«О внесении изменений в Устав Октябрьского городского поселения»



1

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ОКТЯБРЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 13 августа 2010 г. № 70

«О внесении изменений в Устав Октябрьского городского поселения»

Принято решением Собрания депутатов Октябрьского городского поселения от 13 августа 2010г. № 260

1. Внести в Устав Октябрьского городского поселения изменения, изложив Устав Октябрьского городского поселения в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее Решение подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после официального обнародования.

Глава Октябрьского

городского поселения

Н.Г. Рябцева

Приложение к решению

Собрания депутатов

Октябрьского городского поселения

«О внесении изменений в Устав

Октябрьского городского поселения

от «13»августа №70

Устав Октябрьского городского поселения

п. Октябрьский

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Октябрьское городское поселение – муниципальное образование

1. Муниципальное образование Октябрьское городское поселение наделено статусом городского поселения Законом Камчатской области от 22 октября 2004 года №227 «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории Усть-Большерецкого района Камчатской области, и о наделении их статусом муниципального района, городского, сельского поселения»

2. Административный центр Октябрьского городского поселения – поселок Октябрьский.

3. Адрес месторасположения органов местного самоуправления муниципального образования: Камчатский край, Усть-Большерецкий район, поселок Октябрьский, улица Комсомольская, дом 3.

Статья 2. Наименование и территория Октябрьского городского поселения

1. Официальное наименование муниципального образования Октябрьское городское поселение.

2. Сокращенное наименование муниципального образования - Октябрьское поселение.

3. Территорию поселения Октябрьское составляют исторически сложившиеся земли населенного пункта, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

4. Границы территории поселения Октябрьское установлены Законом камчатской области от 22 октября 2004 года №227 «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории Усть-Большерецкого района Камчатской области, и о наделении их статусом муниципального района, городского, сельского поселения».

5. Территория поселения входит в состав территории Усть-Большерецкого муниципального района.

Статья 3. Официальные символы поселения

1. Октябрьское городское поселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами может иметь собственные официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Собрания депутатов Октябрьского городского поселения.

3. Официальные символы Октябрьского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Днем Октябрьского городского поселения считать 18 ноября. Празднование Дня Октябрьского городского поселения может не совпадать с этой датой.

Статья 4. Награды Октябрьского городского поселения.

1. Для жителей Октябрьского городского поселения, внесших особо важный вклад в его развитие, устанавливается звание «Почетный гражданин Октябрьского городского поселения», утверждается Почетная грамота и Благодарственное письмо.

2. Порядок присвоения почетного звания, награждения почетной грамотой и благодарственным письмом определяется Положением о наградах Октябрьского городского поселения, утверждаемым решением Собрания депутатов Октябрьского городского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОКТЯБРЬСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 5. Местное самоуправление в Октябрьском городском поселении

1. Местное самоуправление в Октябрьском городском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Камчатского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в Октябрьском городском поселении осуществляется в границах Октябрьского городского поселения.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления в Октябрьском городском поселении

Правовую основу местного самоуправления в Октябрьском городском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Камчатского края, законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах, а также муниципальные правовые акты.

Статья 7. Вопросы местного значения Октябрьского городского поселения

1. К вопросам местного значения Октябрьского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Октябрьского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Октябрьского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Октябрьского городского поселения;

4) организация в границах Октябрьского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Октябрьском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Октябрьского городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Октябрьского городского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Октябрьского городского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Октябрьского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Октябрьского городского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных, художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Октябрьского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно–оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Октябрьского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения:

18) формирование архивных фондов Октябрьского городского поселения:

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора:

20) организация благоустройства и озеленения территории Октябрьского городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах Октябрьского городского поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Октябрьского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно–спасательных служб и (или) аварийно–спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно–оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование население об ограничениях их использования;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Статья 8. Права органов местного самоуправления Октябрьского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1.Органы местного самоуправления Октябрьского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Октябрьского городского поселения;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

5) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

6) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Октябрьского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Камчатского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Октябрьского городского поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Октябрьского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Октябрьского городского поселения и внесение в него изменений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Октябрьского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунального инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Октябрьского городского поселения и органами местного самоуправления Усть-Большерецкого муниципального района, в состав которого входит поселение;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Октябрьского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Октябрьского городского поселения, преобразования Октябрьского городского поселения;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально- экономического развития Октябрьского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Октябрьского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в соответствии с федеральным законодательством;

9) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Октябрьского городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Октябрьского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Собрания депутатов Октябрьского городского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Октябрьского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Октябрьского городского поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Октябрьского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Октябрьского городского поселения.

3. Органы местного самоуправления Октябрьского городского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Октябрьского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Октябрьского городского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Октябрьского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, не является обязанностью Октябрьского городского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Октябрьского городского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускаются.

Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления Октябрьского городского поселения отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления Октябрьского городского поселения вправе дополнительно использовать для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения превышает нормативы расходов бюджета Октябрьского городского поселения на решение вопросов местного значения.

Дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления Октябрьского городского поселения отдельных государственных полномочий осуществляется по решению Собрания депутатов Октябрьского городского поселения в порядке, аналогичном порядку использования субвенций, предоставляемых из федерального бюджета или краевого бюджета для осуществления государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления в Октябрьском городском поселении

1. Граждане, проживающие на территории Октябрьского городского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Октябрьского городского поселения обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

З. Граждане, проживающие на территории Октябрьского городского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Установленные Конституцией Российской Федерацией и Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Статья 12. Местный референдум

1. На территории Октябрьского городского поселения для решения вопросов местного значения проводится местный референдум.

К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы:

- изменения статуса муниципального образования,

- отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно-важное значение для всего населения Октябрьского городского поселения,

- запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде,

- изменения границ Октябрьского городского поселения,

- определение структуры местного самоуправления, в случаях указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Октябрьского городского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Октябрьского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Октябрьского городского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов Октябрьского городского поселения и главы администрации Октябрьского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Октябрьского городского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Камчатского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Октябрьского городского поселения и главой администрации Октябрьского городского поселения, оформляется правовыми актами Собрания депутатов Октябрьского городского поселения и главы администрации Октябрьского городского поселения.

5. Собрание депутатов Октябрьского городского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Октябрьского городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Собранием депутатов Октябрьского городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Октябрьского городского поселения, органов государственной власти Камчатского края, избирательной комиссии Камчатского края или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Октябрьского городского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Камчатского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Октябрьского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Октябрьского городского поселения.

8. Органы местного самоуправления Октябрьского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Октябрьского городского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Камчатского края.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов представительного органа Октябрьского городского поселения, главы Октябрьского городского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Собранием депутатов Октябрьского городского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Октябрьского городского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Камчатского края.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, главы городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Октябрьского городского поселения, главы Октябрьского городского поселения (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Камчатского края.

2. Депутат Собрания депутатов, глава Октябрьского городского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Камчатского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Октябрьского городского поселения, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Камчатского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Октябрьского городского поселения, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое либо систематическое нарушение депутатом Собрания депутатов, главой Октябрьского городского поселения требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой Октябрьского городского поселения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Октябрьского городского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Депутат Собрания депутатов, глава Октябрьского городского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат Собрания депутатов, глава Октябрьского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе Октябрьского городского поселения.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы Октябрьского городского поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ Октябрьского городского поселения, преобразования Октябрьского городского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Октябрьского городского поселения, преобразовании Октябрьского городского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Октябрьского городского поселения, преобразования Октябрьского городского поселения.

Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Камчатского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Камчатского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Изменение границ Октябрьского городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

З. Изменение границ Октябрьского городского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом Октябрьского городского поселения и соответствующего поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ Октябрьского городского поселения, преобразования Октябрьского городского поселения назначается Собранием депутатов Октябрьского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Камчатского края.

5. Голосование по вопросам изменения границ Октябрьского городского поселения, преобразования Октябрьского городского поселения» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Октябрьского городского поселения или части Октябрьского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Октябрьского городского поселения, преобразование Октябрьского городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Октябрьского городского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Октябрьского городского поселения, преобразования Октябрьского городского поселения, принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в Собрание депутатов Октябрьского городского поселения и администрацию Октябрьского городского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Октябрьского городского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Собрания депутатов Октябрьского городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Октябрьского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Октябрьского городского поселения, обладающих избирательным правом.

З. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Собранием депутатов Октябрьского городского поселения или администрацией Октябрьского городского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Октябрьского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

З. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Октябрьского городского поселения по предложению населения проживающего на данной территории.

Статья 18. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Октябрьского городского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Собранием депутатов Октябрьского городского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Октябрьского городского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Октябрьского городского поселения.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора с администрацией Октябрьского городского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Собрание депутатов и администрацию Октябрьского городского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Октябрьского городского поселения Собранием депутатов Октябрьского городского поселения, главой Октябрьского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Октябрьского городского поселения, главы Октябрьского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Октябрьского городского поселения, назначаются Собранием депутатов Октябрьского городского поселения, а по инициативе главы Октябрьского городского поселения - главой Октябрьского городского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Октябрьского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав; кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Октябрьского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Октябрьского городского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Собранием депутатов Октябрьского городского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, обнародование результатов публичных слушаний.

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского городского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Октябрьского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Октябрьского городского поселения, главы Октябрьского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Октябрьского городского поселения или главы Октябрьского городского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Октябрьского городского поселения или главой Октябрьского городского поселения в порядке, установленном уставом территориального общественного самоуправления.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Собрания депутатов Октябрьского городского поселения.

Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей граждан в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Собрание депутатов Октябрьского городского поселения обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Октябрьского городского поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Собранием депутатов Октябрьского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления Октябрьского городского поселения определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления Октябрьского городского поселения считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории Октябрьского городского поселения, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Октябрьского городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Октябрьского городского поселения.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления Октябрьского городского поселения, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Октябрьского городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 21. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Октябрьского городского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского городского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Собранием депутатов Октябрьского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

З. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Октябрьского городского поселения, для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Октябрьского городского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Октябрьского городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Октябрьского городского поселения или главы Октябрьского городского поселения по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Камчатского края для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Октябрьского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Октябрьского городского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Октябрьского городского поселения.

6. Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Октябрьского городского поселения;

2) за счет средств бюджета Камчатского края - при проведении его по инициативе органов государственной власти Камчатского края.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления Октябрьского городского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Октябрьского городского поселения.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Октябрьского городского поселения устанавливаются Федеральным Законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и срока рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 24. Органы местного самоуправления Октябрьского городского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Октябрьского городского поселения составляют Собрание депутатов Октябрьского городского поселения, глава Октябрьского городского поселения, администрация Октябрьского городского поселения, контрольно-счетная комиссия - контрольный орган Октябрьского городского поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Октябрьского городского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Октябрьского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Собрания депутатов Октябрьского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Октябрьского городского поселения, принявшего указанное решение.

5.Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Октябрьского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Октябрьского городского поселения.

Статья 25. Собрание депутатов Октябрьского городского поселения

1. Собрание депутатов Октябрьского городского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Октябрьского городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

2. Собрание депутатов Октябрьского городского поселения обладает правами юридического лица.

3. Собрание депутатов Октябрьского городского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Собрания депутатов Октябрьского городского поселения.

Заседание Собрания депутатов Октябрьского городского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50% от избранного состава Собрания депутатов Октябрьского городского поселения. Решения до принятия Регламента Собрания депутатов принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава.

Вновь избранный Собрание депутатов Октябрьского городского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Октябрьского городского поселения в правомочном составе.

4. Собрание депутатов Октябрьского городского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Собрания депутатов Октябрьского городского поселения, а также порядок принятия решений Собрания депутатов Октябрьского городского поселения.

5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Октябрьского городского поселения предусматриваются в бюджете Октябрьского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Собранию депутатов Октябрьского городского поселения принадлежит право от лица всего населения Октябрьского городского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

7. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Собрание депутатов Октябрьского городского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов).

Статья 26. Структура Собрания депутатов Октябрьского городского поселения.

1. Собрание депутатов Октябрьского городского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет аппарат Собрания депутатов, состоящий из специалистов.

2. Собрание депутатов Октябрьского городского поселения возглавляется председателем, избираемым Собранием депутатов из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Собрания депутатов Октябрьского городского поселения.

3. Председатель Собрания депутатов Октябрьского городского поселения исполняет свои обязанности на постоянной или на непостоянной основе по решению Собрания депутатов.

4. Председатель Собрания депутатов Октябрьского городского поселения руководит работой Собрания депутатов, а также аппаратом Собрания депутатов и организует процесс подготовки и принятия решений Собрания депутатов, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории поселения, подписывает решения Собрания депутатов и приказы по вопросам организации работы Собрания депутатов, а также решения Собрания депутатов, не имеющие нормативного характера.

5. Из числа депутатов Собрания депутатов Октябрьского городского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Собрания депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Собрания депутатов определяется Регламентом Собрания депутатов Октябрьского городского поселения.

6. Заместитель председателя Собрания депутатов Октябрьского городского поселения исполняет обязанности председателя Собрания депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Из числа депутатов Собрания депутатов Октябрьского городского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов.

Собрание депутатов Октябрьского городского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Октябрьского городского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Собрания депутатов Октябрьского городского поселения.

8. Порядок и основания прекращения полномочий Собрания депутатов Октябрьского городского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством.

Статья 27. Компетенция Собрания депутатов Октябрьского городского поселения

1. В компетенции Собрания депутатов Октябрьского городского поселения находится:

1) принятие устава Октябрьского городского поселения и внесение в него изменений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Октябрьского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Октябрьского городского поселения;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Октябрьского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Октябрьского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) утверждение структуры администрации Октябрьского городского поселения и Положения об администрации Октябрьского городского поселения по представлению главы Октябрьского городского поселения;

11) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий представительного органа, депутата и главы Октябрьского городского поселения, а также решений о выборах в представительный орган Октябрьского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края;

12) формирование избирательной комиссии Октябрьского городского поселения в соответствии с законодательством Камчатского края;

13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Октябрьского городского поселения;

14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Октябрьского городского поселения;

15) внесение в органы государственной власти Камчатского края инициатив, оформленных в виде решений Собрания депутатов Октябрьского городского поселения об изменении границ, преобразовании Октябрьского городского поселения;

16) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

17) принятие решения о привлечении жителей Октябрьского городского поселения к социально значимым для городского поселения работам;

18) определение порядка делегирования главы Октябрьского городского поселения и депутатов представительного органа Октябрьского городского поселения в состав представительного органа муниципального района, если представительными органами поселений, входящих в состав муниципального района избрана такая форма его формирования.

19) принятие решения об удалении главы Октябрьского городского поселения в отставку.

2. Собрание депутатов Октябрьского городского поселения заслушивает ежегодные отчёты главы Октябрьского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Октябрьского городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

3. Собрание депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом.

Статья 28. Муниципальные правовые акты Октябрьского городского поселения

1. По вопросам местного значения население Октябрьского городского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Октябрьского городского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Октябрьского городского поселения федеральными законами и законами Камчатского края, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законам и законами Камчатского края.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Октябрьского городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Октябрьского городского поселения;

3) правовые акты главы Октябрьского городского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Иные должностные лица местного самоуправления Октябрьского городского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Устав Октябрьского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Октябрьского городского поселения.

Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Камчатского края.

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Октябрьского городского поселения, главой Октябрьского городского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором Камчатского края и (или) прокурором прокуратуры Камчатского края, осуществляющим надзор на соответствующей территории.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов Октябрьского городского поселения или главы Октябрьского городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Октябрьского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Октябрьского городского поселения только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Октябрьского городского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Октябрьского городского поселения.

Собрание депутатов Октябрьского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Октябрьского городского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Октябрьского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального образования.

Решения Собрания депутатов Октябрьского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Октябрьского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Октябрьского городского поселения, если иное не установлено федеральным законодательством.

Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, вступают в силу только после их официального опубликования (обнародования).

10. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном статьями 28, 29 и 33 настоящего Устава, за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов Октябрьского городского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты поселения подлежат официальному опубликованию в течение пятнадцати дней после их подписания должностным лицом, определённым настоящим Уставом.

11. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

12. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Октябрьского городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Октябрьского городского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Октябрьского городского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Камчатского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Камчатского края).

14. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Камчатского края, настоящему Уставу.

15. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченном печатном средстве массовой информации - в районном муниципальном периодическом печатном издании (еженедельной газете «Ударник») и (или) информационном бюллетене Администрации Октябрьского городского поселения. При официальном опубликовании муниципального правового акта указывается, что данное опубликование является официальным.

16. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов в информационном блоке (папке) органов Октябрьского городского поселения в библиотеке, находящейся по адресу: п. Октябрьский, Усть-Большерецкого района Камчатского края ул. Комсомольская, 18; Муниципальное учреждение культуры «поселковый Дом культуры «Рыбак»; п. Октябрьский, Усть-Большерецкого района Камчатского края, ул. Комсомольская,1; Муниципальное учреждение здравоохранения «Октябрьская городская больница», п. Октябрьский, Усть-Большерецкого района Камчатского края, ул. Комсомольская, 95; Администрация Октябрьского городского поселения, п. Октябрьский, Усть-Большерецкого района Камчатского края, ул. Комсомольская, 3, где они должны находится не менее 10 (десяти) календарных дней со дня их официального обнародования.

Статья 29. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Собрания депутатов Октябрьского городского поселения

1. Собрание депутатов Октябрьского городского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Собрания депутатов Октябрьского городского поселения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

2. Решения Собрания депутатов Октябрьского городского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Октябрьского городского поселения. Иные акты Собрания депутатов Октябрьского городского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом представительного органа Октябрьского городского поселения.

З. Принятые Собранием депутатов Октябрьского городского поселения нормативные правовые акты направляются главе Октябрьского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

4. Глава Октябрьского городского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Октябрьского городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Октябрьского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Октябрьского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Октябрьского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Октябрьского городского поселения, он подлежит подписанию главой Октябрьского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

6. Правовые акты Собрания депутатов Октябрьского городского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Октябрьского городского поселения.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Октябрьского городского поселения

1. Полномочия Собрания депутатов Октябрьского городского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Собрания депутатов Октябрьского городского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается числом не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Октябрьского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Октябрьского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Октябрьского городского поселения;

4) в случае увеличения численности избирателей Октябрьского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Октябрьского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Октябрьского городского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Собрание депутатов проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 №67–ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 31. Депутат Собрания депутатов Октябрьского городского поселения

1. В Собрание депутатов Октябрьского городского поселения может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом.

Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Октябрьского городского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством.

2. Депутату Собрания депутатов Октябрьского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутату Октябрьского городского поселения гарантируется:

1) обязательное рассмотрение внесенного им предложения;

2) реализация права на создание депутатских объединений;

3) реализация права на депутатский запрос, депутатское обращение;

4) беспрепятственное посещение органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления поселение по предъявлении удостоверения;

5) прием должностными лицами местного самоуправления поселение в первоочередном порядке;

6) получение необходимой информации;

7) материально-техническое обеспечение его деятельности;

8) возмещение расходов, связанных с выполнением депутатских полномочий.

Порядок реализации гарантий осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, установленных в пунктах 2, 3, 8 части 2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом, утверждаемым Собранием Октябрьского городского поселения.

Депутат Собрания Октябрьского городского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, на время участия в заседаниях Собрания Октябрьского городского поселения, депутатских слушаниях, заседаниях постоянных и временных комиссий (комитетов) Собрания Октябрьского городского поселения, заседаниях депутатских объединений освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на основании письменного заявления с сохранением среднего заработка по месту работы (службы).

Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

4. Депутаты Собрания депутатов Октябрьского городского поселения избираются на срок полномочий Собрания депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.

5. В соответствии с решением Собрания депутатов, депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Собрания депутатов Октябрьского городского поселения.

6. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных Советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

8. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положением Собрания депутатов Октябрьского городского поселения, принятым Собранием депутатов Октябрьского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Камчатского края.

9. Гарантии прав депутата Собрания депутатов Октябрьского городского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий, данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

12. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Собрания депутатов Октябрьского городского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Камчатского края, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов Октябрьского городского поселения, депутата и главы Октябрьского городского поселения, утверждаемым Собранием депутатов Октябрьского городского поселения.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Октябрьского городского поселения

Полномочия депутата Собрания депутатов Октябрьского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию:

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Октябрьского городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 33. Глава Октябрьского городского поселения

1. Глава Октябрьского городского поселения является высшим должностным лицом Октябрьского городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Октябрьского городского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Октябрьского городского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия главы Октябрьского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Октябрьского городского поселения.

3. Выборы главы Октябрьского городского поселения осуществляются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Камчатского края.

4. Глава Октябрьского городского поселения возглавляет местную администрацию.

5. Глава Октябрьского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Октябрьского городского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Постановления местной администрации вступают в силу после их обнародования.

6. Постановления и распоряжения главы Октябрьского городского поселения, изданные в пределах его полномочий, обязательны к исполнению всеми организациями независимо от форм собственности, находящимися на территории Октябрьского городского поселения, должностными лицами и гражданами.

7. Глава Октябрьского городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом, преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных Советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Гарантии прав главы Октябрьского городского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно - процессуальных действии, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Октябрьского городского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9. Глава Октябрьского городского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Глава Октябрьского городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Октябрьского городского поселения.

11. Глава Октябрьского городского поселения представляет Собранию депутатов Октябрьского городского поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Октябрьского городского поселения.

12. В случае отсутствия главы Октябрьского городского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы администрации Октябрьского городского поселения.

Статья 34 Полномочия главы Октябрьского городского поселения

1. Глава Октябрьского городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Октябрьское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Октябрьского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Октябрьского городского поселения;

З) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Октябрьского городского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Собрания депутатов Октябрьского городского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Собрание депутатов Октябрьского городского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Собрания депутатов Октябрьского городского поселения проект бюджета Октябрьского городского поселения и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Собрания депутатов Октябрьского городского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счёт бюджета Октябрьского городского поселения;

9) формирует администрацию Октябрьского городского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации; утверждает положения об органах администрации Октябрьского городского поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации по согласованию с Собранием депутатов Октябрьского городского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Собрания депутатов Октябрьского городского поселения планы и программы социально-экономического развития Октябрьского городского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Октябрьского городского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Октябрьского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Октябрьского городского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Октябрьского городского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Октябрьского городского поселения федеральными законами, законами Камчатского края.

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации Октябрьского городского поселения в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Камчатского края, настоящему Уставу, а также решениям Собрания депутатов.

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Октябрьского городского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Октябрьского городского поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления Октябрьского городского поселения;

23) исполняет бюджет Октябрьского городского поселения, утвержденный Собранием депутатов Октябрьского городского поселения, распоряжается средствами Октябрьского городского поселения в соответствии с утвержденным Собранием депутатов бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения в Устав Октябрьского городского поселения;

25) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Октябрьском городском поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры сельского поселения.

28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края.

2. Глава Октябрьского городского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы Октябрьского городского поселения

1.Полномочия главы Октябрьского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Камчатского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Камчатского края) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, в порядке установленном Положением о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов Октябрьского городского поселения, депутата, главы Октябрьского городского поселения;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Октябрьского городского поселения.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей Октябрьского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образовании;

13) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

14) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Октябрьского городского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Октябрьского городского поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Октябрьского городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Октябрьского городского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 36. Администрация Октябрьского городского поселения

1. Администрация Октябрьского городского поселения – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Октябрьского городского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края.

Администрацией Октябрьского городского поселения руководит глава Октябрьского городского поселения на принципах единоначалия.

2.Администрация Октябрьского городского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация Октябрьского городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Камчатского края, решениями Собрания депутатов Октябрьского городского поселения, постановлениями главы Октябрьского городского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации Октябрьского городского поселения.

Статья 37. Структура администрации Октябрьского городского поселения

1. Администрация Октябрьского городского поселения формируется главой Октябрьского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края и настоящим Уставом.

2. Заместитель главы администрации назначается на должность главой Октябрьского городского поселения на основании результатов проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы.

Заместитель главы Октябрьского городского поселения:

1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Октябрьского городского поселения.

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия главы Октябрьского городского поселения, в том числе, когда глава Октябрьского городского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3. В структуру администрации Октябрьского городского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Октябрьского городского поселения.

4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Октябрьского городского поселения не обладают правами юридического лица.

5. Руководители органов администрации Октябрьского городского поселения по доверенности главы Октябрьского городского поселения могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.

6. Органы администрации Октябрьского городского поселения самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, осуществляют общее руководство подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий и учреждений, установленных законодательством.

Органы администрации Октябрьского городского поселения не вправе издавать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

7. Органы администрации Октябрьского городского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Собрания депутатов Октябрьского городского поселения, постановлений и распоряжений главы Октябрьского городского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

9. Должностные инструкции для специалистов органов администрации Октябрьского городского поселения утверждаются руководителем соответствующего органа администрации Октябрьского городского поселения.

10. Должностные оклады должностным лицам органов администрации Октябрьского городского поселения устанавливаются главой администрации Октябрьского городского поселения в соответствии с утвержденной Собранием депутатов Октябрьского городского поселения схемой должностных окладов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатского края.

11. Финансирование администрации Октябрьского городского поселения и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Собранием депутатов Октябрьского городского поселения бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 38. Полномочия администрации Октябрьского городского поселения

1. К компетенции администрации Октябрьского городского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Октябрьского городского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Октябрьского городского поселения по решению вопросов местного значения Октябрьского городского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Собрания депутатов и постановлениями и распоряжениями главы Октябрьского городского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Октябрьского городского поселения федеральными законами и законами Камчатского края;

4) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с нормативными правовыми актами Камчатского края;

5) администрация Октябрьского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Камчатского края.

2. Функции и полномочия органов администрации Октябрьского городского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах местной администрации, утверждаемыми главой Октябрьского городского поселения.

Статья 39. Контрольно-счетная комиссия Октябрьского городского поселения

1. Для реализации своих контрольных полномочий Собрание депутатов Октябрьского городского поселения принимает решение о создании контрольного органа – контрольно-счетной комиссии, Положение о которой утверждается Собранием депутатов Октябрьского городского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно-счетная комиссия Октябрьского городского поселения формируется Собранием депутатов Октябрьского городского поселения.

Руководитель контрольно-счетной комиссии назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Собрания депутатов и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемым Собранием депутатов Октябрьского городского поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией Октябрьского городского поселения, подлежат опубликованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию Октябрьского городского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Контрольно-счетная комиссия обладает правами юридического лица.

Статья 40. Муниципальный контроль

1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Октябрьского городского поселения (далее - муниципальный контроль), осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

2. Муниципальный контроль осуществляется путем проведения на территории Октябрьского городского поселения ежегодных плановых проверок и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с административным регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, утверждаемым постановлением администрации Октябрьского городского поселения.

3. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация Октябрьского городского поселения.

Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Октябрьского городского поселения, уполномоченной на осуществление муниципального контроля, определяются Положением, утверждаемым Собранием депутатов Октябрьского городского поселения.

Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления Октябрьского городского поселения с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Октябрьского городского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Камчатского края.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Камчатского края в отношении Октябрьского городского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Камчатского края.

3. Органы местного самоуправления Октябрьского городского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством или законами Камчатского края, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Октябрьского городского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 42. Избирательная комиссия Октябрьского городского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Октябрьского городского поселения, преобразования Октябрьского городского поселения возлагается на избирательную комиссию Октябрьского городского поселения.

2. Избирательная комиссия Октябрьского городского поселения (далее - Комиссия) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия Октябрьского городского поселения формируется Собранием депутатов Октябрьского городского поселения на основе предложений, политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Камчатского края, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Октябрьского городского поселения предыдущего состава, Избирательной комиссии Камчатского края, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

Избирательная комиссия Октябрьского городского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

4. Комиссия в пределах своих полномочий:

1) осуществляет на территории Октябрьского городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Октябрьского городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Октябрьского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации;

4) осуществляет на территории Октябрьского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

5) осуществляет на территории Октябрьского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

6) осуществляет на территории Октябрьского городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом.

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.

Со дня первого заседания Комиссии нового состава, полномочия Комиссии предыдущего состава прекращаются.

Полномочия Комиссии по решению Избирательной комиссии Камчатского края, принятому на основании обращения Собрания депутатов Октябрьского городского поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

Статья 43. Органы местного самоуправления Октябрьского городского поселения как юридические лица

1. От имени Октябрьского городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации Октябрьского городского поселения, другие должностные лица в соответствии с настоящим Уставом.

2. Собрание депутатов, администрация Октябрьского городского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Собрание депутатов Октябрьского городского поселения, администрация Октябрьского городского поселения, контрольно-счетная комиссия как юридические лица действуют на основании положений, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления Октябрьского городского поселения с правами юридического лица.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

Статья 44. Муниципальные должности в Октябрьском городском поселении

1. Муниципальные должности в Октябрьском городском поселении (далее - муниципальная должность) - должности в органах местного самоуправления Октябрьского городского поселения, замещаемые депутатами, членами выборных органов местного самоуправления муниципального образования, выборными должностными лицами местного самоуправления, избираемыми (назначаемыми) на основании и в порядке, предусмотренными федеральными законами, законами Камчатского края, Уставом Октябрьского городского поселения.

2. Перечень муниципальных должностей предусмотрен в Реестре муниципальных должностей, утвержденном Законом Камчатского края «О муниципальных должностях в Камчатском крае».

3. Назначение (избрание) на муниципальную должность и освобождение от должности лица, замещающего муниципальную должность, осуществляется по основаниям и в порядке, определенными федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом.

4. Правовой статус лиц, замещающих муниципальные должности, определен федеральными законами и законами Камчатского края.

Статья 45. Денежное вознаграждение, социальные гарантии лица, замещающего муниципальную должность в Октябрьском городском поселении

1. Общие принципы оплаты труда лица, замещающего муниципальную должность в Октябрьском городском поселении определены Законом Камчатского края «О муниципальных должностях в Камчатском крае».

2. Размер должностного оклада, дополнительных выплат и порядок оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности в Октябрьском городском поселении определяется муниципальным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов Октябрьского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Камчатского края «О муниципальных должностях в Камчатском крае».

3. Основные социальные гарантии лица, замещающего муниципальную должность в Октябрьском городском поселении определены Законом Камчатского края «О муниципальных должностях в Камчатском крае».

4. Лицам, замещающим муниципальные должности в Октябрьском городском поселении могут настоящим Уставом устанавливаться иные гарантии.

Случаи и порядок обеспечения транспортным обслуживанием в связи с исполнением должностных обязанностей, компенсации за использование личного транспорта в служебных целях и возмещения расходов, связанных с его использованием устанавливаются муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Октябрьского городского поселения.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ОКТЯБРЬСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 46. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Статья 47. Требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 48. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края, Устав Октябрьского городского поселения и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Октябрьского городского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Камчатского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления сельского поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Октябрьского городского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления Октябрьского городского поселения, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Октябрьского городского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Октябрьского городского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы Октябрьского городского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных Собраний, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 49. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

4. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. При замещении должности муниципальной службы в Октябрьском городском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Собрания депутатов Октябрьского городского поселения.

9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

10. В Октябрьском городском поселении создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами главы Октябрьского городского поселения.

11. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом главы Октябрьского городского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Камчатского края.

12. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

13. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 50. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Камчатского края.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Собрания депутатов Октябрьского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатского края с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальным правовым актом главы Октябрьского городского поселения.

4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Камчатского края.

5. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Камчатской области, Камчатского края.

6. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Октябрьского городского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

7. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлось Октябрьское городское поселение, семья муниципального служащего имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств местного бюджета Октябрьского городского поселения в порядке и размерах, предусмотренных решением Собрания депутатов Октябрьского городского поселения.

Муниципальным служащим в соответствии с настоящим Уставом предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) право на сохранение денежного содержания до устройства на новую работу либо получение доплаты до уровня прежнего денежного содержания при расторжении трудового договора с муниципальным служащим, в порядке и на условиях, установленных статьей 52 настоящего Устава.

Статья 51. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка муниципального служащего

1. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка муниципального служащего осуществляется в течение всего периода прохождения им муниципальной службы.

2. Профессиональной переподготовкой является приобретение муниципальным служащим дополнительных знаний и навыков, необходимых для осуществления им нового вида профессиональной служебной деятельности.

Повышением квалификации является обновление знаний и совершенствование навыков муниципального служащего, имеющего профессиональное образование, в связи с повышением требований к уровню его квалификации и необходимостью освоения им новых способов решения профессиональных задач.

Стажировкой является изучение муниципальным служащим передового опыта, приобретение практических навыков и умений, полученных в результате теоретической подготовки, для их эффективного использования при исполнении им своих должностных обязанностей. Стажировка является как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования муниципального служащего, так и частью его профессиональной переподготовки или повышения квалификации.

3. Основанием для направления муниципального служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку являются:

1) назначение муниципального служащего на иную должность муниципальной службы;

2) включение муниципального служащего в кадровый резерв по результатам проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы;

3) результаты аттестации муниципального служащего.

4. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего осуществляются в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального и дополнительного профессионального образования.

Стажировка муниципального служащего осуществляется непосредственно в органах местного самоуправления городского поселения.

5. Порядок и условия проведения профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципального служащего устанавливаются представителем нанимателя (работодателем) в зависимости от должности муниципальной службы, замещаемой муниципальным служащим.

6. Прохождение муниципальным служащим профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки подтверждается соответствующим документом государственного образца и является преимущественным основанием для включения муниципального служащего в кадровый резерв или продолжения замещения муниципальным служащим должности муниципальной службы.

Статья 52. Порядок и условия сохранения денежного содержания до устройства на новую работу либо получения доплаты до уровня прежнего денежного содержания при расторжении трудового договора (контракта) с муниципальным служащим

1. Денежное содержание до устройства на новую работу сохраняется муниципальным служащим, замещающим должности заместителя главы городского поселения, руководителя финансового органа администрации городского поселения, в течение одного года со дня увольнения с муниципальной службы;

2. В случае если на новой работе муниципальные служащие, указанные в части 1 настоящей статьи, получают заработную плату ниже размера прежнего денежного содержания, то им производится доплата до уровня прежнего денежного содержания.

3. Размер сохраняемого денежного содержания определяется по денежному содержанию муниципального служащего на день увольнения с муниципальной службы.

4. В случае увеличения размера денежного содержания в период, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, муниципальным служащим, имеющим право на получение денежного содержания до устройства на новую работу, а также на получение доплаты до уровня прежнего содержания в соответствии с частью 2 настоящей статьи, с даты увеличения размера денежного содержания выплачивается повышенный размер денежного содержания либо доплата до уровня прежнего денежного содержания с учетом его повышения.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 53. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления Октябрьского городского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Октябрьского городского поселения, а также имущественные права Октябрьского городского поселения.

2. Муниципальная собственность защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Октябрьского городского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Октябрьского городского поселения;

б) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Октябрьского городского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Октябрьского городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

4. В собственности Октябрьского городского поселения находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Октябрьского городского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Камчатского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского городского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Октябрьского городского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами, и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 54. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Октябрьского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Камчатского края и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Октябрьского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Октябрьского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Камчатского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Собрание депутатов Октябрьского городского поселения принимает решение о создании органа администрации Октябрьского городского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Администрация Октябрьского городского поселения ведёт реестры муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 55. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Собрание депутатов Октябрьского городского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Октябрьского городского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 56. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Органы местного самоуправления Октябрьского городского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Собрание депутатов Октябрьского городского поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Собранием депутатов Октябрьского городского поселения.

4. Глава Октябрьского городского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 57. Взаимоотношения органов местного самоуправления Октябрьского городского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

1. Органы местного самоуправления Октябрьского городского поселения участвуют в учреждении и работе Собрания муниципальных образований Камчатского края в порядке, определенном законом Камчатского края, уставом Собрания муниципальных образований Камчатского края и решениями Собрания депутатов Октябрьского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Октябрьского городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

З. Собрание депутатов Октябрьского городского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 58. Бюджет Октябрьского городского поселения (местный бюджет)

1. Октябрьское городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Октябрьского городского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Собрания депутатов Октябрьского городского поселения. В качестве составной части бюджета Октябрьского городского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов городского поселения, не являющимися поселениями.

З. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Октябрьском городском поселении, утверждаемым Собранием депутатов Октябрьского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Камчатского края.

Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального района.

Статья 59. Доходы бюджета Октябрьского городского поселения

1. Доходы бюджета Октябрьского городского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Камчатского края, постановлениями Собрания депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета Октябрьского городского поселения зачисляются:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

-доходы от региональных налогов и сборов;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом представительного органа Октябрьского городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления « Октябрьское городское поселение;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления Октябрьского городского поселения.

Статья 60. Расходы бюджета Октябрьского городского поселения

1. Расходы бюджета Октябрьского городского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Октябрьского городского поселения ведет реестр расходных обязательств Октябрьского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением администрации Октябрьского городского поселения.

2. Решением Собрания депутатов Октябрьского городского поселения определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Октябрьского городского поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы Октябрьского городского поселения.

3. Расходование средств бюджета Октябрьского городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением Собрания депутатов о бюджете Октябрьского городского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Камчатского края. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления Октябрьского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Камчатского края, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Октябрьского городского поселения.

5. В состав расходов Октябрьского городского поселения включаются субсидии, представляемые из местного бюджета муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, если представительный орган муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений.

Статья 61. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Октябрьского городского поселения

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Октябрьского городского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- глава Октябрьского городского поселения;

- Собрание депутатов Октябрьского городского поселения;

- администрация Октябрьского городского поселения;

- контрольный орган Октябрьского городского поселения;

- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

- получатели бюджетных средств.

2. Руководитель финансового органа администрации Октябрьского городского поселения назначается на должность главой местной администрации в соответствии с действующим федеральным законодательством.

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Октябрьского городского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 62. Разработка проекта бюджета Октябрьского городского поселения

1. Разработку проекта бюджета Октябрьского городского поселения осуществляет администрация Октябрьского городского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Октябрьского городского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Октябрьского городского поселения, утверждаемым Собранием депутатов.

Статья 63. Рассмотрение и утверждение бюджета Октябрьского городского поселения

1. Глава Октябрьского городского поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Октябрьского городского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Октябрьском городском поселении, утверждаемым Собранием депутатов Октябрьского городского поселения.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

Статья 64. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Октябрьского городского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 65. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Октябрьского городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 66. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления Октябрьского городского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется за счет средств местного бюджета.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Собранием депутатов Октябрьского городского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Сводный план муниципальных заказов с указанием объёмов финансирования и перечня муниципальных заказчиков утверждается постановлением главы Октябрьского городского поселения и направляется в Собрание депутатов Октябрьского городского поселения одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год.

В 20-дневный срок после вступления в силу решения Собрания депутатов о принятии бюджета Октябрьского городского поселения на очередной финансовый год финансовый орган производит уточнение сводного плана муниципальных заказов, которое представляется на утверждение главе поселения.

На основании утверждённого сводного плана муниципальных заказов финансовый орган составляет план-график размещения муниципальных заказов с указанием муниципальных заказчиков, способа размещения муниципальных заказов и сроков их размещения, утверждаемый приказом финансового органа по согласованию с уполномоченным органом на осуществление контроля.

План–график размещения муниципальных заказов направляется муниципальным заказчикам на размещение.

5. Муниципальные заказы размещаются муниципальными заказчиками или органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных заказчиков (далее – уполномоченный орган на размещение заказов), в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Уполномоченным органом на размещение заказов является финансовый отдел администрации Октябрьского городского поселения.

Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков и уполномоченного органа на размещение заказов, порядок создания конкурсных, аукционных или котировочных комиссий, официальное печатное издание для опубликования информации о размещении муниципальных заказов, официальный сайт поселения в сети «Интернет» для размещения информации о размещении муниципальных заказов определяется постановлением главы поселения.

6. Исполнение размещённых муниципальных заказов осуществляется в порядке и на условиях предусмотренных муниципальными контрактами.

Муниципальные заказчики обязаны принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и муниципальными контрактами, к поставщикам (исполнителям, подрядчикам), не исполняющим или ненадлежащим образом исполняющим свои обязательства по муниципальным контрактам.

Орган, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов, заключённых по итогам размещения муниципальных заказов, определяется постановлением главы поселения.

Ежеквартально муниципальные заказчики обязаны направлять в орган, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов, заключённых по итогам размещения муниципальных заказов, сведения об исполнении или изменении заключённых муниципальных контрактов. Орган, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов, заключённых по итогам размещения муниципальных контрактов, вносит соответствующие изменения в реестр муниципальных контрактов.

По окончании очередного финансового года муниципальные заказчики составляют отчёт об исполнении муниципальных заказов и представляют его в финансовый орган.

Финансовый орган составляет сводный отчёт об исполнении муниципальных заказов с указанием муниципальных заказчиков, сведений о заключённых муниципальных контрактах, расходов по ним. Сводный отчёт об исполнении муниципальных заказов представляется в Собрание депутатов одновременно с отчётом об исполнении местного бюджета за финансовый год.

7. Контроль над исполнением муниципальных заказов в Октябрьском городском поселении включает в себя:

- проведение оценки количества, качества поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг и их соответствия условиям муниципального контракта;

- проверку своевременности поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и их оплаты в соответствии с условиями муниципального контракта;

- проверку целевого расходования средств бюджета городского поселения, выделенных на финансирование муниципального заказа.

Контроль над исполнением муниципальных заказов в части проведения оценки количества, качества поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг и их соответствия условиям муниципального контракта, проверки своевременности поставки товара, выполнения работ, оказания услуг по муниципальным контрактам осуществляется муниципальными заказчиками.

Контроль над исполнением муниципальных заказов в части проверки своевременности оплаты поставки товара, выполненных работ, оказанных услуг в соответствии с условиями муниципального контракта, проверки целевого расходования местного бюджета, выделенных на финансирование муниципального заказа осуществляется финансовым органом администрации Октябрьского городского поселения

Статья 67. Муниципальные заимствования

1. Октябрьское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путём выпуска ценных бумаг от имени Октябрьского городского поселения и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Октябрьского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации Октябрьского городского поселения.

ГЛАВА VIII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 68. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении

1. На территории Октябрьского городского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Камчатского края.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава Октябрьского городского поселения обязан обжаловать в установленном законодательством порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Камчатского края, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Октябрьского городского поселения.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского городского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Октябрьского городского поселения несут ответственность перед населением Октябрьского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 70. Ответственность депутатов и главы Октябрьского городского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов и главы Октябрьского городского поселения перед населением Октябрьского городского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам и главе Октябрьского городского поселения в случае ненадлежащего исполнения ими полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Октябрьского городского поселения вправе отозвать депутатов, главу Октябрьского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского городского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава, законов Камчатского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского городского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Октябрьского городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 73. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского городского поселения.

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии со статьей 77 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Октябрьского городского поселения, наделённые в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского городского поселения настоящему Уставу, нормативным правовым актам Собрания депутатов Октябрьского городского поселения.

ГЛАВА IX. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ОКТЯБРЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 74. Оформление инициативы по внесению изменений в Устав Октябрьского городского поселения

Предложения о внесении изменений в Устав Октябрьского городского поселения могут вноситься главой Октябрьского городского поселения, депутатами Собрания депутатов, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

Статья 75. Порядок внесения изменений в Устав Октябрьского городского поселения

1. Решение о внесении изменений в Устав Октябрьского городского поселения принимается Собранием депутатов Октябрьского городского поселения.

2. Проект решения о внесении изменений в Устав Октябрьского городского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений Собранием депутатов Октябрьского городского поселения подлежит официальному обнародованию.

3. После обнародования проект решения о внесении изменений в Устав Октябрьского городского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

4. Решение о внесении изменений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом.

5. Решение о внесении изменений в Устав Октябрьского городского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке, установленном федеральным законом.

6. Решение о внесении изменений в Устав Октябрьского городского поселения подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 76. Порядок вступления в действие Устава

1. Устав Октябрьского городского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав Октябрьского городского поселения подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.