О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сойгинское»



1

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЛЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «СОЙГИНСКОЕ»

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ВТОРОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

12 июля 2012 года №84

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования «Сойгинское»

В целях приведения Устава муниципального образования «Сойгинское» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 2 статьи 14 устава муниципального образования «Сойгинское», Совет депутатов муниципального образования «Сойгинское» решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Сойгинское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Сойгинское» от 06.12.2005 г. №11 «О принятии Устава муниципального образования «Сойгинское» (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Сойгинское» от 22.09.2008 №109), зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 23.12.2005 за государственным регистрационным номером №RU295163042005001, следующие изменения и дополнения:

1) пункт 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«2. Наименование «муниципальное образование «Сойгинское», «Сойгинское муниципальное образование», «Сойгинское сельское поселение», «сельское поселение «Сойгинское», «МО «Сойгинское» в тексте Устава Сойгинского сельского поселения и в иных муниципальных правовых актах Сойгинского сельского поселения равнозначны.»;

2) пункт 2 статьи 2 после слов «Сойгинского сельского поселения» дополнить словами «, их описание»;

3) пункт 2 статьи 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой Сойгинского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Сойгинского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Сойгинского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой Сойгинского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Сойгинского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Сойгинского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.»;

4) в статье 4:

- пункт 1 дополнить дефисом следующего содержания:

«- контрольно-счетная   комиссия   Сойгинского сельского поселения – контрольно-счетный орган Сойгинского сельского поселения.»;

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Сойгинского сельского поселения не допускается без внесения изменений в Устав Сойгинского сельского поселения.»;

5) в статье 5:

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Сойгинского сельского поселения наделяются:

- Совет депутатов Сойгинского сельского поселения - в форме решений;

- глава Сойгинского сельского поселения - в форме постановлений главы Сойгинского сельского поселения и постановлений администрации Сойгинского сельского поселения.»;

- дополнить пунктами 3.1 и 3.2 следующего содержания:

«3.1 Совет депутатов Сойгинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Сойгинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сойгинского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сойгинского сельского поселения. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сойгинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральными законами.

3.2. Глава Сойгинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Сойгинского сельского поселения, решениями Совета депутатов Сойгинского сельского поселения, издает постановления администрации Сойгинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава Сойгинского сельского поселения издает постановления главы Сойгинского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Сойгинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

- пункт 6 дополнить словами «и администрации Сойгинского сельского поселения.»;

6) в статье 6:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного правового характера, в Сойгинском сельском поселении наделяются:

- Совет депутатов Сойгинского сельского поселения - в форме решений;

- глава Сойгинского сельского поселения - в форме распоряжений главы Сойгинского сельского поселения и распоряжений администрации Сойгинского сельского поселения;

- председатель Совета депутатов Сойгинского сельского поселения – в форме постановлений и распоряжений.»;

- в пункте 3 слово «постановления» заменить словом «решения»;

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава Сойгинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Сойгинского сельского поселения, решениями Совета депутатов Сойгинского сельского поселения, издает распоряжения администрации Сойгинского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Сойгинского сельского поселения. Глава Сойгинского сельского поселения издает распоряжения главы Сойгинского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Сойгинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Председатель Совета депутатов Сойгинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сойгинского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Сойгинского сельского поселения.»;

7) в статье 7:

- в пункте 1:

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Сойгинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Сойгинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

подпункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

подпункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории Сойгинского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Сойгинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства  городских  лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Сойгинского сельского поселения;»;

подпункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Сойгинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении  строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Сойгинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Сойгинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального  земельного контроля за использованием земель Сойгинского сельского поселения;»;

подпункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

подпункт 25 исключить;

подпункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

в подпункте 32 слова «и надзора» исключить;

дополнить подпунктами 33.1 – 33.2 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Сойгинского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

дополнить подпунктами 34-38 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях;

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Сойгинского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Сойгинского сельского поселения.»;

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления Сойгинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ленского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Сойгинского сельского поселения в бюджет Ленского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий по решению вопросов местного значения Ленского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Ленского муниципального района в бюджет Сойгинского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

8) в статье 7.1:

-  в пункте 1:

подпункт 2 исключить;

дополнить подпунктами 8-11 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сойгинского сельского поселения;

9) создание муниципальной пожарной охраны;

10) создание условий для развития туризма;

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Сойгинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местного бюджета Сойгинского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

9) дополнить устав статьей 7.2 следующего содержания:

«Статья 7.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Сойгинского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Администрация Сойгинского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Сойгинского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Сойгинского сельского поселения.

3. Муниципальный контроль – деятельность администрации Сойгинского сельского поселения по организации и проведению на территории Сойгинского сельского поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Сойгинского сельского поселения, а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Сойгинского сельского поселения.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Сойгинского сельского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Сойгинского сельского поселения.»;

10) в статье 8 пункт 3 исключить, пункт 4 считать пунктом 3;

11) в статье 10:

- дефис второй пункта 1 исключить;

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресение марта года, в котором истекают полномочия Совета депутатов, главы Сойгинского сельского поселения, избранных на досрочных выборах.»;

- пункты 4, 5 изложить в следующей редакции:

«4. Основаниями для отзыва главы Сойгинского сельского поселения являются:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Сойгинского сельского поселения;

в) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;

г) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Сойгинского сельского поселения.

Наличие основания для отзыва главы Сойгинского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Сойгинского сельского поселения является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Сойгинского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов Сойгинского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.»;

12) пункт 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«2. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Сойгинского сельского поселения.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Сойгинского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

13) в пункте 4 статьи 12 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

14) в статье 13:

- в пункте 4 слово «квартал» заменить словами «три месяца»;

- в пункте 6 слова «двух третей» заменить словом «половины»;

15) в пункте 2 статьи 14:

- дополнить подпунктом «б.1» следующего содержания:

«б.1) устанавливаются полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной   комиссии  Сойгинского сельского поселения.»;

- подпункт «в» дополнить словами «в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах»;

- подпункт «е» изложить в следующей редакции:

«е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Сойгинского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Сойгинского сельского поселения, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.»;

- в подпункте «о» слова «рассмотрения проекта,», «, а также регулируются иные бюджетные правоотношения в Сойгинском сельском поселении» исключить;

- в подпункте «т» слова «и постановлений» исключить;

16) в статье 15:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Сойгинского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Сойгинского сельского поселения, главе Сойгинского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Сойгинского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Сойгинского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Сойгинского сельского поселения включает в себя право вносить в Совет депутатов Сойгинского сельского поселения проекты решений Совета депутатов Сойгинского сельского поселения, поправки к указанным проектам.»;

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Проекты решений Совета депутатов Сойгинского сельского поселения о бюджете Сойгинского сельского поселения, об утверждении отчета о его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов Сойгинского сельского поселения только администрацией Сойгинского сельского поселения.

Проекты решений Совета депутатов Сойгинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Сойгинского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Сойгинского сельского поселения только по инициативе главы Сойгинского сельского поселения или при наличии его заключения.»;

- пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:

«4. Решение Совета депутатов Сойгинского сельского поселения направляется главе Сойгинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Сойгинского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета депутатов Сойгинского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Сойгинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

5. Если глава Сойгинского сельского поселения отклонит решение Совета депутатов Сойгинского сельского поселения, оно вновь рассматривается Советом депутатов Сойгинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Сойгинского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Сойгинского сельского поселения течение семи дней и обнародованию.»;

17) в статье 16:

- по тексту статьи слово «постановление» заменить словом «решение» в соответствующем числе и падеже;

- в пункте 3:

дополнить новым подпунктом «д» следующего содержания:

«д) принятие решения об удалении главы Сойгинского сельского поселения в отставку;»;

подпункт «д» считать подпунктом «е»;

- в пункте 4 после слов «подпунктами «а» – «в»» дополнить словом «, «д»»;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Решение Совета депутатов Сойгинского сельского поселения об удалении главы Сойгинского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Сойгинского сельского поселения об удалении главы Сойгинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Сойгинского сельского поселения.»;

18) в статье 17:

- дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Совет депутатов Сойгинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Сойгинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Сойгинского сельского поселения и иных подведомственных главе Сойгинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сойгинского сельского поселения.»;

- в пунктах 3, 4 и 5 слово «постановление» заменить словом «решение» в соответствующем числе и падеже;

- в абзаце втором пункта 5 слова «с возможным принятием постановления Совета депутатов Сойгинского сельского поселения, предусмотренного статьей 24 Устава Сойгинского сельского поселения» исключить;

- в абзаце третьем пункта 5 слова «с возможным принятием соответствующего постановления Совета депутатов Сойгинского сельского поселения и «, и по истечении которых данное постановление не может быть принято» исключить;

19) в подпункте «г» пункта 4 статьи 18 слово «постановления» заменить словом «решения»;

- статью 18 дополнить пунктом 7 в следующей редакции

« 7.  Председатель Совета депутатов муниципального образования «Сойгинское», осуществляет свои полномочия на постоянной основе»

20) в статье 19:

- в пункте 2:

подпункт «г» изложить в новой редакции:

«г) в случае преобразования Сойгинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Сойгинского сельского поселения;»;

подпункт «е» изложить в следующей редакции:

«е) в случае утраты Сойгинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»;

- пункт 4 исключить;

21) в статье 20:

- пункт 1 после слова «гражданин» дополнить словами «Российской Федерации»;

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Избранный депутат Совета депутатов Сойгинского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов Сойгинского сельского поселения был избран в правомочном составе.»;

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Депутату Совета депутатов Сойгинского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Сойгинского сельского поселения гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов Сойгинского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов Сойгинского сельского поселения от работы определяются решением Совета депутатов Сойгинского сельского поселения;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов Сойгинского сельского поселения, работающему по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов Сойгинского сельского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Сойгинского сельского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Сойгинского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов Сойгинского сельского поселения, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов Сойгинского сельского поселения, для исполнения поручений Совета депутатов Сойгинского сельского поселения, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов Сойгинского сельского поселения и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Сойгинского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Сойгинского сельского поселения, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Сойгинского сельского поселения определяются решением Совета депутатов Сойгинского сельского поселения.»;

- пункт 6 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

- в пункте 8 слова «с момента» заменить словами «со дня»;

- в пункте 9:

подпункт «л» исключить;

подпункт «м» изложить в следующей редакции:

«м) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

- пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Решение Совета депутатов Сойгинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Сойгинского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

22) дополнить статьей 20.1 следующего содержания:

«Статья 20.1. Контрольно-счетная  комиссия  Сойгинского муниципального образования

1. Контрольно-счетная  комиссия  Сойгинского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Сойгинского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная   комиссия Сойгинского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Сойгинского сельского поселения.

3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной  комиссии  Сойгинского сельского поселения устанавливаются решением Совета депутатов Сойгинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.

4. Контрольно-счетная  комиссия  Сойгинского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

5. Контрольно-счетная  комиссия  Сойгинского сельского поселения  осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета Сойгинского сельского поселения;

2) экспертиза проектов местного бюджета Сойгинского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета Сойгинского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета Сойгинского сельского поселения, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сойгинского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Сойгинскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета Сойгинского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности Сойгинского сельского поселения;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Сойгинского сельского поселения (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Сойгинского сельского поселения, а также муниципальных программ Сойгинского сельского поселения;

8) анализ бюджетного процесса в Сойгинском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета Сойгинского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган Сойгинского сельского поселения и главе Сойгинского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Сойгинского сельского поселения и решениями  Совета депутатов Сойгинского сельского поселения.

6. Контрольно-счетная  комиссия  Сойгинского сельского поселения ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов Сойгинского сельского поселения. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Советом депутатов Сойгинского сельского поселения.

7. Совет депутатов Сойгинского сельского поселения вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Ленский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Ленский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа Сойгинского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»;

23) в статье 21:

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава Сойгинского сельского поселения избирается жителями Сойгинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Сойгинского сельского поселения, а также порядок назначения и проведения выборов главы Сойгинского сельского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.»;

- дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. Глава Сойгинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

- в пункте 6 слова «с момента» заменить словами «со дня»;

- пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Главе Сойгинского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств бюджета Сойгинского сельского поселения гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Сойгинского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Сойгинского сельского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Сойгинского сельского поселения;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Сойгинского сельского поселения;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов Сойгинского сельского поселения;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Сойгинского сельского поселения;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Сойгинского сельского поселения;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Сойгинского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области, предоставляемой в порядке,  утвержденном Советом депутатов МО «Сойгинское».

11) Обеспечение  служебным жилым помещением в порядке , определенном решением  Совета депутатов  Сойгинского сельского поселения. »;

- в пункте 10 слова «Финансирование деятельности» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

24) в статье 22:

- в пункте 1:

подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Сойгинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сойгинского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области»;

- абзацы первый и второй пункта 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава Сойгинского сельского поселения издает постановления и распоряжения главы Сойгинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Сойгинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Право инициативы принятия постановлений главы Сойгинского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Сойгинского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Сойгинского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Сойгинского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.»;

- дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Глава Сойгинского сельского поселения представляет Совету депутатов Сойгинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Сойгинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Сойгинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сойгинского сельского поселения.»;

25) в статье 23:

- в пункте 1 слова «с момента» заменить словами «со дня»;

- в пункте 2:

подпункт «л» изложить в следующей редакции:

«л) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

подпункты «м», «н», «о», «п» изложить в следующей редакции:

«м) преобразования Сойгинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Сойгинского сельского поселения;

н) утраты Сойгинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

о) увеличения численности избирателей Сойгинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сойгинского сельского поселения или объединения его с городским округом;»;

п) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона     от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

подпункт «р» исключить;

- в пункте 4 слово «постановлении» заменить словом «решении», «, «н»» исключить;

- в пункте 6 слово «постановления» заменить словом «решения»;

26) в пункте 2 статьи 24 слова «и в случае вступления в силу соответствующего решения суда инициировать двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Сойгинского сельского поселения проведение голосования по отзыву главы Сойгинского сельского поселения» исключить;

27) в пункте 2 статьи 25 слово «постановления» заменить словом «решения»;

28) в статье 26:

- в абзаце втором пункта 3 слова «и постановления» исключить;

- в пункте 4 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Глава Сойгинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Сойгинского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Сойгинского сельского поселения, издает постановления администрации Сойгинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сойгинского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Сойгинского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Сойгинского сельского поселения.

Право инициативы принятия постановлений администрации Сойгинского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Сойгинского сельского поселения, главе Сойгинского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Сойгинского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Сойгинского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Сойгинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права юридических лиц, подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Сойгинского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление администрации Сойгинского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением администрации Сойгинского сельского поселения.»;

29) в статье 28:

- в пункте 2 слова «Муниципальные должности службы» заменить словами «Должности муниципальной службы»;

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Сойгинского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.»;

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. В целях организации муниципальной службы в Сойгинском сельском поселении Совет депутатов Сойгинского сельского поселения своими решениями утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Сойгинского сельского поселения;

д) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.»;

30) в статье 29:

- в пункте 4 слово «постановлении» заменить словом «решении»;

- в пункте 9 слова «в порядке, утвержденном решением Совета депутатов Сойгинского сельского поселения» исключить;

- в пункте 10 слово «постановления» заменить словом «решения», слово «постановление» заменить словом «решение»;

31) в статье 30:

- в пункте 1 слова «и решением Совета депутатов Сойгинского сельского поселения» исключить;

- последнее предложение пункта 3 дополнить словами «, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Сойгинского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Сойгинского сельского поселения.»;

- в пункте 5 слово «постановление» в соответствующем числе и падеже заменить словом «решение» в соответствующем числе и падеже;

32) в статье 31:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета Сойгинского сельского поселения вносится администрацией Сойгинского сельского поселения в Совет депутатов Сойгинского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.»;

- в абзаце первом пункта 6 слова «главе Сойгинского сельского поселения заменить словами «администрации Сойгинского сельского поселения», слово «действующему» заменить словом «действующей»;

- в пункте 7 слова «главой Сойгинского сельского поселения не позднее чем 15 марта» заменить словами «администрацией Сойгинского сельского поселения не позднее чем 1 мая»;

33) в статье 32:

- в пункте 2:

слово «постановление» заменить словом «решение»;

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Сойгинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сойгинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Сойгинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. По проекту Устава Сойгинского сельского поселения, проекту решения Совета депутатов Сойгинского сельского поселения о внесении изменений в Устав Сойгинского сельского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Сойгинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сойгинского сельского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Сойгинского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

- пункт 4 исключить;

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Решение Совета депутатов Сойгинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сойгинского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов Сойгинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сойгинского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов Сойгинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сойгинского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Сойгинского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Сойгинского сельского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Сойгинского сельского поселения, принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов Сойгинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сойгинского сельского поселения, изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы Сойгинского сельского поселения, применяется только к главе Сойгинского сельского поселения, избранному после вступления в силу указанного решения.»;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Глава Сойгинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Сойгинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Сойгинского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

34) пункт 3 главы VIII «Заключительные положения» исключить;

35) подпункт 20 пункта 1 статьи 7 устава дополнить словами:

« , осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

Подпункт 35 пункта 1 настоящего решения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации, но не ранее 01.01.2013.

3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Опубликовать настоящее решение в газете «  Маяк » после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

5. Совету депутатов муниципального образования «Сойгинское», главе муниципального образования «Сойгинское», администрации муниципального образования «Сойгинское» привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Сойгинское».

Председатель Совета депутатов

муниципального образования «Сойгинское»

М.И. Якимов

Глава

муниципального образования «Сойгинское»

С.В. Щедричева