О внесении изменений в Устав Верхнеднепровского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области



РЕШЕНИЕ

1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ВЕРХНЕДНЕПРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ДОРОГОБУЖСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 12 августа 2014 г. № 20

п. Верхнеднепровский

О внесении изменений в Устав Верхнеднепровского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области

В целях приведения Устава Верхнеднепровского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями), иными федеральными законами, областными законами, Совет депутатов Верхнеднепровского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области

Р Е Ш И Л :

1. Внести в Устав Верхнеднепровского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области (в редакции решений Совета депутатов Верхнеднепровского городского поселения Дорогобужского района Смоленской области от 03.04.2006 г. № 26, от  27.11.2006 г. № 68, от 29.03.2007 № 14, от 26.11.2007 № 47, от 26.05.2008 № 15, от 24.12.2008 № 48, от 26.05.2009 № 13, от 17.06.2010 № 15, от 31.01.2012 № 1, от 29.08.2013 № 17) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 7:

а) дополнить пунктом 7.2. следующего содержания:

«7.2.) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

б) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

в) пункт 38 признать утратившим силу;

2) в части 3 статьи 22:

а) в пункте 8 после слов «арендной платы за землю,» дополнить словами «находящуюся в муниципальной собственности,»;

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;»;

в) пункты 13 и 14 признать утратившими силу;

г) дополнить пунктами 35-37 следующего содержания:

«35) установление порядка проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации;

36) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения, членов выборных органов местного самоуправления городского поселения, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих;

37) осуществление полномочий органа местного самоуправления, уполномоченного на присвоение адресов объектам адресации в части присвоения адреса объектам адресации, изменения адреса объектов адресации, аннулирования их в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов.»;

3) часть 5 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«5. Гарантии осуществления депутатами своих полномочий устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами.

Порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы деятельности депутатов устанавливаются Регламентом Совета депутатов в соответствии с федеральными и областными законами.»;

4) в части 7 статьи 29:

а) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) осуществление полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;»;

б) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;»;

в) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;»;

г) дополнить пунктом 25.1 следующего содержания:

«25.1) осуществление мероприятий по созданию условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

д) пункт 39 изложить в следующей редакции:

«39) осуществление полномочий органа местного самоуправления, уполномоченного на присвоение адресов объектам адресации в части размещения, изменения, аннулирования содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра;»;

е) в пункте 41 после слов «мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

ж) пункт 52 изложить в следующей редакции:

«52) утверждение муниципальных программ;»;

з) дополнить пунктом 52.1 следующего содержания:

«52.1) установление порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации;»;

и) в пункте 53 слова «долгосрочных целевых» заменить словом «муниципальных»;

к) пункт 55 признать утратившим силу;

л) дополнить пунктами 61-63 следующего содержания:

«61) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

62) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

63) рассмотрение уведомления о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником).»;

5) в части 7 статьи 29.1.:

а) пункт 13 признать утратившим силу;

б) пункт 26 признать утратившим силу;

6) в статье 35:

а) дополнить частью 9.1. следующего содержания:

«9.1. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном решением Совета депутатов в соответствии с областным законом.

В целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов, проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном решением Совета депутатов в соответствии с областным законом.»;

б) часть 10 дополнить абзацем следующего содержания:

«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительный орган местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»;

7) часть 2 статьи 39 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах городского поселения.»;

8) часть 3 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«3. В состав расходов городского поселения включаются межбюджетные трансферты, представляемые из бюджета городского поселения муниципальному району, в соответствии с соглашениями о передаче осуществления части полномочий органами местного самоуправления городского поселения органам местного самоуправления муниципального района.»;

9) статью 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»;

10) статью 48 изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Осуществление муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

3. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-ревизионной комиссии.

Порядок осуществления Контрольно-ревизионной комиссией полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов.

4. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) местной администрации (далее – органы внутреннего муниципального финансового контроля).

Порядок осуществления органами внутреннего муниципального финансового контроля полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации городского поселения.

5. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.

6. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.»;

11) часть 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляется органами прокуратуры Российской Федерации и государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными и областными законами, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Смоленской области в пределах их компетенции, установленной федеральным и областным законодательством.».

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Край Дорогобужский» после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления их в силу.

3. Положения абзацев третьего и четвертого пункта 6 части 1 настоящего решения применяются с 1 января 2017 года.

Глава муниципального образования

Верхнеднепровское городское  поселение

Дорогобужского района Смоленской области                                                С. В. Масло