Основная информация
| Дата опубликования: | 12 сентября 2007г. |
| Номер документа: | RU513110002007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Совет депутатов города Полярные Зори с подведомственной территорией |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ
Мурманская область г. Полярные Зори, ул. Сивко,1 тел. 6-55-87
Р Е Ш Е Н И Е № 173
12.09.2007 г.
г. Полярные Зори
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
На основании Федерального закона от 06.10.2003 г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями, руководствуясь ст. 42 Устава муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, с целью совершенствования положений Устава муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией и приведения его в соответствие с требованиями действующего законодательства Совет депутатов
Р Е Ш И Л:
Внести в Устав муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, принятый Решением Полярнозоринской городской Думы от 05.08.2005 №348, с изменениями и дополнениями, внесёнными: решениями городской Думы от 05.10.2005 №355, от 26.12.2005 №19, решением Совета депутатов от 27.09.2006г. №76 следующие изменения и дополнения:
1. Абзац девятый пункта 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«-вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;».
2. Пункт 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«2. Местное самоуправление в муниципальном образовании город Полярные Зори - форма осуществления населением муниципального образования своей власти, обеспечивающей в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Мурманской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, исходя из интересов населения, с учетом исторических и местных традиций, вопросов местного значения.»;
3. В статье 7:
3.1. В пункте 1:
3.1.1. Дополнить подпунктом 7.1) следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;»;
3.1.2. Подпункт 14) изложить в следующей редакции:
«14) организация оказания на территории муниципального образования скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;
3.1.3. Подпункт 16) изложить в следующей редакции:
«16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;»;
3.1.4. Подпункт 21) - исключить;
3.1.5. Подпункт 25) изложить в следующей редакции:
«25) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;»;
3.1.6. Подпункт 26) изложить в следующей редакции:
«26) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования»;
3.1.7. Дополнить подпунктом 26.1) следующего содержания:
«26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
3.1.8. Подпункт 34) - исключить;
3.1.9. Дополнить подпунктом 36) следующего содержания:
«36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;
3.2. Пункт 1.1. - исключить;
3.3. Пункт 2 - исключить;
4. Дополнить статьёй 7.1. следующего содержания:
«Статья 7.1. « Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения муниципального образования»
1. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, не отнесённые федеральным законодательством к вопросам местного значения.
К таким вопросам относятся:
1) создание музеев муниципального образования;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;
2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в установленном федеральным законом порядке, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Мурманской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Мурманской области).
5. Пункт 5 статьи 8 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«За счет средств местного бюджета, при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, производится оплата труда работникам в части разницы между районным коэффициентом к заработной плате, установленным органами местного самоуправления и районным коэффициентом к заработной плате, установленным Правительством РФ и государственной властью Мурманской области. Средства необходимые для финансирования предусматриваются в бюджете муниципального образования по соответствующим кодам экономической классификации.»;
6. В статье 10:
6.1. Пункт 2 дополнить абзацем вторым и третьим следующего содержания:
«Право принимать участие в местном референдуме имеют гражданине Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительство которых расположено в границах муниципального образования.
В референдуме не участвуют граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.»;
6.2. Абзац 2 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«-гражданам Российской Федерации в количестве не менее десяти человек, имеющим право принимать участие в местном референдуме;»;
6.3. Абзац второй пункта 7 изложить в следующей редакции:
«- по инициативе граждан Российской Федерации, имеющих право принимать участие в местном референдуме, если собрано не менее пяти процентов подписей от числа, участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;»;
7. В статье 11:
7.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов. Решение о назначении выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных действующим законодательством, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом»;
7.2. В пункте 4 слова «и подведение итогов» заменить словами «установление итогов и определение результатов»;
8. В статье 13:
8.1. Абзац первый пункта 2 после слов «группа граждан» дополнить словами «обладающих избирательным правом», после слов «одного процента» дополнить словами «и не более трех процентов»;
8.2. Пункт 6 после слова «проводится» дополнить словами «на открытом заседании».
9. Пункт 4 статьи 14 после слов «регистрации устава территориального общественного самоуправления» дополнить словами «условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета»;
10. Пункт 3 статьи 16 дополнить абзацем 3 следующего содержания:
« Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативным правовым актом Совета депутатов.»;
11. В статье 18:
11.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом»;
11.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
11.3. Пункт 4 исключить;
12. В пункте 1 статьи 19 абзац первый изложить в следующей редакции:
«1. Совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования могут привлекаться к выполнению на добровольной, безвозмездной основе социально значимых работ (в том числе дежурств) для муниципального образования, части его территории в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 7.1 - 11, 20 и 25 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава.»;
13. В статье 22:
13.1.Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Основной формой работы Совета депутатов является заседание. Заседание правомочно, если на нем присутствует 50 и более процентов от числа избранных депутатов.
Население муниципального образования вправе присутствовать на открытых заседаниях Совета депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов».
13.2. В абзаце втором п.4 слово «два» заменить словом «три».
13.3. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Муниципальные правовые акты Совета депутатов принимаются, как правило, при гласном, открытом голосовании большинством голосов от числа избранного состава Совета депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.»;
14. В статье 24:
14.1. Подпункт 1 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«1) определение порядка назначения и освобождения от должности лиц, замещающих высшие и главные должности муниципальной службы, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;»;
14.2. Подпункт 10 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«10) утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, утверждение программ использования и охраны земель; установление процедуры и критериев предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в том числе порядка рассмотрения заявок и принятия решений;».
15. Пункт 3 ст.25 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов, влекущего за собой его неправомочность, досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные Федеральным законом, в соответствии с Законом Мурманской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований»
16. В статье 29:
16.1. В пункте 1 статьи 29 слова «законом Мурманской области» - исключить.
16.2. Подпункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
17. В пункте 1 статьи 32 слова «законами Мурманской области»- исключить.
18. В статье 33:
18.1. Подпункт 18 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«18) вносить в Совет депутатов решение о привлечении совершеннолетних трудоспособных жителей муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на добровольной, безвозмездной основе к выполнению социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 7.1 - 11, 20 и 25 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава;»;
18.2. Дополнить пункт 1 подпунктом 25) следующего содержания:
«25) утверждает, подготовленную на основе генеральных планов муниципального образования, документацию по планировке территории.».
19. В статье 34:
19.1. В пункте 1слова «законами Мурманской области» заменить словами «и настоящим Уставом».
19.2. Подпункт 8 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
20. В пункте 1 статьи 36:
20.1. Подпункт 2 дополнить семнадцатым абзацем следующего содержания:
«- выдает разрешение на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования;»;
20.2. В подпункте 3:
20.2.1. Абзац девятый изложить в следующей редакции:
«- резервирует земельные участки, изымает, в том числе путём выкупа земельные участки для муниципальных нужд;»;
20.2.2. Абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«- организует разработку генеральных планов населенных пунктов муниципального образования, проектов правил землепользования и застройки, проектов планировки населенных пунктов муниципального образования, проектов межевания территорий, проектов местных программ использования и охраны земель и вносит их на утверждение Совета депутатов, организует их исполнение;»;
20.2.3. Абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
«- выдает разрешения на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования;»;
20.2.4. В абзаце шестнадцатом слова «градостроительства и» - исключить;
20.3. В подпункте 4:
20.3.1. Абзац пятый исключить.
20.3.2. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«-организует благоустройство, озеленение, текущее содержание территории муниципального образования, охрану окружающей среды, использование, охрану, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;»;
20.4. Абзац седьмой подпункта 5- исключить;
20.5. Абзац второй подпункта 6 изложить в следующей редакции:
«- оказание на территории муниципального образования скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;
20.6. Подпункт 8 дополнить восьмым абзацем следующего содержания:
«- организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;»;
20.7. Подпункт 9 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
«- участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;»;
21. Статью 37 «Муниципальная служба» изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
3. Муниципальная должность - должность, образованная в соответствии с настоящим Уставом, определенная муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Мурманской области, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
4. Реестр должностей муниципальной службы, утверждаемый главой муниципального образования, ведется в соответствии с реестром должностей муниципальной службы Мурманской области структурным подразделением администрации города, осуществляющим функции кадровой службы.
В реестре должностей муниципальной службы, утвержденной главой муниципального образования предусматриваются должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.
В соответствии с реестром должностей муниципальной службы Мурманской области муниципальные должности, устанавливаемые настоящим Уставом, реестром должностей муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования подразделяются на следующие группы:
- высшие должности муниципальной службы;
- главные должности муниципальной службы;
- ведущие должности муниципальной службы;
- старшие должности муниципальной службы;
- младшие должности муниципальной службы.
5. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
6. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом, принимаемым главой города на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Мурманской области о муниципальной службе в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
7. Муниципальным служащим по результатам аттестации присваиваются квалификационные разряды, которые указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы:
- муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы высшей группы, присваивается квалификационный разряд - муниципальный советник Мурманской области 1, 2 или 3 класса;
- муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы главной группы, присваивается квалификационный разряд - советник муниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса;
- муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы ведущей группы, присваивается квалификационный разряд - старший референт муниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса;
- муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы старшей группы, присваивается квалификационный разряд - референт муниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса;
- муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы младшей группы, присваивается квалификационный разряд - секретарь муниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса.
Порядок присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим определяется муниципальным правовым актом, принимаемым главой города в соответствии с законом Мурманской области о муниципальной службе.
8. Статус муниципальных служащих определяется федеральным законом, законом Мурманской области и настоящим Уставом.
9. Права и обязанности муниципального служащего определяются действующим законодательством Российской Федерации.
10. Ответственность муниципального служащего, порядок привлечения к ответственности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации.
11. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета».
22. Статью 38 «Порядок и условия прохождения муниципальной службы» изложить в следующей редакции:
«1. Граждане имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, отвечающие квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы.
3. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законами Мурманской области о муниципальной службе в порядке назначения на должность или конкурса с заключением трудового договора.
Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Решение конкурсной комиссии является основанием для издания правового акта о замещении гражданином соответствующей должности муниципальной службы.
4. Назначение на должности муниципальной службы производится руководителем соответствующего органа местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Уставом.
5. Конкурс на замещение должности муниципальной службы проводится конкурсной комиссией в порядке, установленном нормативно правовым актом Совета депутатов.
Назначение на должности муниципальной службы может производиться из состава резерва кадров на замещение вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с Положением о кадровом резерве муниципальной службы органов местного самоуправления.
6. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы, а также в целях присвоения муниципальным служащим квалификационных разрядов. Порядок проведения аттестации устанавливается муниципальным правовым актом, утвержденным главой муниципального образования в соответствии с законом Мурманской области о муниципальной службе.
7. Порядок прохождения муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих, устанавливаются федеральными законами, законами Мурманской области и настоящим Уставом.
8. Расторжение трудового договора с муниципальным служащим осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской федерации, а также по основаниям, предусмотренным действующим законодательством для муниципальных служащих.».
23. Статью 39 «Управление муниципальной службой» изложить в следующей редакции:
«1. Управление муниципальной службой включает в себя кадровое, организационное и правовое обеспечение муниципальной службы, осуществление прав и обязанностей муниципальными служащими, контроль за соблюдением ограничений, запретов и предоставлением гарантий для муниципальных служащих.
2. Функции управления муниципальной службой осуществляет структурное подразделение администрации города, деятельность которого регламентируется Положением, утверждаемым главой города».
24. В статье 40:
24.1. В пункте 3 слова «двух человек от ее состава» заменить словами «одной второй от общего числа членов избирательной комиссии»;
24.2. Абзац 1 пункта 6 изложить в следующей редакции:
«6. Полномочия избирательной комиссии при подготовке и проведении муниципальных выборов, местного референдума, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральным законодательством, законами Мурманской области и настоящим Уставом».
25. В статье 41:
25.1. Абзац 4 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов (Решения);
25.2. Пункт 2 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
«-распоряжения и приказы руководителей органов управления администрации города.»;
25.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено федеральным законом.
Председатель Совета депутатов издает распоряжения и постановления по организации деятельности Совета депутатов.».
25.4. Дополнить статью пунктом 5.1. следующего содержания:
«5.1. Руководители органов управления администрации города издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенных к их полномочиям, положениями, утвержденными главой города.»;
25.5. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации). В судебном порядке муниципальные правовые акты могут быть оспорены, признаны недействующими полностью или в части.».
26. Первое предложение пункта 5 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов.».
27. Пункт 1 статьи 44 дополнить абзацем 3 следующего содержания:
«Муниципальный правовой акт, подлежащий опубликованию, передаётся в СМИ не позднее 3-х дней со дня подписания и подлежит опубликованию не позднее 14 дней со дня подписания, если иное не установлено в самом правовом акте.».
28. В абзаце втором пункта 4 ст.49 слова «решением Совета депутатов», заменить на слова «администрацией города».
29. Статью 51 изложить в следующей редакции:
«Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
Администрация города ведет реестр закупок в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации.
Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляет финансовый орган администрации города.
Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящей статьей и нормативным правовым актом главы муниципального образования в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
30. Абзац второй пункта 8 статьи 53 - исключить.
31. Подпункты 3.1.4., 3.1.8., 3.1.9. пункта 3, абзац 8 пункта 4, подпункты 20.3.1. и 20.4 пункта 20 настоящего Решения вступают в силу с 01.01.2008года.
32. Главе муниципального образования (Голдобину Н.Н.):
32.1. Принятые настоящим Решением изменения и дополнения в Устав муниципального образования города Полярные Зори с подведомственной территорией направить на государственную регистрацию в порядке, установленном действующим законодательством.
32.2. Принятые настоящим решением изменения и дополнения в Устав муниципального образования города Полярные Зори с подведомственной территорией после государственной регистрации опубликовать в газете «Городское время» в установленные законом сроки.
33. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Городское время».
Глава муниципального образования
Н.Н. Голдобин
Председатель Совета
депутатов
В.Т. Исаков
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ
Мурманская область г. Полярные Зори, ул. Сивко,1 тел. 6-55-87
Р Е Ш Е Н И Е № 173
12.09.2007 г.
г. Полярные Зори
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПОЛЯРНЫЕ ЗОРИ С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
На основании Федерального закона от 06.10.2003 г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями, руководствуясь ст. 42 Устава муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, с целью совершенствования положений Устава муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией и приведения его в соответствие с требованиями действующего законодательства Совет депутатов
Р Е Ш И Л:
Внести в Устав муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией, принятый Решением Полярнозоринской городской Думы от 05.08.2005 №348, с изменениями и дополнениями, внесёнными: решениями городской Думы от 05.10.2005 №355, от 26.12.2005 №19, решением Совета депутатов от 27.09.2006г. №76 следующие изменения и дополнения:
1. Абзац девятый пункта 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«-вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;».
2. Пункт 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«2. Местное самоуправление в муниципальном образовании город Полярные Зори - форма осуществления населением муниципального образования своей власти, обеспечивающей в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Мурманской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, исходя из интересов населения, с учетом исторических и местных традиций, вопросов местного значения.»;
3. В статье 7:
3.1. В пункте 1:
3.1.1. Дополнить подпунктом 7.1) следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;»;
3.1.2. Подпункт 14) изложить в следующей редакции:
«14) организация оказания на территории муниципального образования скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;
3.1.3. Подпункт 16) изложить в следующей редакции:
«16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;»;
3.1.4. Подпункт 21) - исключить;
3.1.5. Подпункт 25) изложить в следующей редакции:
«25) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;»;
3.1.6. Подпункт 26) изложить в следующей редакции:
«26) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования»;
3.1.7. Дополнить подпунктом 26.1) следующего содержания:
«26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
3.1.8. Подпункт 34) - исключить;
3.1.9. Дополнить подпунктом 36) следующего содержания:
«36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;
3.2. Пункт 1.1. - исключить;
3.3. Пункт 2 - исключить;
4. Дополнить статьёй 7.1. следующего содержания:
«Статья 7.1. « Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения муниципального образования»
1. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, не отнесённые федеральным законодательством к вопросам местного значения.
К таким вопросам относятся:
1) создание музеев муниципального образования;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;
2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в установленном федеральным законом порядке, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Мурманской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Мурманской области).
5. Пункт 5 статьи 8 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«За счет средств местного бюджета, при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, производится оплата труда работникам в части разницы между районным коэффициентом к заработной плате, установленным органами местного самоуправления и районным коэффициентом к заработной плате, установленным Правительством РФ и государственной властью Мурманской области. Средства необходимые для финансирования предусматриваются в бюджете муниципального образования по соответствующим кодам экономической классификации.»;
6. В статье 10:
6.1. Пункт 2 дополнить абзацем вторым и третьим следующего содержания:
«Право принимать участие в местном референдуме имеют гражданине Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительство которых расположено в границах муниципального образования.
В референдуме не участвуют граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.»;
6.2. Абзац 2 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«-гражданам Российской Федерации в количестве не менее десяти человек, имеющим право принимать участие в местном референдуме;»;
6.3. Абзац второй пункта 7 изложить в следующей редакции:
«- по инициативе граждан Российской Федерации, имеющих право принимать участие в местном референдуме, если собрано не менее пяти процентов подписей от числа, участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;»;
7. В статье 11:
7.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов. Решение о назначении выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных действующим законодательством, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом»;
7.2. В пункте 4 слова «и подведение итогов» заменить словами «установление итогов и определение результатов»;
8. В статье 13:
8.1. Абзац первый пункта 2 после слов «группа граждан» дополнить словами «обладающих избирательным правом», после слов «одного процента» дополнить словами «и не более трех процентов»;
8.2. Пункт 6 после слова «проводится» дополнить словами «на открытом заседании».
9. Пункт 4 статьи 14 после слов «регистрации устава территориального общественного самоуправления» дополнить словами «условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета»;
10. Пункт 3 статьи 16 дополнить абзацем 3 следующего содержания:
« Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативным правовым актом Совета депутатов.»;
11. В статье 18:
11.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом»;
11.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
11.3. Пункт 4 исключить;
12. В пункте 1 статьи 19 абзац первый изложить в следующей редакции:
«1. Совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования могут привлекаться к выполнению на добровольной, безвозмездной основе социально значимых работ (в том числе дежурств) для муниципального образования, части его территории в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 7.1 - 11, 20 и 25 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава.»;
13. В статье 22:
13.1.Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Основной формой работы Совета депутатов является заседание. Заседание правомочно, если на нем присутствует 50 и более процентов от числа избранных депутатов.
Население муниципального образования вправе присутствовать на открытых заседаниях Совета депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов».
13.2. В абзаце втором п.4 слово «два» заменить словом «три».
13.3. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Муниципальные правовые акты Совета депутатов принимаются, как правило, при гласном, открытом голосовании большинством голосов от числа избранного состава Совета депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.»;
14. В статье 24:
14.1. Подпункт 1 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«1) определение порядка назначения и освобождения от должности лиц, замещающих высшие и главные должности муниципальной службы, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;»;
14.2. Подпункт 10 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«10) утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, утверждение программ использования и охраны земель; установление процедуры и критериев предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в том числе порядка рассмотрения заявок и принятия решений;».
15. Пункт 3 ст.25 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов, влекущего за собой его неправомочность, досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные Федеральным законом, в соответствии с Законом Мурманской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований»
16. В статье 29:
16.1. В пункте 1 статьи 29 слова «законом Мурманской области» - исключить.
16.2. Подпункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
17. В пункте 1 статьи 32 слова «законами Мурманской области»- исключить.
18. В статье 33:
18.1. Подпункт 18 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«18) вносить в Совет депутатов решение о привлечении совершеннолетних трудоспособных жителей муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на добровольной, безвозмездной основе к выполнению социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 7.1 - 11, 20 и 25 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава;»;
18.2. Дополнить пункт 1 подпунктом 25) следующего содержания:
«25) утверждает, подготовленную на основе генеральных планов муниципального образования, документацию по планировке территории.».
19. В статье 34:
19.1. В пункте 1слова «законами Мурманской области» заменить словами «и настоящим Уставом».
19.2. Подпункт 8 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
20. В пункте 1 статьи 36:
20.1. Подпункт 2 дополнить семнадцатым абзацем следующего содержания:
«- выдает разрешение на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования;»;
20.2. В подпункте 3:
20.2.1. Абзац девятый изложить в следующей редакции:
«- резервирует земельные участки, изымает, в том числе путём выкупа земельные участки для муниципальных нужд;»;
20.2.2. Абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«- организует разработку генеральных планов населенных пунктов муниципального образования, проектов правил землепользования и застройки, проектов планировки населенных пунктов муниципального образования, проектов межевания территорий, проектов местных программ использования и охраны земель и вносит их на утверждение Совета депутатов, организует их исполнение;»;
20.2.3. Абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
«- выдает разрешения на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования;»;
20.2.4. В абзаце шестнадцатом слова «градостроительства и» - исключить;
20.3. В подпункте 4:
20.3.1. Абзац пятый исключить.
20.3.2. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«-организует благоустройство, озеленение, текущее содержание территории муниципального образования, охрану окружающей среды, использование, охрану, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;»;
20.4. Абзац седьмой подпункта 5- исключить;
20.5. Абзац второй подпункта 6 изложить в следующей редакции:
«- оказание на территории муниципального образования скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;
20.6. Подпункт 8 дополнить восьмым абзацем следующего содержания:
«- организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;»;
20.7. Подпункт 9 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
«- участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;»;
21. Статью 37 «Муниципальная служба» изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
3. Муниципальная должность - должность, образованная в соответствии с настоящим Уставом, определенная муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Мурманской области, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
4. Реестр должностей муниципальной службы, утверждаемый главой муниципального образования, ведется в соответствии с реестром должностей муниципальной службы Мурманской области структурным подразделением администрации города, осуществляющим функции кадровой службы.
В реестре должностей муниципальной службы, утвержденной главой муниципального образования предусматриваются должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.
В соответствии с реестром должностей муниципальной службы Мурманской области муниципальные должности, устанавливаемые настоящим Уставом, реестром должностей муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования подразделяются на следующие группы:
- высшие должности муниципальной службы;
- главные должности муниципальной службы;
- ведущие должности муниципальной службы;
- старшие должности муниципальной службы;
- младшие должности муниципальной службы.
5. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
6. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом, принимаемым главой города на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Мурманской области о муниципальной службе в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
7. Муниципальным служащим по результатам аттестации присваиваются квалификационные разряды, которые указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы:
- муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы высшей группы, присваивается квалификационный разряд - муниципальный советник Мурманской области 1, 2 или 3 класса;
- муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы главной группы, присваивается квалификационный разряд - советник муниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса;
- муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы ведущей группы, присваивается квалификационный разряд - старший референт муниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса;
- муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы старшей группы, присваивается квалификационный разряд - референт муниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса;
- муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы младшей группы, присваивается квалификационный разряд - секретарь муниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса.
Порядок присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим определяется муниципальным правовым актом, принимаемым главой города в соответствии с законом Мурманской области о муниципальной службе.
8. Статус муниципальных служащих определяется федеральным законом, законом Мурманской области и настоящим Уставом.
9. Права и обязанности муниципального служащего определяются действующим законодательством Российской Федерации.
10. Ответственность муниципального служащего, порядок привлечения к ответственности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации.
11. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета».
22. Статью 38 «Порядок и условия прохождения муниципальной службы» изложить в следующей редакции:
«1. Граждане имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, отвечающие квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы.
3. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законами Мурманской области о муниципальной службе в порядке назначения на должность или конкурса с заключением трудового договора.
Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Решение конкурсной комиссии является основанием для издания правового акта о замещении гражданином соответствующей должности муниципальной службы.
4. Назначение на должности муниципальной службы производится руководителем соответствующего органа местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Уставом.
5. Конкурс на замещение должности муниципальной службы проводится конкурсной комиссией в порядке, установленном нормативно правовым актом Совета депутатов.
Назначение на должности муниципальной службы может производиться из состава резерва кадров на замещение вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с Положением о кадровом резерве муниципальной службы органов местного самоуправления.
6. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы, а также в целях присвоения муниципальным служащим квалификационных разрядов. Порядок проведения аттестации устанавливается муниципальным правовым актом, утвержденным главой муниципального образования в соответствии с законом Мурманской области о муниципальной службе.
7. Порядок прохождения муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих, устанавливаются федеральными законами, законами Мурманской области и настоящим Уставом.
8. Расторжение трудового договора с муниципальным служащим осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской федерации, а также по основаниям, предусмотренным действующим законодательством для муниципальных служащих.».
23. Статью 39 «Управление муниципальной службой» изложить в следующей редакции:
«1. Управление муниципальной службой включает в себя кадровое, организационное и правовое обеспечение муниципальной службы, осуществление прав и обязанностей муниципальными служащими, контроль за соблюдением ограничений, запретов и предоставлением гарантий для муниципальных служащих.
2. Функции управления муниципальной службой осуществляет структурное подразделение администрации города, деятельность которого регламентируется Положением, утверждаемым главой города».
24. В статье 40:
24.1. В пункте 3 слова «двух человек от ее состава» заменить словами «одной второй от общего числа членов избирательной комиссии»;
24.2. Абзац 1 пункта 6 изложить в следующей редакции:
«6. Полномочия избирательной комиссии при подготовке и проведении муниципальных выборов, местного референдума, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральным законодательством, законами Мурманской области и настоящим Уставом».
25. В статье 41:
25.1. Абзац 4 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов (Решения);
25.2. Пункт 2 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
«-распоряжения и приказы руководителей органов управления администрации города.»;
25.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено федеральным законом.
Председатель Совета депутатов издает распоряжения и постановления по организации деятельности Совета депутатов.».
25.4. Дополнить статью пунктом 5.1. следующего содержания:
«5.1. Руководители органов управления администрации города издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенных к их полномочиям, положениями, утвержденными главой города.»;
25.5. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации). В судебном порядке муниципальные правовые акты могут быть оспорены, признаны недействующими полностью или в части.».
26. Первое предложение пункта 5 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов.».
27. Пункт 1 статьи 44 дополнить абзацем 3 следующего содержания:
«Муниципальный правовой акт, подлежащий опубликованию, передаётся в СМИ не позднее 3-х дней со дня подписания и подлежит опубликованию не позднее 14 дней со дня подписания, если иное не установлено в самом правовом акте.».
28. В абзаце втором пункта 4 ст.49 слова «решением Совета депутатов», заменить на слова «администрацией города».
29. Статью 51 изложить в следующей редакции:
«Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
Администрация города ведет реестр закупок в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации.
Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляет финансовый орган администрации города.
Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящей статьей и нормативным правовым актом главы муниципального образования в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
30. Абзац второй пункта 8 статьи 53 - исключить.
31. Подпункты 3.1.4., 3.1.8., 3.1.9. пункта 3, абзац 8 пункта 4, подпункты 20.3.1. и 20.4 пункта 20 настоящего Решения вступают в силу с 01.01.2008года.
32. Главе муниципального образования (Голдобину Н.Н.):
32.1. Принятые настоящим Решением изменения и дополнения в Устав муниципального образования города Полярные Зори с подведомственной территорией направить на государственную регистрацию в порядке, установленном действующим законодательством.
32.2. Принятые настоящим решением изменения и дополнения в Устав муниципального образования города Полярные Зори с подведомственной территорией после государственной регистрации опубликовать в газете «Городское время» в установленные законом сроки.
33. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Городское время».
Глава муниципального образования
Н.Н. Голдобин
Председатель Совета
депутатов
В.Т. Исаков
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Городское время № 43 от 01.11.2007, Городское время № 27 (549) от 12.07.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
