О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ АЯЗГУЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

АРГАЯШСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

АЯЗГУЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 12.09.2009 г. № 16

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ АЯЗГУЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В целях приведения Устава Аязгуловского сельского поселения в соответствие с федеральным законодательством, Совет депутатов Аязгуловского сельского поселения

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

АЯЗГУЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШАЕТ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Аязгуловского сельского поселения:

1.1. Подпункт 3 пункта 2 статьи 4.1 изложить в следующей редакции:

«3) постановления и распоряжения администрации поселения, постановления и распоряжения председателя Совета депутатов поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;».

1.2. Подпункт 26 пункта 1 статьи 5 исключить.

1.3. Абзац 2 пункта 4 статьи 6 исключить.

1.4. В пункте 3 статьи 7 после слова «одномандатным» добавить «и (или) многомандатным».

1.5. Пункт 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«2. Совет депутатов может обладать правами юридического лица, в случае принятия такого решения Советом депутатов, утверждения положения о нем Советом депутатов и государственной регистрации Совета депутатов в качестве юридического лица.».

1.6. В статье 18:

- пункт 1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.»;

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Аязгуловского сельского поселения;».

1.7. Главу V дополнить статьёй 18.1 следующего содержания:

«Статья 18.1. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов.

1. Полномочия Совета депутатов поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Полномочия Совета депутатов поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органам решения о самороспуске. При этом указанное решение принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения;

2) в случае вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, досрочные выборы в Совет депутатов поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

1.8. В статье 20:

- пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

2. Решения Совета депутатов о принятии и внесении изменений в Устав поселения, о самороспуске, об удалении главы поселения в отставку, об утверждении бюджета, планов и программ развития сельского поселения и отчетов об их исполнении, установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, предоставлении льгот, а также о принятии и внесении изменений в Регламент работы Совета депутатов считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.»;

- абзац 3 пункта 4 изложить в следующей редакции:

«Официальным опубликованием решений Совета депутатов считается публикация полных их текстов в средстве массовой информации, определяемом в порядке, установленном действующим законодательством.».

1.9. В пункте 1 статьи 21 слово «профессиональной» исключить.

1.10. В статье 22:

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Депутаты Совета депутатов могут создавать по своей инициативе постоянные депутатские комиссии в составе не менее трех членов по основным направлениям деятельности Совета депутатов, а также депутатские группы политических партий. Порядок создания постоянных депутатских комиссий, депутатских групп политических партий их компетенция определяются регламентом Совета депутатов и положениями об этих комиссиях, депутатских группах.»;

- пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Статус депутата Совета депутатов и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом.».

1.11. Главу V дополнить статёй 22.1 следующего содержания:

«Статья 22.1. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов поселения.

Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

в иных случаях, установленных федеральным законом.».

1.12. В статье 25:

- подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«3) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации поселения;»;

- пункт 1 дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;».

- подпункт 5 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«5) ежегодно представляет Совету депутатов отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации Аязгуловского сельского поселения, в том числе о решении вопросов поставленных Советом депутатов поселения;».

1.13. Статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Правовые акты, издаваемые в пределах полномочий главы поселения

1. Являясь главой администрации поселения, глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации.

2. Постановления, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.

Распоряжения, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания.

Постановления, изданные в пределах полномочий главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием постановлений, изданных в пределах полномочий главы поселения, считается публикация их полных текстов в средстве массовой информации, определяемом в порядке, установленном действующим законодательством. Официальным обнародованием постановлений, изданных в пределах полномочий главы поселения, считается размещение их полных текстов на информационных стендах поселения».

1.14. Пункт 1 статьи 27 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;».

1.15. В статье 29:

- в пункте 5 слова «и главы администрации поселения» заменит словами «, постановлениями и распоряжениями администрации поселения»;

- пункт 6 исключить.

1.16. Подпункт 28 пункта 1 статьи 30 изложить следующей редакции:

«28) участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;».

1.17. В статье 31 слово «муниципальным» исключить.

1.18. В пункте 1 статьи 33 слово «объектов» исключить.

1.19. В статье 35

- абзац 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

- абзац 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2. Совет депутатов самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда главы поселения, депутатов Совета депутатов поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.»;

1.20. Подпункты 2 и 3 пункта 6 статьи 35-1 исключить.

1.21. Главу VIII дополнить статьёй 36-1 следующего содержания:

«Статья 36-1. Муниципальные заимствования

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени поселения, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ принадлежит администрации поселения.

3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса РФ не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета поселения и (или) погашение долговых обязательств бюджета поселения.

4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом РФ реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований»

1.22. Главу IX дополнить статьёй 40-1 следующего содержания:

«Статья 40-1. Удаление главы поселения в отставку

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Челябинской области.

2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.

6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

9. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.».

2. Обнародовать настоящее решение путем размещения на информационном стенде Аязгуловского сельского поселения.

3. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательсвтом.

Глава Аязгуловского

сельского поселения

З.З. Хабибуллин.