Основная информация

Дата опубликования: 12 августа 2008г.
Номер документа: ru755143112008002
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Забайкальский край
Принявший орган: Совет сельского поселения "Олеканское" муниципального района "Нерчинский район"
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



(Утратило силу:

Решение Совета сельского поселения «Олеканское» от 01.09.2010 № 111 «О принятии Устава сельского поселения «Олеканское»)

Совет сельского поселения «Олеканское»

РЕШЕНИЕ

12 августа 2008 года № 43

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Олеканское»

Руководствуясь п. 1 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), ч. 3 ст. 22 Устава сельского поселения «Олеканское» Совет сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав сельского поселения «Олеканское», принятый решением Совета от 27.08.2005 г. № 8, в редакции решения Совета сельского поселения от 30.01.2008 г. № 23 следующие изменения:

В абзаце 2 статьи 3 слова «Читинской области» заменить на слова «Забайкальского края».

В абзаце 1 статьи 7 исключить слова «(далее - федеральный закон)».

Первое предложение абзаца 2 части 5 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Олеканское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Забайкальского края или прокурора».

В абзаце 2 части 5 статьи 13 слова «Администрацией Читинской области» заменить словами «исполнительным органом государственной власти Забайкальского края».

В пункте 2 части 3 статьи 13 слова «федеральным законодательством» заменить «федеральным законом».

Устав дополнить статьей 13.1 следующего содержания:

«Статья 13.1 Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Олеканское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Олеканское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией сельского поселения «Олеканское». Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Олеканское» определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Олеканское».

Часть 5 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления».

В абзаце 1 части 2 статьи 16 слова «в следующем порядке» заменить словами « в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Часть 2 статьи 18 после абзаца 1 добавить абзац следующего содержания:

«Основаниями для отзыва депутата, Главы поселения являются:

1) нарушение федеральных законов, законов Забайкальского края, а также настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов, принятых Советом поселения;

2) совершение действий, порочащих звание депутата, Главы поселения;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата, Главы поселения.

В отношении Главы поселения основаниями для отзыва также могут быть:

1) нарушение срока издания муниципального правового акта поселения, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

2) принятие Советом поселения решения об отклонении отчета об исполнении местного бюджета».

В части 3 статьи 22 исключить слова «порядок избрания и».

В части 5 статьи 22 слова «Уставом - Основным Законом Читинской области, законами Читинской области» заменить словами « Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края»;

В абзаце 1 части 7статьи 22 исключить слова «вместе с постановлением Совета сельского поселения «Олеканское» о принятии нормативного правового акта».

Пункт 2 части 9 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«2) в случае роспуска Совета поселения в порядке и по основаниям которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

Часть 9 статьи 22 дополнить пунктами следующего содержания:

«5) в случае упразднения муниципального образования;

6) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

7) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»

Часть 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«3. Организация и порядок деятельности администрации поселения, компетенция главы администрации поселения, заместителя главы, а также формирование органов администрации поселения определяются Положением об администрации сельского поселения «Олеканское» и настоящим Уставом».

Части 2 и 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселения нового созыва.

Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения применяется только к главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения».

Абзац 2 части 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.»

Часть 3 статьи 29 дополнить положением следующего содержания:

«Решения Совета сельского поселения «Олеканское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Олеканское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Олеканское», если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Часть 4 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом поселения и решениями Совета поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, а также постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации».

Части 5 и 6 статьи 29 признать утратившими силу.

В части 1 статьи 32 исключить слова «представительным органом Совета сельского поселения «Олеканское».

В части 3 статьи 33 слова «главой администрации» заменить на слова «главой поселения».

Часть 5 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«5. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятии или учреждения представляет главе сельского поселения «Олеканское» по окончании финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией сельского поселения «Олеканское».

Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений учитываются при составлении проекта бюджета поселения, а также в процессе его рассмотрения Советом поселения».

Статью 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета сельского поселения «Олеканское», а также контроля за его исполнением.

1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Олеканское» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

2. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета сельского поселения.

2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Решением Совета сельского поселения может быть предусмотрена разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета сельского поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

5. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:

1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;

2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;

4) создание собственных контрольных органов (контрольно-счетной комиссии);

5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.

6. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.»

Статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Олеканское» перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Олеканское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законом.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет поселения может быть распущен законом Забайкальского края, а Глава поселения может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края.

3. В случае если судом установлено, что Советом сельского поселения «Олеканское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Олеканское», а Совет сельского поселения «Олеканское» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Олеканское».

Полномочия Совета сельского поселения «Олеканское» прекращаются со дня вступления в силу закона о его роспуске.

4. В случае если судом установлено, что избранный в правомочном составе (вновь избранный) Совет сельского поселения «Олеканское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения «Олеканское».

Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Олеканское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

5. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения в случае:

1) издания Главой сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а Глава сельского поселения не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

6. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Глава сельского поселения вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»

Часть 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Олеканское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль над осуществлением органами местного самоуправления должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Олеканское», переданных им отдельных государственных полномочий, осуществляют уполномоченные на то федеральными органами и законами Забайкальского края органы.»

В статье 7;статье 10; части 2 статьи 11; пункте 10 части 3 статьи 11; части 3 статьи 12; абзацах 1, 2 части 4 статьи 13; части 1 статьи 18; части 5 статьи 18; абзаце 3 части 3 статьи 19; пункте 2 части 7 статьи 19; части 1 статьи 24; пунктах 3,4 части 2 статьи 24; части 1 статьи 25; части 3 статьи 29; статье 34; части 2 статьи 37; частях 3,4 статьи 39; части 1 статьи 40; пункте 10 части 1 статьи 41; части 2 статьи 41; статьи 44; частях 2,3 статьи 45; статьи 46, статьи 47 слова «Читинская область» в соответствующих падежах заменить словами «Забайкальский край» в соответствующих падежах.

По тексту Устава структурные элементы (глава, статья, часть статьи, пункт части статьи, подпункт пункта части статьи) обозначить следующим образом:

глава - имеет порядковый номер в виде арабской цифры с точкой после нее и содержит заголовок;

статья - имеет порядковый номер в виде арабской цифры с точкой после нее, содержит заголовок и в пределах всего Устава должна иметь сквозную нумерацию;

часть статьи - имеет порядковый номер в виде арабской цифры с точкой;

пункт части статьи - обозначается арабской цифрой с закрывающей круглой скобкой;

подпункт пункта части статьи - обозначается строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.

2. Настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Олеканское» направить на государственную регистрацию в отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу.

3. После государственной регистрации обнародовать данное решение на информационном стенде администрации сельского поселения «Олеканское».

Глава сельского поселения «Олеканское»

И. И. Муромов

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Глава сельского поселения "Олеканское" муниципального района "Нерчинский район" от 21.05.2009 Решение Совета сельского поселения "Олеканское" от 12.08.2008 № 43 обнародовано на информационном стенде 05.12.2008 , Глава сельского поселения "Олеканское" муниципального района "Нерчинский район" от 08.12.2008 Проект решения "Об внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Олеканское" был обнародован на информационных стендах в администрации сельского поселения "Олеканское", доме культуры, школе, библиотеке, магазинах сел Олекан, 07.07.2008 года;
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать