Основная информация
| Дата опубликования: | 12 мая 2009г. |
| Номер документа: | RU865070002009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра |
| Принявший орган: | Дума Сургутского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДУМА СУРГУТСКОГО РАЙОНА
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
РЕШЕНИЕ
«12» мая 2009 года № 443
г. Сургут
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СУРГУТСКОГО РАЙОНА
На основании решения Думы Сургутского района от 01 апреля 2009 года № 424 «Об одобрении проекта решения Думы Сургутского района «О внесении изменений и дополнений в Устав Сургутского района» и рассмотрев предложения и замечания, поступившие в ходе обсуждения проекта решения Думы Сургутского района «О внесении изменений и дополнений в Устав Сургутского района», результаты публичных слушаний,
Дума Сургутского района решила:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Сургутского района, принятый решением районной Думы от 17 июня 2005 года №325 (с изменениями и дополнениями от 01 ноября 2006 года №77, от 21 декабря 2007 года №242, от 30 апреля 2008 года №305) согласно приложению.
2. Главе Сургутского района направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в установленные законодательством сроки для государственной регистрации.
(п.2 в ред. решения Думы Сургутского района от 28.05.2009 № 446)
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации после государственной регистрации.
4. Контроль за выполнением решения возложить на комиссию Думы Сургутского района по законодательству и вопросам местного самоуправления.
Глава Сургутского района Д.В.Макущенко
Приложение к решению
Думы Сургутского района
от « 12 » мая 2009 года № 443
Изменения и дополнения в Устав Сургутского района,
принятый решением районной Думы от 17 июня 2005 года №325
(с изменениями и дополнениями от 01 ноября 2006 года №77, от 21 декабря 2007 года №242, от 30 апреля 2008 года №305)
В статье 1:
1) Пункт 3 изложить в следующей редакции: «Словосочетания «Сургутский район», «муниципальный район» и «район» в тексте настоящего Устава применяются в одном значении.».
В статье 8:
1) Дополнить пункт 1 подпунктом 4 следующего содержания:
«4) контрольный орган муниципального образования - контрольно-счетная палата Сургутского района (далее по тексту - контрольно-счетная палата района).».
3. В статье 9:
1) В подпункте 23 пункта 1 слова «на межселенных территориях;» заменить словами «на территории муниципального района;».
4. В статье 9.1:
1) Дополнить пункт 1 подпунктом 7 следующего содержания:
«7) создание условий для развития туризма.».
5. В статье 10:
1) В подпункте 3 пункта 4 слова «постановлением главы района.» заменить словами «постановлением администрации.».
6. В статье 11:
1) Дополнить пункт 2 подпунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.».
7. В статье 12:
1) В абзаце 1 пункта 10 после слов «осуществляет регистрацию инициативной группы» дополнить словами «в установленный законом срок».
8. В статье 19:
1) Пункт 1 изложить в редакции:
«1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Сургутского района и должностным лицам органов местного самоуправления Сургутского района. Органы местного самоуправления Сургутского района и должностные лица органов местного самоуправления Сургутского района, в соответствии с их компетенцией, обеспечивают обязательное рассмотрение поступивших к ним обращений граждан в порядке, установленном федеральным законом.».
9. В статье 21:
1) Пункт 9 - исключить.
10. В статье 22:
1) В подпункте 20 пункта 2 после слов «обязательных платежей» дополнить словами «, а также части доходов от оказания органами местного самоуправления Сургутского района и муниципальными учреждениями Сургутского района платных услуг, остающейся после уплаты налогов и сборов;».
2) Пункт 2 дополнить подпунктом 52 следующего содержания:
«52) выражение мнения населения муниципального района при изменении границ муниципального района;».3
3) Пункт 2 дополнить подпунктом 53 следующего содержания:
«53) выражение мнения населения муниципального района при упразднении поселения, входящего в состав района;».
4) Пункт 2 дополнить подпунктом 54 следующего содержания:
«54) выражение согласия населения муниципального района при создании вновь образованных поселений на межселенной территории района;».
5) Пункт 2 дополнить подпунктом 55 следующего содержания:
«55) формирование контрольно-счетной палаты района;».
6) Пункт 2 дополнить подпунктом 56 следующего содержания:
«56) установление размеров и условий оплаты труда председателя контрольно-счетной палаты района;».
7) Пункт 2 дополнить подпунктом 57 следующего содержания:
«57) установление за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право;».
8) Пункт 2 дополнить подпунктом 58 следующего содержания:
«58) принятие решения о реализации права на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления района в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;».
9) Пункт 2 дополнить подпунктом 59 следующего содержания:
«59) установление случаев и порядка использования дополнительных материальных ресурсов и финансовых средств местного бюджета для осуществления переданных в соответствии с соглашениями полномочий от органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района;».
10) Пункт 2 дополнить подпунктом 60 следующего содержания:
«60) установление порядка назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы муниципального района;».
11) Пункт 2 дополнить подпунктом 61 следующего содержания:
«61) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы района;».
12) Пункт 2 дополнить подпунктом 62 следующего содержания:
«62) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий Сургутского района;».
13) Пункт 2 дополнить подпунктом 63 следующего содержания:
«63) установление порядка и условий предоставления в аренду муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в том числе льгот для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности;».
14) Пункт 2 дополнить подпунктом 64 следующего содержания:
«64) утверждение процедуры и критериев предоставления земельных участков, в отношении которых администрация района осуществляет управление и распоряжение, в том числе утверждение порядка рассмотрения заявок и принятия решений;»
15) Пункт 2 дополнить подпунктом 65 следующего содержания:
«65) определение порядка осуществления муниципальных заимствований.».
16) Пункт 2 дополнить подпунктом 66 следующего содержания:
«66) определение порядка проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов Думы района и председателя Думы района и контроля в части выявления, устранения или ограничения действия коррупционных факторов в указанных правовых актах.».
17) В пункте 3 слово «определенные» заменить словами «отнесенные к ее компетенции».
11. В статье 25:
1) Пункт 6 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
«9) представляет на утверждение Думы района структуру Думы района;».
2) Пункт 6 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
«10) утверждает штатное расписание аппарата Думы района.».
3) Дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9. Председателю Думы района предоставляются гарантии осуществления полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.».
12. Статью 30 изложить в редакции:
«Статья 30. Полномочия главы района - высшего должностного лица Сургутского района.
1. Глава района, являясь высшим должностным лицом местного самоуправления муниципального района, осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Сургутский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Сургутский район;
2) подписывает принятые Думой района решения и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой района;
3) издает в пределах своих полномочий постановления главы района;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы района;
5) обращается в суд для назначения местного референдума при нарушении Думой района сроков его назначения;
6) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;
7) проводит публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Сургутского района;
8) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;
9) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения Сургутского района;
10) выдвигает инициативу изменения границ Сургутского района, преобразования Сургутского района;
11) выдвигает инициативу упразднения поселений, входящих в состав Сургутского района;
12) выдвигает инициативу создания вновь образованных поселений на межселенной территории Сургутского района;
13) обращается в установленном законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории Сургутского района;
14) заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, в том числе зарубежными;
15) принимает муниципальные правовые акты по вопросам муниципальной службы муниципального района, за исключением вопросов, регулируемых настоящим Уставом или отнесенных законодательством к компетенции Думы района;
16) устанавливает случаи, порядок и размеры страхования лиц, замещающих муниципальную должность в органах местного самоуправления Сургутского района, на постоянной основе;
17) представляет в Думу района кандидатуры председателя и заместителя председателя контрольно-счетной палаты района;
18) утверждает нормативы, необходимые для материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района;
19) определяет размеры и условия оплаты труда лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Сургутского района;
20) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих;
21) определяет порядок проведения антикоррупционной экспертизы постановлений главы района и контроля в части выявления, устранения или ограничения действия коррупционных факторов в указанных правовых актах.
2. Глава района осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом и решениями Думы района.».
13. В статье 32:
1) В пункте 8 слово «главы» заменить словом «администрации».
14. Дополнить статьей 32.1 следующего содержания:
«Статья 32.1. Полномочия главы Сургутского района по руководству деятельностью администрации Сургутского района.
1. Глава района, возглавляя администрацию района, осуществляет следующие полномочия:
1) руководит администрацией района на принципах единоначалия;
2) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство отраслевыми (функциональными) органами администрации района;
3) представляет администрацию района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации Сургутского района;
4) обеспечивает решение вопросов местного значения Сургутского района, исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сургутского района;
5) принимает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по вопросам организации работы администрации района, а также, необходимые для реализации решения, принятого населением на местном референдуме;
6) вносит проекты решений в Думу района;
7) утверждает Регламент администрации района и изменения (дополнения) к нему;
8) обеспечивает взаимодействие администрации района с Думой района;
9) представляет на утверждение Думы района структуру администрации района;
10) вносит на рассмотрение Думы района предложения об учреждении органов администрации района с правами юридического лица, а также проекты решений Думы об утверждении положений об органах администрации с правами юридического лица;
11) определяет компетенцию и утверждает положения об органах администрации района, не являющихся юридическими лицами;
12) осуществляет контроль за деятельностью отраслевых (функциональных) органов администрации района;
13) утверждает штатное расписание администрации района;
14) осуществляет функции работодателя по отношению к муниципальным служащим администрации района в соответствии с установленным законом порядком;
15) осуществляет функции работодателя по отношению к лицам, не замещающим должности муниципальной службы и исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации района в соответствии с установленным законом порядком;
16) осуществляет общее руководство разработкой планов и программ развития Сургутского района в установленном порядке;
17) осуществляет руководство по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне и защите населения на территории Сургутского района;
18) определяет порядок проведения антикоррупционной экспертизы постановлений и распоряжений администрации района и контроля в части выявления, устранения или ограничения действия коррупционных факторов в указанных правовых актах;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.
2. Глава района вправе передавать отдельные, предусмотренные настоящей статьей, полномочия должностным лицам администрации района на основании соответствующего распоряжения администрации района.».
15. В статье 33:
1) Подпункт 2 пункта 1 изложить в редакции:
«2) разрабатывает и утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет бюджета Сургутского района и ведомственные целевые программы, а также реализует их выполнение;».
2) Пункт 1 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) разрабатывает планы и программы развития Сургутского района.».
3) Подпункт 4 пункта 1 изложить в редакции:
«4) формирует, размещает муниципальный заказ в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также разрабатывает и утверждает порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;».
4) В подпункте 7 пункта 1 слова «оценку потерь бюджета Сургутского района от предоставленных налоговых льгот» - исключить.
5) В подпункте 9 пункта 1 слово «нормативными» заменить словом «муниципальными».
6) В подпунктах 14, 19, 22, 23 пункта 1 после слова «разрабатывает» дополнить словами «и устанавливает».
7) Подпункт 21 пункта 1 - исключить.
8) В подпункте 22 пункта 1 после слов «надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса,» дополнить словом «разрабатывает».
9) Пункт 1 дополнить подпунктом 29 следующего содержания:
«29) устанавливает формы и порядок осуществления финансового контроля администрацией района, в соответствии с бюджетным законодательством;».
10) Пункт 1 дополнить подпунктом 30 следующего содержания:
«30) предоставляет, в установленном порядке, в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, документированную информацию по формам, в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства;».
11) Пункт 1 дополнить подпунктом 31 следующего содержания:
«31) ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;».
12) Пункт 1 дополнить подпунктом 32 следующего содержания:
«32) определяет нормативным правовым актом администрации района, порядок создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;».
13) Пункт 1 дополнить подпунктом 33 следующего содержания:
«33) утверждает перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), а также определяет порядок формирования, ведения, обязательного опубликования указанных перечней;».
14) Пункт 1 дополнить подпунктом 34 следующего содержания:
«34) формирует муниципальные задания по оказанию муниципальных услуг в муниципальных учреждениях Сургутского района.».
16. В статье 34:
1) Подпункт 7 пункта 1 изложить в редакции:
«7) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения и предприятия;».
2) В подпункте 9 пункта 1 после слова «соглашения» дополнить словами «с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований,».
3) Подпункт 11 пункта 1 изложить в редакции:
«11) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;».
4) Пункт 1 дополнить подпунктом 17 следующего содержания:
«17) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников муниципальных учреждений Сургутского района;».
5) Пункт 1 дополнить подпунктом 18 следующего содержания:
«18) устанавливает порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из бюджета Сургутского района;».
6) Пункт 1 дополнить подпунктом 19 следующего содержания:
«19) устанавливает порядок оплаты труда руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из бюджета Сургутского района;».
7) Пункт 1 дополнить подпунктом 20 следующего содержания:
«20) устанавливает систему оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений Сургутского района;».
8) Пункт 1 дополнить подпунктом 21 следующего содержания:
«21) устанавливает порядок осуществления прав и обязанностей работодателя в трудовых отношениях;».
9) Пункт 1 дополнить подпунктом 22 следующего содержания:
«22) устанавливает порядок обеспечения условий для участия соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в разработке или обсуждении проектов нормативных правовых актов Сургутского района в сфере труда;».
10) Пункт 1 дополнить подпунктом 23 следующего содержания:
«23) устанавливает порядок осуществления финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, финансируемых из бюджета Сургутского района;».
11) Пункт 1 дополнить подпунктом 24 следующего содержания:
«24) определяет нормативным правовым актом права и обязанности руководителей муниципальных организаций Сургутского района в области трудовых отношений.».
17. В статье 35:
1) В подпункте 9 пункта 1 после слов «территорий традиционного природопользования районного значения» дополнить словами «и утверждает положения об этих территориях;».
2) Подпункт 14 пункта 1 изложить в редакции:
«14) осуществляет, определенные водным законодательством, полномочия в отношении водных объектов, находящихся в собственности Сургутского района, а также устанавливает правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований Сургутского района, для личных и бытовых нужд;».
3) Пункт 1 дополнить подпунктом 28 следующего содержания:
«28) разрабатывает и представляет на утверждение Думе района процедуры и критерии предоставления земельных участков, в отношении которых осуществляет управление и распоряжение, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений;».
4) Пункт 1 дополнить подпунктом 29 следующего содержания:
«29) разрабатывает и утверждает нормативный правовой акт администрации района об установлении публичного сервитута, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;».
5) Пункт 1 дополнить подпунктом 30 следующего содержания:
«30) осуществляет перевод земель, находящихся в муниципальной собственности района, за исключением земель сельскохозяйственного назначения и земель, находящихся в частной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения из одной категории в другую;».
6) Пункт 1 дополнить подпунктом 31 следующего содержания:
«31) устанавливает нормативным правовым актом администрации района особый правовой режим использования земель в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и этнических общностей.».
18. В статье 36:
1) Подпункт 1 пункта 1 исключить.
2) В подпункте 5 пункта 1 после слов «Сургутского района» дополнить словами «и устанавливает размер платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, в установленном законодательством порядке;».
3) Пункт 1 дополнить подпунктом 26 следующего содержания:
«26) устанавливает нормативным правовым актом администрации района состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;».
4) Пункт 1 дополнить подпунктом 27 следующего содержания:
«27) устанавливает нормативным правовым актом администрации района состав, порядок подготовки документов территориального планирования Сургутского района, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов;».
5) Пункт 1 дополнить подпунктом 28 следующего содержания:
«28) принимает решения об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения и о прекращении такого использования;».
6) Пункт 1 дополнить подпунктом 29 следующего содержания:
«29) утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечень автомобильных дорог не общего пользования местного значения;».
7) Пункт 1 дополнить подпунктом 30 следующего содержания:
«30) устанавливает стоимость и перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;».
8) Пункт 1 дополнить подпунктом 31 следующего содержания:
«31) утверждает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.».
19. В статье 37:
1) Подпункт 24 пункта 1 дополнить словами «определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей;».
2) Подпункт 27 пункта 1 изложить в редакции:
«27) утверждает и реализует календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Сургутского района;».
3) Подпункт 30 пункта 1 изложить в редакции:
«30) утверждает порядок формирования спортивных сборных команд Сургутского района, осуществляет их обеспечение;».
20. В статье 38:
1) Подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«2) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;».
2) Пункт 1 дополнить подпунктом 22 следующего содержания:
«22) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращается за помощью к органам исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;».
3) Пункт 1 дополнить подпунктом 23 следующего содержания:
«23) руководит мобилизационной подготовкой Сургутского района и организаций, деятельность которых связана с деятельностью Сургутского района или которые находятся в сфере его ведения.».
21. Дополнить статьей 39.1. следующего содержания:
«Статья 39.1. Контрольно-счетная палата района.
1. Контрольно-счетная палата района - орган местного самоуправления Сургутского района, образуемый в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района.
Контрольный орган муниципального образования - контрольно-счетная палата района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации является органом внешнего финансового контроля Сургутского района.
2. Контрольно-счетная палата района формируется Думой района и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате района. Контрольно-счетная палата района обладает правами юридического лица.3
3. Положение о контрольно-счетной палате района, ее структура и предельная численность утверждается решением Думы района. Расходы на содержание контрольно-счетной палаты района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.4
4. Руководство работой контрольно-счетной палаты района осуществляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате района.
5. Председатель и заместитель председателя контрольно-счетной палаты района назначаются на должность и освобождаются от должности решением Думы района. Решение Думы района о назначении председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты района принимается большинством от установленной численности депутатов Думы района по представлению главы района. Председатель и заместитель председателя контрольно-счетной палаты района назначаются на период полномочий Думы района, принявшей решение об их назначении. 6
6. Органы местного самоуправления Сургутского района и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны представлять в контрольно-счетную палату района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
7. Контрольно-счетная палата района осуществляет контроль за исполнением местного бюджета на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности.
8. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой района, подлежат опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.».
22. В статье 41:
1) Название статьи изложить в редакции:
«Статья 41. Правовое регулирование муниципальной службы.».
2) Пункт 3 изложить в редакции:
«3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.».
23. В статье 42:
1) В пункте 2 слова «исполнительном, представительном» заменить на слово «соответствующем».
2) Пункт 4 изложить в редакции:
«4. К должностям муниципальной службы, учреждаемым для непосредственного обеспечения полномочий главы района, замещаемым муниципальными служащими путем заключения срочного трудового договора на срок его полномочий, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации относятся:
первый заместитель главы района;
2) заместители главы района.».
3) Пункт 5 изложить в редакции:
«5. К должностям муниципальной службы, учреждаемым для непосредственного обеспечения полномочий главы района, замещаемым муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок его полномочий, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре относятся:
1) помощник, советник, консультант главы района;
2) пресс-секретарь главы района.».
4) Пункты 5,6 считать соответственно пунктами 6,7.
24. В статье 44:
1) В подпункте 5 пункта 1 слова «и распоряжения» исключить.
2) Подпункт 7 пункта 1 изложить в редакции:
«7) постановления контрольно-счетной палаты и распоряжения председателя контрольно-счетной палаты;».
3) Подпункт 7 пункта 1 в прежней редакции считать пунктом 8.
4). Дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми жителями и организациями муниципального района.».
25. В статье 45:
1) Пункт 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) прокурором Сургутского района.».
2) Подпункт 3 пункта 2 изложить в редакции:
«3) постановлением главы района - для проектов правовых актов главы района;».
3) Подпункт 4 пункта 2 изложить в редакции:
«4) распоряжением администрации - для проектов правовых актов администрации района;».
4) Пункт 2 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5) положением о контрольно-счетной палате - для проектов правовых актов контрольно-счетной палаты.»
5) Подпункт 4 в прежней редакции считать подпунктом 6.
26. В статье 47:
1) Пункт 1 изложить в редакции:
«1. Дума района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом, принимает решения:
- нормативные правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сургутского района;
- ненормативные правовые акты, в том числе по вопросам организации деятельности Думы района.».
2) В пункте 2 слова «не предусмотрено федеральным законодательством» заменить словами «не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3) В пункте 3 слова «, за исключением решений по вопросам организации деятельности Думы района» - исключить.
4) В пункте 4 слова «, за исключением решений по вопросам организации деятельности Думы района» - исключить.
5) Пункт 6 - исключить.
27. В статье 48:
1) Статью 48 изложить в редакции:
«Статья 48. Правовые акты главы района.
Глава района при осуществлении полномочий высшего должностного лица Сургутского района, установленных федеральными законами, Законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом издает постановления.».
28. В статье 48.1:
1) Статью 48.1 изложить в редакции:
«Статья 48.1. Правовые акты администрации района.
Глава района при осуществлении полномочий по руководству деятельности администрации района и иные должностные лица администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами, издают:
1) постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
2) распоряжения администрации района - по иным вопросам, в том числе по вопросам организации деятельности администрации района.».
29. Дополнить статьей 48.3 следующего содержания:
«Статья 48.3. Правовые акты контрольно-счетной палаты района.
1. Контрольно-счетная палата района по вопросам своей компетенции издает постановления (акт, адресованный третьим лицам).
2. Председатель контрольно-счетной палаты издает распоряжения по вопросам организации внутренней деятельности контрольно-счетной палаты.».
30. В статье 56:
1) Пункт 1 изложить в редакции:
«1. Расходы бюджета района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
31. Дополнить статьей 61.1 следующего содержания:
«Статья 61.1. Муниципальные заимствования.
1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса в бюджет района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования Сургутский район принадлежит администрации Сургутского района.
3. Муниципальные заимствования осуществляются в порядке, установленном Думой района.».
32. В статье 62:
1) В пункте 4 слова «нормативными правовыми актами главы района» заменить словами «нормативными правовыми актами администрации района».
33. В статье 66:
1) Дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Подпункт 4 пункта 1 статьи 8, пункт 9 статьи 21, подпункты 55, 56 пункта 2 статьи 22, подпункт 17 пункта 1 статьи 30, статья 39.1, подпункт 7 пункта 1 статьи 44, подпункт 5 пункта 2 статьи 45, статья 48.3 вступают в силу со дня начала работы Думы района нового созыва, но не ранее чем по истечении срока полномочий Думы района, принявшей настоящее решение.».
ДУМА СУРГУТСКОГО РАЙОНА
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
РЕШЕНИЕ
«12» мая 2009 года № 443
г. Сургут
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СУРГУТСКОГО РАЙОНА
На основании решения Думы Сургутского района от 01 апреля 2009 года № 424 «Об одобрении проекта решения Думы Сургутского района «О внесении изменений и дополнений в Устав Сургутского района» и рассмотрев предложения и замечания, поступившие в ходе обсуждения проекта решения Думы Сургутского района «О внесении изменений и дополнений в Устав Сургутского района», результаты публичных слушаний,
Дума Сургутского района решила:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Сургутского района, принятый решением районной Думы от 17 июня 2005 года №325 (с изменениями и дополнениями от 01 ноября 2006 года №77, от 21 декабря 2007 года №242, от 30 апреля 2008 года №305) согласно приложению.
2. Главе Сургутского района направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в установленные законодательством сроки для государственной регистрации.
(п.2 в ред. решения Думы Сургутского района от 28.05.2009 № 446)
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации после государственной регистрации.
4. Контроль за выполнением решения возложить на комиссию Думы Сургутского района по законодательству и вопросам местного самоуправления.
Глава Сургутского района Д.В.Макущенко
Приложение к решению
Думы Сургутского района
от « 12 » мая 2009 года № 443
Изменения и дополнения в Устав Сургутского района,
принятый решением районной Думы от 17 июня 2005 года №325
(с изменениями и дополнениями от 01 ноября 2006 года №77, от 21 декабря 2007 года №242, от 30 апреля 2008 года №305)
В статье 1:
1) Пункт 3 изложить в следующей редакции: «Словосочетания «Сургутский район», «муниципальный район» и «район» в тексте настоящего Устава применяются в одном значении.».
В статье 8:
1) Дополнить пункт 1 подпунктом 4 следующего содержания:
«4) контрольный орган муниципального образования - контрольно-счетная палата Сургутского района (далее по тексту - контрольно-счетная палата района).».
3. В статье 9:
1) В подпункте 23 пункта 1 слова «на межселенных территориях;» заменить словами «на территории муниципального района;».
4. В статье 9.1:
1) Дополнить пункт 1 подпунктом 7 следующего содержания:
«7) создание условий для развития туризма.».
5. В статье 10:
1) В подпункте 3 пункта 4 слова «постановлением главы района.» заменить словами «постановлением администрации.».
6. В статье 11:
1) Дополнить пункт 2 подпунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.».
7. В статье 12:
1) В абзаце 1 пункта 10 после слов «осуществляет регистрацию инициативной группы» дополнить словами «в установленный законом срок».
8. В статье 19:
1) Пункт 1 изложить в редакции:
«1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Сургутского района и должностным лицам органов местного самоуправления Сургутского района. Органы местного самоуправления Сургутского района и должностные лица органов местного самоуправления Сургутского района, в соответствии с их компетенцией, обеспечивают обязательное рассмотрение поступивших к ним обращений граждан в порядке, установленном федеральным законом.».
9. В статье 21:
1) Пункт 9 - исключить.
10. В статье 22:
1) В подпункте 20 пункта 2 после слов «обязательных платежей» дополнить словами «, а также части доходов от оказания органами местного самоуправления Сургутского района и муниципальными учреждениями Сургутского района платных услуг, остающейся после уплаты налогов и сборов;».
2) Пункт 2 дополнить подпунктом 52 следующего содержания:
«52) выражение мнения населения муниципального района при изменении границ муниципального района;».3
3) Пункт 2 дополнить подпунктом 53 следующего содержания:
«53) выражение мнения населения муниципального района при упразднении поселения, входящего в состав района;».
4) Пункт 2 дополнить подпунктом 54 следующего содержания:
«54) выражение согласия населения муниципального района при создании вновь образованных поселений на межселенной территории района;».
5) Пункт 2 дополнить подпунктом 55 следующего содержания:
«55) формирование контрольно-счетной палаты района;».
6) Пункт 2 дополнить подпунктом 56 следующего содержания:
«56) установление размеров и условий оплаты труда председателя контрольно-счетной палаты района;».
7) Пункт 2 дополнить подпунктом 57 следующего содержания:
«57) установление за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право;».
8) Пункт 2 дополнить подпунктом 58 следующего содержания:
«58) принятие решения о реализации права на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления района в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;».
9) Пункт 2 дополнить подпунктом 59 следующего содержания:
«59) установление случаев и порядка использования дополнительных материальных ресурсов и финансовых средств местного бюджета для осуществления переданных в соответствии с соглашениями полномочий от органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района;».
10) Пункт 2 дополнить подпунктом 60 следующего содержания:
«60) установление порядка назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы муниципального района;».
11) Пункт 2 дополнить подпунктом 61 следующего содержания:
«61) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы района;».
12) Пункт 2 дополнить подпунктом 62 следующего содержания:
«62) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий Сургутского района;».
13) Пункт 2 дополнить подпунктом 63 следующего содержания:
«63) установление порядка и условий предоставления в аренду муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в том числе льгот для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности;».
14) Пункт 2 дополнить подпунктом 64 следующего содержания:
«64) утверждение процедуры и критериев предоставления земельных участков, в отношении которых администрация района осуществляет управление и распоряжение, в том числе утверждение порядка рассмотрения заявок и принятия решений;»
15) Пункт 2 дополнить подпунктом 65 следующего содержания:
«65) определение порядка осуществления муниципальных заимствований.».
16) Пункт 2 дополнить подпунктом 66 следующего содержания:
«66) определение порядка проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов Думы района и председателя Думы района и контроля в части выявления, устранения или ограничения действия коррупционных факторов в указанных правовых актах.».
17) В пункте 3 слово «определенные» заменить словами «отнесенные к ее компетенции».
11. В статье 25:
1) Пункт 6 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
«9) представляет на утверждение Думы района структуру Думы района;».
2) Пункт 6 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
«10) утверждает штатное расписание аппарата Думы района.».
3) Дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9. Председателю Думы района предоставляются гарантии осуществления полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.».
12. Статью 30 изложить в редакции:
«Статья 30. Полномочия главы района - высшего должностного лица Сургутского района.
1. Глава района, являясь высшим должностным лицом местного самоуправления муниципального района, осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Сургутский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Сургутский район;
2) подписывает принятые Думой района решения и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой района;
3) издает в пределах своих полномочий постановления главы района;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы района;
5) обращается в суд для назначения местного референдума при нарушении Думой района сроков его назначения;
6) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;
7) проводит публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Сургутского района;
8) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;
9) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения Сургутского района;
10) выдвигает инициативу изменения границ Сургутского района, преобразования Сургутского района;
11) выдвигает инициативу упразднения поселений, входящих в состав Сургутского района;
12) выдвигает инициативу создания вновь образованных поселений на межселенной территории Сургутского района;
13) обращается в установленном законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории Сургутского района;
14) заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, в том числе зарубежными;
15) принимает муниципальные правовые акты по вопросам муниципальной службы муниципального района, за исключением вопросов, регулируемых настоящим Уставом или отнесенных законодательством к компетенции Думы района;
16) устанавливает случаи, порядок и размеры страхования лиц, замещающих муниципальную должность в органах местного самоуправления Сургутского района, на постоянной основе;
17) представляет в Думу района кандидатуры председателя и заместителя председателя контрольно-счетной палаты района;
18) утверждает нормативы, необходимые для материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района;
19) определяет размеры и условия оплаты труда лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Сургутского района;
20) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих;
21) определяет порядок проведения антикоррупционной экспертизы постановлений главы района и контроля в части выявления, устранения или ограничения действия коррупционных факторов в указанных правовых актах.
2. Глава района осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом и решениями Думы района.».
13. В статье 32:
1) В пункте 8 слово «главы» заменить словом «администрации».
14. Дополнить статьей 32.1 следующего содержания:
«Статья 32.1. Полномочия главы Сургутского района по руководству деятельностью администрации Сургутского района.
1. Глава района, возглавляя администрацию района, осуществляет следующие полномочия:
1) руководит администрацией района на принципах единоначалия;
2) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство отраслевыми (функциональными) органами администрации района;
3) представляет администрацию района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации Сургутского района;
4) обеспечивает решение вопросов местного значения Сургутского района, исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сургутского района;
5) принимает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по вопросам организации работы администрации района, а также, необходимые для реализации решения, принятого населением на местном референдуме;
6) вносит проекты решений в Думу района;
7) утверждает Регламент администрации района и изменения (дополнения) к нему;
8) обеспечивает взаимодействие администрации района с Думой района;
9) представляет на утверждение Думы района структуру администрации района;
10) вносит на рассмотрение Думы района предложения об учреждении органов администрации района с правами юридического лица, а также проекты решений Думы об утверждении положений об органах администрации с правами юридического лица;
11) определяет компетенцию и утверждает положения об органах администрации района, не являющихся юридическими лицами;
12) осуществляет контроль за деятельностью отраслевых (функциональных) органов администрации района;
13) утверждает штатное расписание администрации района;
14) осуществляет функции работодателя по отношению к муниципальным служащим администрации района в соответствии с установленным законом порядком;
15) осуществляет функции работодателя по отношению к лицам, не замещающим должности муниципальной службы и исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации района в соответствии с установленным законом порядком;
16) осуществляет общее руководство разработкой планов и программ развития Сургутского района в установленном порядке;
17) осуществляет руководство по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне и защите населения на территории Сургутского района;
18) определяет порядок проведения антикоррупционной экспертизы постановлений и распоряжений администрации района и контроля в части выявления, устранения или ограничения действия коррупционных факторов в указанных правовых актах;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.
2. Глава района вправе передавать отдельные, предусмотренные настоящей статьей, полномочия должностным лицам администрации района на основании соответствующего распоряжения администрации района.».
15. В статье 33:
1) Подпункт 2 пункта 1 изложить в редакции:
«2) разрабатывает и утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет бюджета Сургутского района и ведомственные целевые программы, а также реализует их выполнение;».
2) Пункт 1 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) разрабатывает планы и программы развития Сургутского района.».
3) Подпункт 4 пункта 1 изложить в редакции:
«4) формирует, размещает муниципальный заказ в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также разрабатывает и утверждает порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;».
4) В подпункте 7 пункта 1 слова «оценку потерь бюджета Сургутского района от предоставленных налоговых льгот» - исключить.
5) В подпункте 9 пункта 1 слово «нормативными» заменить словом «муниципальными».
6) В подпунктах 14, 19, 22, 23 пункта 1 после слова «разрабатывает» дополнить словами «и устанавливает».
7) Подпункт 21 пункта 1 - исключить.
8) В подпункте 22 пункта 1 после слов «надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса,» дополнить словом «разрабатывает».
9) Пункт 1 дополнить подпунктом 29 следующего содержания:
«29) устанавливает формы и порядок осуществления финансового контроля администрацией района, в соответствии с бюджетным законодательством;».
10) Пункт 1 дополнить подпунктом 30 следующего содержания:
«30) предоставляет, в установленном порядке, в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, документированную информацию по формам, в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства;».
11) Пункт 1 дополнить подпунктом 31 следующего содержания:
«31) ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;».
12) Пункт 1 дополнить подпунктом 32 следующего содержания:
«32) определяет нормативным правовым актом администрации района, порядок создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;».
13) Пункт 1 дополнить подпунктом 33 следующего содержания:
«33) утверждает перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), а также определяет порядок формирования, ведения, обязательного опубликования указанных перечней;».
14) Пункт 1 дополнить подпунктом 34 следующего содержания:
«34) формирует муниципальные задания по оказанию муниципальных услуг в муниципальных учреждениях Сургутского района.».
16. В статье 34:
1) Подпункт 7 пункта 1 изложить в редакции:
«7) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения и предприятия;».
2) В подпункте 9 пункта 1 после слова «соглашения» дополнить словами «с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований,».
3) Подпункт 11 пункта 1 изложить в редакции:
«11) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;».
4) Пункт 1 дополнить подпунктом 17 следующего содержания:
«17) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников муниципальных учреждений Сургутского района;».
5) Пункт 1 дополнить подпунктом 18 следующего содержания:
«18) устанавливает порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из бюджета Сургутского района;».
6) Пункт 1 дополнить подпунктом 19 следующего содержания:
«19) устанавливает порядок оплаты труда руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из бюджета Сургутского района;».
7) Пункт 1 дополнить подпунктом 20 следующего содержания:
«20) устанавливает систему оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений Сургутского района;».
8) Пункт 1 дополнить подпунктом 21 следующего содержания:
«21) устанавливает порядок осуществления прав и обязанностей работодателя в трудовых отношениях;».
9) Пункт 1 дополнить подпунктом 22 следующего содержания:
«22) устанавливает порядок обеспечения условий для участия соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в разработке или обсуждении проектов нормативных правовых актов Сургутского района в сфере труда;».
10) Пункт 1 дополнить подпунктом 23 следующего содержания:
«23) устанавливает порядок осуществления финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, финансируемых из бюджета Сургутского района;».
11) Пункт 1 дополнить подпунктом 24 следующего содержания:
«24) определяет нормативным правовым актом права и обязанности руководителей муниципальных организаций Сургутского района в области трудовых отношений.».
17. В статье 35:
1) В подпункте 9 пункта 1 после слов «территорий традиционного природопользования районного значения» дополнить словами «и утверждает положения об этих территориях;».
2) Подпункт 14 пункта 1 изложить в редакции:
«14) осуществляет, определенные водным законодательством, полномочия в отношении водных объектов, находящихся в собственности Сургутского района, а также устанавливает правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований Сургутского района, для личных и бытовых нужд;».
3) Пункт 1 дополнить подпунктом 28 следующего содержания:
«28) разрабатывает и представляет на утверждение Думе района процедуры и критерии предоставления земельных участков, в отношении которых осуществляет управление и распоряжение, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений;».
4) Пункт 1 дополнить подпунктом 29 следующего содержания:
«29) разрабатывает и утверждает нормативный правовой акт администрации района об установлении публичного сервитута, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;».
5) Пункт 1 дополнить подпунктом 30 следующего содержания:
«30) осуществляет перевод земель, находящихся в муниципальной собственности района, за исключением земель сельскохозяйственного назначения и земель, находящихся в частной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения из одной категории в другую;».
6) Пункт 1 дополнить подпунктом 31 следующего содержания:
«31) устанавливает нормативным правовым актом администрации района особый правовой режим использования земель в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и этнических общностей.».
18. В статье 36:
1) Подпункт 1 пункта 1 исключить.
2) В подпункте 5 пункта 1 после слов «Сургутского района» дополнить словами «и устанавливает размер платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, в установленном законодательством порядке;».
3) Пункт 1 дополнить подпунктом 26 следующего содержания:
«26) устанавливает нормативным правовым актом администрации района состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;».
4) Пункт 1 дополнить подпунктом 27 следующего содержания:
«27) устанавливает нормативным правовым актом администрации района состав, порядок подготовки документов территориального планирования Сургутского района, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов;».
5) Пункт 1 дополнить подпунктом 28 следующего содержания:
«28) принимает решения об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения и о прекращении такого использования;».
6) Пункт 1 дополнить подпунктом 29 следующего содержания:
«29) утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечень автомобильных дорог не общего пользования местного значения;».
7) Пункт 1 дополнить подпунктом 30 следующего содержания:
«30) устанавливает стоимость и перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;».
8) Пункт 1 дополнить подпунктом 31 следующего содержания:
«31) утверждает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.».
19. В статье 37:
1) Подпункт 24 пункта 1 дополнить словами «определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей;».
2) Подпункт 27 пункта 1 изложить в редакции:
«27) утверждает и реализует календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Сургутского района;».
3) Подпункт 30 пункта 1 изложить в редакции:
«30) утверждает порядок формирования спортивных сборных команд Сургутского района, осуществляет их обеспечение;».
20. В статье 38:
1) Подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«2) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;».
2) Пункт 1 дополнить подпунктом 22 следующего содержания:
«22) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращается за помощью к органам исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;».
3) Пункт 1 дополнить подпунктом 23 следующего содержания:
«23) руководит мобилизационной подготовкой Сургутского района и организаций, деятельность которых связана с деятельностью Сургутского района или которые находятся в сфере его ведения.».
21. Дополнить статьей 39.1. следующего содержания:
«Статья 39.1. Контрольно-счетная палата района.
1. Контрольно-счетная палата района - орган местного самоуправления Сургутского района, образуемый в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района.
Контрольный орган муниципального образования - контрольно-счетная палата района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации является органом внешнего финансового контроля Сургутского района.
2. Контрольно-счетная палата района формируется Думой района и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате района. Контрольно-счетная палата района обладает правами юридического лица.3
3. Положение о контрольно-счетной палате района, ее структура и предельная численность утверждается решением Думы района. Расходы на содержание контрольно-счетной палаты района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.4
4. Руководство работой контрольно-счетной палаты района осуществляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате района.
5. Председатель и заместитель председателя контрольно-счетной палаты района назначаются на должность и освобождаются от должности решением Думы района. Решение Думы района о назначении председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты района принимается большинством от установленной численности депутатов Думы района по представлению главы района. Председатель и заместитель председателя контрольно-счетной палаты района назначаются на период полномочий Думы района, принявшей решение об их назначении. 6
6. Органы местного самоуправления Сургутского района и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны представлять в контрольно-счетную палату района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
7. Контрольно-счетная палата района осуществляет контроль за исполнением местного бюджета на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности.
8. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой района, подлежат опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.».
22. В статье 41:
1) Название статьи изложить в редакции:
«Статья 41. Правовое регулирование муниципальной службы.».
2) Пункт 3 изложить в редакции:
«3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.».
23. В статье 42:
1) В пункте 2 слова «исполнительном, представительном» заменить на слово «соответствующем».
2) Пункт 4 изложить в редакции:
«4. К должностям муниципальной службы, учреждаемым для непосредственного обеспечения полномочий главы района, замещаемым муниципальными служащими путем заключения срочного трудового договора на срок его полномочий, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации относятся:
первый заместитель главы района;
2) заместители главы района.».
3) Пункт 5 изложить в редакции:
«5. К должностям муниципальной службы, учреждаемым для непосредственного обеспечения полномочий главы района, замещаемым муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок его полномочий, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре относятся:
1) помощник, советник, консультант главы района;
2) пресс-секретарь главы района.».
4) Пункты 5,6 считать соответственно пунктами 6,7.
24. В статье 44:
1) В подпункте 5 пункта 1 слова «и распоряжения» исключить.
2) Подпункт 7 пункта 1 изложить в редакции:
«7) постановления контрольно-счетной палаты и распоряжения председателя контрольно-счетной палаты;».
3) Подпункт 7 пункта 1 в прежней редакции считать пунктом 8.
4). Дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми жителями и организациями муниципального района.».
25. В статье 45:
1) Пункт 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) прокурором Сургутского района.».
2) Подпункт 3 пункта 2 изложить в редакции:
«3) постановлением главы района - для проектов правовых актов главы района;».
3) Подпункт 4 пункта 2 изложить в редакции:
«4) распоряжением администрации - для проектов правовых актов администрации района;».
4) Пункт 2 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5) положением о контрольно-счетной палате - для проектов правовых актов контрольно-счетной палаты.»
5) Подпункт 4 в прежней редакции считать подпунктом 6.
26. В статье 47:
1) Пункт 1 изложить в редакции:
«1. Дума района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом, принимает решения:
- нормативные правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сургутского района;
- ненормативные правовые акты, в том числе по вопросам организации деятельности Думы района.».
2) В пункте 2 слова «не предусмотрено федеральным законодательством» заменить словами «не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3) В пункте 3 слова «, за исключением решений по вопросам организации деятельности Думы района» - исключить.
4) В пункте 4 слова «, за исключением решений по вопросам организации деятельности Думы района» - исключить.
5) Пункт 6 - исключить.
27. В статье 48:
1) Статью 48 изложить в редакции:
«Статья 48. Правовые акты главы района.
Глава района при осуществлении полномочий высшего должностного лица Сургутского района, установленных федеральными законами, Законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом издает постановления.».
28. В статье 48.1:
1) Статью 48.1 изложить в редакции:
«Статья 48.1. Правовые акты администрации района.
Глава района при осуществлении полномочий по руководству деятельности администрации района и иные должностные лица администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами, издают:
1) постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
2) распоряжения администрации района - по иным вопросам, в том числе по вопросам организации деятельности администрации района.».
29. Дополнить статьей 48.3 следующего содержания:
«Статья 48.3. Правовые акты контрольно-счетной палаты района.
1. Контрольно-счетная палата района по вопросам своей компетенции издает постановления (акт, адресованный третьим лицам).
2. Председатель контрольно-счетной палаты издает распоряжения по вопросам организации внутренней деятельности контрольно-счетной палаты.».
30. В статье 56:
1) Пункт 1 изложить в редакции:
«1. Расходы бюджета района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
31. Дополнить статьей 61.1 следующего содержания:
«Статья 61.1. Муниципальные заимствования.
1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса в бюджет района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования Сургутский район принадлежит администрации Сургутского района.
3. Муниципальные заимствования осуществляются в порядке, установленном Думой района.».
32. В статье 62:
1) В пункте 4 слова «нормативными правовыми актами главы района» заменить словами «нормативными правовыми актами администрации района».
33. В статье 66:
1) Дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Подпункт 4 пункта 1 статьи 8, пункт 9 статьи 21, подпункты 55, 56 пункта 2 статьи 22, подпункт 17 пункта 1 статьи 30, статья 39.1, подпункт 7 пункта 1 статьи 44, подпункт 5 пункта 2 статьи 45, статья 48.3 вступают в силу со дня начала работы Думы района нового созыва, но не ранее чем по истечении срока полномочий Думы района, принявшей настоящее решение.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Еженедельная газета Сургутского муниципального района "Вестник" № 25 от 19.06.2009, Еженедельная газета Сургутского района "Вестник" № 11 от 03.04.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
