Основная информация
Дата опубликования: | 12 апреля 2018г. |
Номер документа: | RU905113042018001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пермский край |
Принявший орган: | Совет депутатов Ивановского сельского поселения (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Фактически утратило силу в связи с преобразованием
Закон Пермского края от 25.03.2019 № 370-ПК
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ИВАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
III CОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
12.04.2018 № 144
О внесении изменений в Устав муниципального образования «Ивановское сельское поселение»
С целью приведения Устава Ивановского сельского поселения Ильинского муниципального района Пермского края (далее – Устав) в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, Совет депутатов Ивановского сельского поселения решает:
1. Внести в Устав муниципального образования «Ивановское сельское поселение», утвержденный решением Совета депутатов Ивановского сельского поселения от 11.11.2014 года № 40 (в редакции решений Совета депутатов от 28.01.2015 № 51, от 22.05.2015 № 63, от 25.07.2016 № 98), следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 3 «Вопросы местного значения»:
а) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:
«20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»
б) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами»
б) пункт 31 части 1 считать утратившим силу.
1.2. Часть 1 статьи 4 «Права органов местного самоуправления Ивановского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Ивановского сельского поселения» дополнить пунктами 14 и 15 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»
1.3. В статье 5 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения»:
а) пункт 4 части 1 дополнить подпунктом 4.4 следующего содержания:
«4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";»
б) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:
«6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»
в) пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:
«8) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы Ивановского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Ивановского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»
1.4. В части 7 статьи 6 «Местный референдум» первый абзац дополнить предложением следующего содержания:
«На референдуме может быть проведено голосование сразу по нескольким вопросам при условии, что их формулировки не противоречат друг другу.»
1.5. Абзац первый части 5 статьи 10 «Территориальное общественное самоуправление» изложить в следующей редакции:
- «Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Ивановского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.»
1.6. Внести изменения в название статьи 11 «Публичные слушания» - дополнить словами «, общественные обсуждения»
1.7. Статью 11 «Публичные слушания, общественные обсуждения» изложить в новой редакции:
«Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ивановского сельского поселения Советом депутатов Ивановского сельского поселения, главой Ивановского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Ивановского сельского поселения или главы Ивановского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Ивановского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Ивановского сельского поселения, а по инициативе главы Ивановского сельского поселения - главой Ивановского сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Ивановского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании Ивановского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
Решения по вопросам, указанным в пунктах 1-4 настоящей части, принятые без вынесения их на публичные слушания являются недействительными и не имеющими юридическую силу.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Ивановского сельского поселения, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ивановского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ивановского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
1.8. Часть 4 статьи 14 «Опрос граждан» продолжить словами:
- «в соответствии с законом Пермского края».
1.9. Статью 18 «Совет депутатов Ивановского сельского поселения» изложить в новой редакции:
«Статья 18. Совет депутатов Ивановского сельского поселения
1. Совет депутатов Ивановского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Совет депутатов сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.
2. Заседание Совета депутатов сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
3. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения собирается на первое заседание на десятый день со дня избрания Совета депутатов сельского поселения в правомочном составе.
При совпадении дня первого заседания Совета депутатов сельского поселения с нерабочим праздничным днем или с выходным днем, перенесенным при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, первое заседание Совета депутатов сельского поселения проводится в следующий за ним рабочий день.
Первое заседание Совета депутатов Ивановского сельского поселения нового созыва открывается и ведется старейшим по возрасту депутатом. На первом заседании Совета депутатов Ивановского сельского поселения избирается председатель Совета депутатов Ивановского сельского поселения, заместитель председателя Совета депутатов, секретарь Совета депутатов.
4. Совет депутатов сельского поселения состоит из семи депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
5. Совет депутатов сельского поселения обладает правами юридического лица.
Совет депутатов сельского поселения подотчетен и подконтролен непосредственно населению Ивановского сельского поселения.
6. Организацию деятельности Совета депутатов сельского поселения осуществляет председатель Совета депутатов Ивановского сельского поселения.
7. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения находятся:
1) принятие устава Ивановского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Ивановского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Ивановского сельского поселения;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Ивановского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Ивановского сельского поселения в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
8. К иным полномочиям Совета депутатов относятся:
1) принятие, предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с преобразованием муниципального образования, изменением границ Ивановского сельского поселения;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) принятие решений о назначении муниципальных выборов, местного референдума;
4) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан (собрание делегатов);
5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов в соответствии с Законом Пермского края;
6) утверждение Регламента Совета депутатов;
7) избрание главы Ивановского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
8) установление в соответствии с законодательством денежного содержания выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе. Установление в соответствии с действующим законодательством размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления;
9) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
10) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;
11) заслушивание ежегодных отчетов главы Ивановского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Ивановского сельского поселения и иных подведомственных главе Ивановского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.
12) принятие решения о передаче полномочий контрольно-счетного органа Ивановского сельского поселения контрольно-счетному органу Ильинского муниципального района Пермского края.
13) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральным законодательством, законодательством Пермского края, уставом Ивановского сельского поселения.
9. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Ивановского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения только по инициативе главы Ивановского сельского поселения или при наличии заключения главы Ивановского сельского поселения.
10. Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов сельского поселения, устанавливается настоящим Уставом.
11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения предусматриваются в бюджете Ивановского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Ивановского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Ивановского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения и депутатов.
12. Полномочия Совета депутатов сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.
Решение о самороспуске принимается Советом депутатов сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.
2) в случае вступления в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Ивановского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ивановского сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Ивановского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
13. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
14. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения, досрочные выборы в Совет депутатов сельского поселения должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
15. Депутаты Совета депутатов поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3статьи 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в статьи 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.10. Дополнить статьёй 18.1 следующего содержания:
«Статья 18.1. Председатель Совета депутатов Ивановского сельского поселения.
1. Организацию Совета депутатов Ивановского сельского поселения осуществляет председатель Совета депутатов Ивановского сельского поселения, избираемый на первом заседании тайным голосованием большинством голосов.
Совет депутатов Ивановского сельского поселения одновременно с избранием председателя Совета депутатов Ивановского сельского поселения избирает его заместителя.
Председатель Совета депутатов Ивановского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
2. Председатель Совета депутатов Ивановского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) руководит подготовкой заседаний и ведет заседания Совета депутатов Ивановского сельского поселения в соответствии с его регламентом;
2) созывает заседания Совета депутатов Ивановского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Ивановского сельского поселения;
4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ивановского сельского поселения;
5) подписывает решения Совета депутатов Ивановского сельского поселения.
3. В отсутствие председателя Совета депутатов Ивановского сельского поселения его функции выполняет заместитель председателя Совета депутатов Ивановского сельского поселения.»
1.11. Статью 19 «Глава Ивановского сельского поселения» изложить в новой редакции:
«Статья 19. Глава Ивановского сельского поселения
1. Глава Ивановского сельского поселения является высшим должностным лицом Ивановского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава Ивановского сельского поселения возглавляет Администрацию Ивановского сельского поселения на принципах единоначалия.
Глава Ивановского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава Ивановского сельского поселения избирается Советом депутатов Ивановского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается Советом депутатов Ивановского сельского поселения.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Ивановском сельском поселении устанавливается Советом депутатов Ивановского сельского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Ивановского сельского поселения, а другая половина - главой Ильинского муниципального района.
Кандидатом на должность главы Ивановского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Ивановского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
Совету депутатов Ивановского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
2.1. Срок полномочий главы Ивановского сельского поселения составляет 5 лет.
2.2. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения или досрочно в случаях, установленных законодательством и настоящим Уставом. Днём вступления в должность главы Ивановского сельского поселения является день, следующий за днём его избрания.
2.3. При вступлении в должность глава поселения произносит следующую присягу:
«Клянусь при осуществлении полномочий главы поселения уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Устав поселения, защищать и отстаивать интересы поселения. Клянусь достойно и верно служить жителям поселения, доверенную мне власть употребить во благо родного края».
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов поселения.
2.4. Лицо, замещающее должность главы поселения, имеет удостоверение, являющееся документом, удостоверяющим его личность и подтверждающим исполнение им полномочий по указанной должности.
Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются Советом депутатов.
2.5. Материально-финансовое обеспечение деятельности главы поселения производится за счёт средств бюджета поселения на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Совета депутатов.
3. Глава Ивановского сельского поселения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
1) представляет Ивановское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ивановского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
6) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
7) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
Глава Ивановского сельского поселения обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Ивановского сельского поселения.
4. Глава Ивановского сельского поселения определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства в случаях и порядке, установленных законодательством в сфере муниципально-частного партнерства.
5. Глава Ивановского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения.
Глава Ивановского сельского поселения представляет Совету депутатов Ивановского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Ивановского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.
6. Глава Ивановского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
7. Полномочия главы Ивановского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ивановского сельского поселения;
11) преобразования Ивановского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ивановского сельского поселения;
12) утраты Ивановским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Ивановского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
14) отзыва избирателями;
15) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12 2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ивановского сельского поселения, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет должностное лицо – ведущий специалист администрации Ивановского сельского поселения.
В случае отсутствия должностного лица, указанного в абзаце первом части 8 настоящей статьи, полномочия главы Ивановского сельского поселения исполняет заместитель председателя Совета депутатов Ивановского сельского поселения.
9. Глава сельского поселения, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на страховую пенсию или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами Пермского края и актом представительного органа, принятым в соответствии с федеральным законодательством и законом Пермского края.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ивановского сельского поселения избрание главы муниципального образования, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Ивановского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Ивановского сельского поселения осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
11. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) об отрешении от должности главы муниципального образования, либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»
1.12. В статье 22 «Статус депутата Совета депутатов Ивановского сельского поселения»:
а) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";
б) часть 10 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
«В случае обращения высшего должностного лица Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов, днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.»
1.13. В статье 25 «Устав Ивановского сельского поселения»:
а) в части 2 второе предложение изложить в следующей редакции:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Ивановского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Пермского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»
б) второй абзац части 4 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав Ивановского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Ивановского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»
1.14. В статье 28 «Вступление в силу муниципальных правовых актов»:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»
1.15. В статье 31 «Муниципальное имущество»:
а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.16. Статью 33 «Бюджет Ивановского сельского поселения» изложить в новой редакции:
«Статья 33. Бюджет Ивановского сельского поселения
Ивановское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет Ивановского сельского поселения предназначен для исполнения расходных обязательств Ивановского сельского поселения.
Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов сельского поселения об утверждении бюджета.
Решение Совета депутатов сельского поселения об утверждении местного бюджета вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением Совета депутатов сельского поселения об утверждении местного бюджета.
Составной частью бюджета Ивановского сельского поселения могут являться сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.
Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.»
1.17. В статье 36 «Порядок составления проекта местного бюджета» второй и третий абзацы части 3 заменить абзацем следующего содержания:
«основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основных направлениях бюджетной и налоговой политики Пермского края, основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования);»
1.18. В статье 47 «Удаление главы Ивановского сельского поселения в отставку»:
а) пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:
«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12. 2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
2. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после официального обнародования.
3. Настоящее решение в части изменения численности депутатов Совета депутатов Ивановского сельского поселения, применяется после истечения срока полномочий Совета депутатов Ивановского сельского поселения третьего созыва.
Глава сельского поселения –
глава администрации
Ивановского сельского поселения А.П.Иванцев
Председатель Совета депутатов
Ивановского сельского поселения О.Г. Пономарева
Фактически утратило силу в связи с преобразованием
Закон Пермского края от 25.03.2019 № 370-ПК
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ИВАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
III CОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
12.04.2018 № 144
О внесении изменений в Устав муниципального образования «Ивановское сельское поселение»
С целью приведения Устава Ивановского сельского поселения Ильинского муниципального района Пермского края (далее – Устав) в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, Совет депутатов Ивановского сельского поселения решает:
1. Внести в Устав муниципального образования «Ивановское сельское поселение», утвержденный решением Совета депутатов Ивановского сельского поселения от 11.11.2014 года № 40 (в редакции решений Совета депутатов от 28.01.2015 № 51, от 22.05.2015 № 63, от 25.07.2016 № 98), следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 3 «Вопросы местного значения»:
а) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:
«20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»
б) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами»
б) пункт 31 части 1 считать утратившим силу.
1.2. Часть 1 статьи 4 «Права органов местного самоуправления Ивановского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Ивановского сельского поселения» дополнить пунктами 14 и 15 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»
1.3. В статье 5 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения»:
а) пункт 4 части 1 дополнить подпунктом 4.4 следующего содержания:
«4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";»
б) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:
«6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»
в) пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:
«8) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы Ивановского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Ивановского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»
1.4. В части 7 статьи 6 «Местный референдум» первый абзац дополнить предложением следующего содержания:
«На референдуме может быть проведено голосование сразу по нескольким вопросам при условии, что их формулировки не противоречат друг другу.»
1.5. Абзац первый части 5 статьи 10 «Территориальное общественное самоуправление» изложить в следующей редакции:
- «Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Ивановского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.»
1.6. Внести изменения в название статьи 11 «Публичные слушания» - дополнить словами «, общественные обсуждения»
1.7. Статью 11 «Публичные слушания, общественные обсуждения» изложить в новой редакции:
«Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ивановского сельского поселения Советом депутатов Ивановского сельского поселения, главой Ивановского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Ивановского сельского поселения или главы Ивановского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Ивановского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Ивановского сельского поселения, а по инициативе главы Ивановского сельского поселения - главой Ивановского сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Ивановского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании Ивановского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
Решения по вопросам, указанным в пунктах 1-4 настоящей части, принятые без вынесения их на публичные слушания являются недействительными и не имеющими юридическую силу.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Ивановского сельского поселения, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ивановского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ивановского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
1.8. Часть 4 статьи 14 «Опрос граждан» продолжить словами:
- «в соответствии с законом Пермского края».
1.9. Статью 18 «Совет депутатов Ивановского сельского поселения» изложить в новой редакции:
«Статья 18. Совет депутатов Ивановского сельского поселения
1. Совет депутатов Ивановского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Совет депутатов сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.
2. Заседание Совета депутатов сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
3. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения собирается на первое заседание на десятый день со дня избрания Совета депутатов сельского поселения в правомочном составе.
При совпадении дня первого заседания Совета депутатов сельского поселения с нерабочим праздничным днем или с выходным днем, перенесенным при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, первое заседание Совета депутатов сельского поселения проводится в следующий за ним рабочий день.
Первое заседание Совета депутатов Ивановского сельского поселения нового созыва открывается и ведется старейшим по возрасту депутатом. На первом заседании Совета депутатов Ивановского сельского поселения избирается председатель Совета депутатов Ивановского сельского поселения, заместитель председателя Совета депутатов, секретарь Совета депутатов.
4. Совет депутатов сельского поселения состоит из семи депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
5. Совет депутатов сельского поселения обладает правами юридического лица.
Совет депутатов сельского поселения подотчетен и подконтролен непосредственно населению Ивановского сельского поселения.
6. Организацию деятельности Совета депутатов сельского поселения осуществляет председатель Совета депутатов Ивановского сельского поселения.
7. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения находятся:
1) принятие устава Ивановского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Ивановского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Ивановского сельского поселения;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Ивановского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Ивановского сельского поселения в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
8. К иным полномочиям Совета депутатов относятся:
1) принятие, предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с преобразованием муниципального образования, изменением границ Ивановского сельского поселения;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) принятие решений о назначении муниципальных выборов, местного референдума;
4) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан (собрание делегатов);
5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов в соответствии с Законом Пермского края;
6) утверждение Регламента Совета депутатов;
7) избрание главы Ивановского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
8) установление в соответствии с законодательством денежного содержания выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе. Установление в соответствии с действующим законодательством размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления;
9) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
10) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;
11) заслушивание ежегодных отчетов главы Ивановского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Ивановского сельского поселения и иных подведомственных главе Ивановского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.
12) принятие решения о передаче полномочий контрольно-счетного органа Ивановского сельского поселения контрольно-счетному органу Ильинского муниципального района Пермского края.
13) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральным законодательством, законодательством Пермского края, уставом Ивановского сельского поселения.
9. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Ивановского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения только по инициативе главы Ивановского сельского поселения или при наличии заключения главы Ивановского сельского поселения.
10. Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов сельского поселения, устанавливается настоящим Уставом.
11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения предусматриваются в бюджете Ивановского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Ивановского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Ивановского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения и депутатов.
12. Полномочия Совета депутатов сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.
Решение о самороспуске принимается Советом депутатов сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.
2) в случае вступления в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Ивановского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ивановского сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Ивановского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
13. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
14. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения, досрочные выборы в Совет депутатов сельского поселения должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
15. Депутаты Совета депутатов поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3статьи 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в статьи 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.10. Дополнить статьёй 18.1 следующего содержания:
«Статья 18.1. Председатель Совета депутатов Ивановского сельского поселения.
1. Организацию Совета депутатов Ивановского сельского поселения осуществляет председатель Совета депутатов Ивановского сельского поселения, избираемый на первом заседании тайным голосованием большинством голосов.
Совет депутатов Ивановского сельского поселения одновременно с избранием председателя Совета депутатов Ивановского сельского поселения избирает его заместителя.
Председатель Совета депутатов Ивановского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
2. Председатель Совета депутатов Ивановского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) руководит подготовкой заседаний и ведет заседания Совета депутатов Ивановского сельского поселения в соответствии с его регламентом;
2) созывает заседания Совета депутатов Ивановского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Ивановского сельского поселения;
4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ивановского сельского поселения;
5) подписывает решения Совета депутатов Ивановского сельского поселения.
3. В отсутствие председателя Совета депутатов Ивановского сельского поселения его функции выполняет заместитель председателя Совета депутатов Ивановского сельского поселения.»
1.11. Статью 19 «Глава Ивановского сельского поселения» изложить в новой редакции:
«Статья 19. Глава Ивановского сельского поселения
1. Глава Ивановского сельского поселения является высшим должностным лицом Ивановского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава Ивановского сельского поселения возглавляет Администрацию Ивановского сельского поселения на принципах единоначалия.
Глава Ивановского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава Ивановского сельского поселения избирается Советом депутатов Ивановского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается Советом депутатов Ивановского сельского поселения.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Ивановском сельском поселении устанавливается Советом депутатов Ивановского сельского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Ивановского сельского поселения, а другая половина - главой Ильинского муниципального района.
Кандидатом на должность главы Ивановского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Ивановского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
Совету депутатов Ивановского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
2.1. Срок полномочий главы Ивановского сельского поселения составляет 5 лет.
2.2. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения или досрочно в случаях, установленных законодательством и настоящим Уставом. Днём вступления в должность главы Ивановского сельского поселения является день, следующий за днём его избрания.
2.3. При вступлении в должность глава поселения произносит следующую присягу:
«Клянусь при осуществлении полномочий главы поселения уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Устав поселения, защищать и отстаивать интересы поселения. Клянусь достойно и верно служить жителям поселения, доверенную мне власть употребить во благо родного края».
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов поселения.
2.4. Лицо, замещающее должность главы поселения, имеет удостоверение, являющееся документом, удостоверяющим его личность и подтверждающим исполнение им полномочий по указанной должности.
Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются Советом депутатов.
2.5. Материально-финансовое обеспечение деятельности главы поселения производится за счёт средств бюджета поселения на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Совета депутатов.
3. Глава Ивановского сельского поселения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
1) представляет Ивановское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ивановского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
6) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
7) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
Глава Ивановского сельского поселения обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Ивановского сельского поселения.
4. Глава Ивановского сельского поселения определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства в случаях и порядке, установленных законодательством в сфере муниципально-частного партнерства.
5. Глава Ивановского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения.
Глава Ивановского сельского поселения представляет Совету депутатов Ивановского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Ивановского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.
6. Глава Ивановского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
7. Полномочия главы Ивановского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ивановского сельского поселения;
11) преобразования Ивановского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ивановского сельского поселения;
12) утраты Ивановским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Ивановского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
14) отзыва избирателями;
15) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12 2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ивановского сельского поселения, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет должностное лицо – ведущий специалист администрации Ивановского сельского поселения.
В случае отсутствия должностного лица, указанного в абзаце первом части 8 настоящей статьи, полномочия главы Ивановского сельского поселения исполняет заместитель председателя Совета депутатов Ивановского сельского поселения.
9. Глава сельского поселения, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на страховую пенсию или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами Пермского края и актом представительного органа, принятым в соответствии с федеральным законодательством и законом Пермского края.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ивановского сельского поселения избрание главы муниципального образования, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Ивановского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Ивановского сельского поселения осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
11. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) об отрешении от должности главы муниципального образования, либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»
1.12. В статье 22 «Статус депутата Совета депутатов Ивановского сельского поселения»:
а) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";
б) часть 10 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
«В случае обращения высшего должностного лица Пермского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов, днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.»
1.13. В статье 25 «Устав Ивановского сельского поселения»:
а) в части 2 второе предложение изложить в следующей редакции:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Ивановского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Пермского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»
б) второй абзац части 4 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав Ивановского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Ивановского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»
1.14. В статье 28 «Вступление в силу муниципальных правовых актов»:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»
1.15. В статье 31 «Муниципальное имущество»:
а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.16. Статью 33 «Бюджет Ивановского сельского поселения» изложить в новой редакции:
«Статья 33. Бюджет Ивановского сельского поселения
Ивановское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет Ивановского сельского поселения предназначен для исполнения расходных обязательств Ивановского сельского поселения.
Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов сельского поселения об утверждении бюджета.
Решение Совета депутатов сельского поселения об утверждении местного бюджета вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением Совета депутатов сельского поселения об утверждении местного бюджета.
Составной частью бюджета Ивановского сельского поселения могут являться сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.
Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.»
1.17. В статье 36 «Порядок составления проекта местного бюджета» второй и третий абзацы части 3 заменить абзацем следующего содержания:
«основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основных направлениях бюджетной и налоговой политики Пермского края, основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования);»
1.18. В статье 47 «Удаление главы Ивановского сельского поселения в отставку»:
а) пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:
«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12. 2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
2. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после официального обнародования.
3. Настоящее решение в части изменения численности депутатов Совета депутатов Ивановского сельского поселения, применяется после истечения срока полномочий Совета депутатов Ивановского сельского поселения третьего созыва.
Глава сельского поселения –
глава администрации
Ивановского сельского поселения А.П.Иванцев
Председатель Совета депутатов
Ивановского сельского поселения О.Г. Пономарева
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава Ивановского сельского поселения № б/н от 28.05.2018 Решение обнародовано в библиотечной сети Ивановского сельского поселения, на инфрмационном стенде администрации и на сайте поселения , Глава Ивановского сельского поселения № б/н от 16.02.2018 Обнародование проведено путем размещения на информационном стенде в администрации Ивановского сельского поселения, в Ивановской сельской библиотеке, Каргинской сельской библиотеке, на сайте Ильинского муниципального района. |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: