполнения полномочий администрации муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области;
5) представляет на утверждение депутатов Совета депутатов муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области проект местного бюджета (бюджета поселения) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
6) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области по согласованию с Советом депутатов муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области.»;
1.9.7. Дополнить частью 12.1. следующего содержания:
«12.1. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
1.9.8. Абзац второй пункта 9 части 13 исключить;
1.9.9. Часть 13 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации района.»;
1.10. Дополнить статьей 25.1.следующего содержания:
«Статья 25.1. Контрольно-счетная комиссия муниципального образования «Старокулаткинский район»
1. Контрольно-счетная комиссия муниципального образования «Старокулаткинский район» образуется Советом депутатов муниципального образования.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципального образования «Старокулаткинский район» осуществляется также законами Ульяновской области.»;
1.11. В статье 26:
1.11.1. В части 1 слово «району» заменить словом «района»;
1.11.2. Ввести часть 6 следующего содержания:
«6. Заместитель председателя Совета депутатов муниципального образования «Старокулаткинский район» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
1.11.3. Дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов муниципального образования «Старокулаткинский район», осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законодательством.»;
1.11.4. Дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Решение Совета депутатов муниципального образования «Старокулаткинский район» о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;
1.12. в статье 27:
1.12.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Совет депутатов муниципального образования «Старокулаткинский район», администрация муниципального образования «Старокулаткинский район», которые, в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом, наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления полномочий органов местного самоуправления и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц, в соответствии с федеральным законом.»;
1.12.2. Часть 3 после слов «об утверждении соответствующего органа» дополнить словами: «в форме муниципального казенного учреждения по представлению Главы администрации района,»;
1.13. Статью 28 дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«2.1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
«9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным Законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу»;
1.14. В статье 29:
1.14.1. Часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Ульяновской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности администрации района, избирательной комиссии муниципального образования «Старокулаткинский район» и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения Главы района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
1.14.2. Дополнить частями 7 и 8 следующего содержания:
«7. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
8. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом действующим законодательством.»
1.15. В статье 31:
1.15.1. В пункте 5 части 1 слово «Главы» исключить;
1.15.2 Абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:
«Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законом и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ульяновской области, законам и иным нормативным правовым актам Ульяновской области, настоящему Уставу.»;
1.15.3. В части 5 слова «Главы администрации» заменить словом «Администрация»;
1.16. В статье 35:
1.16.1. В части 1 цифру «33» заменить цифрой «32»;
1.16.2. Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Нормативные правовые акты Совета депутатов района вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования) Главой муниципального образования «Старокулаткинский район», если этими актами не установлены иные сроки вступления в силу. Иные правовые акты Совета депутатов района – после их подписания Главой муниципального образования «Старокулаткинский район», если этими актами не установлены иной порядок и сроки вступления в силу.
Правовые акты Главы муниципального образования «Старокулаткинский район» вступают в силу после их подписания Главой района, если этими актами не установлены иные порядок и сроки вступления в силу.
Постановления администрации муниципального образования «Старокулаткинский район» в случае, если требуется их опубликование (обнародование) вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования) Главой администрации муниципального образования «Старокулаткинский район», если этими актами не установлены иные сроки вступления в силу. Распоряжения администрации муниципального образования «Старокулаткинский район», а также постановления администрации муниципального образования «Старокулаткинский район», опубликование (обнародование) которых не является обязательным, вступают в силу после их подписания Главой администрации района, если этими актами не установлены иные сроки вступления в силу.
Для вступления муниципальных правовых актов в силу требуется их опубликование (обнародование) в случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, а также, если в самих муниципальных правовых актах указано, что они вступают в силу после их опубликования (обнародования).»;
1.17. Статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты, подлежащие опубликованию (обнародованию), должны быть опубликованы (обнародованы) в течение десяти дней со дня их подписания.
2. Глава муниципального образования «Старокулаткинский район» обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований..
3. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов считается первая публикация их полного текста в печатных изданиях (опубликование) либо первое доведение до сведения населения района и иных лиц, чьи права и свободы затрагивает принятый акт иным способом (обнародование).
4. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем размещения их на информационных стендах администрации района и в других местах с массовым пребыванием граждан, размещения на официальном сайте муниципального образования, рассылки государственным органам, органам местного самоуправления поселений района, должностным лицам, организациям и иными способами, обеспечивающими населению и иным лицам, чьи права и свободы затрагивает принятый акт, возможность ознакомиться с его содержанием.
5. При опубликовании (обнародовании) правовых актов указываются их наименование, дата и место подписания, должностное лицо их подписавшее, регистрационный номер.»
1.18. В статье 39:
1.18.1 Пункт 8 части 2 изложить в следующей редакции:
«8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;»;
1.18.2. Часть 2 дополнить пунктом 23 следующего содержания:
«23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.»;
1.18.3. Дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«2.1. В собственности Старокулаткинского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.»;
1.19. Часть 4 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«4. Муниципальное образование «Старокулаткинский район» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация муниципального образования «Старокулаткинский район».
Администрация муниципального образования «Старокулаткинский район» определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений отчитываются о своей деятельности ежегодно перед администрацией муниципального образования «Старокулаткинский район», не реже одного раза в четыре года перед Советом депутатов муниципального образования «Старокулаткинский район, при необходимости проведения внеочередного отчета - по решению Совета депутатов.
Администрация муниципального образования «Старокулаткинский район» от имени муниципального образования «Старокулаткинский район» субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.»;
1.20. В пункте 7 части 1 статьи 44 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казёнными муниципальными учреждениями»;
1.21. Часть 2 статьи 52.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом № 273-ФЗ и другими федеральными законами.».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после государственной регистрации, за исключением подпункта 1.1.14 пункта 1.1., подпунктов 1.9.2., 1.9.4., 1.9.5., 1.9.6. пункта 1.9. части 1 настоящего решения.
3. Подпункт 1.1.14 пункта 1.1., подпункты 1.9.2., 1.9.4., 1.9.5., 1.9.6. пункта 1.9. части 1 настоящего решения вступают в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов муниципального образования «Старокулаткинское городское поселение» Старокулаткинского района Ульяновской области второго созыва.
Глава
муниципального образования
«Старокулаткинский район» Э.А. Ганеев
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Кумяк кюч № 17 от 24.04.2013 Опубликование после государственной регистрации, Кумяк кюч № 6 от 08.02.2013 опубликование проекта решения |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: