О внесении изменений в Устав Заячье-Холмского сельского поселения



Муниципальный Совет Заячье-Холмского сельского поселения  второго созыва

Р Е Ш Е Н И Е

О внесении изменений  в Устав

Заячье-Холмского сельского поселения

       В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.12.2009 г. №365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», от 26.12.2008 г. №294 –ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь предварительной правовой экспертизой Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области, рассмотрев протест Ярославской межрайонной природоохраной прокуратуры № 19/2012-а от 24.01.2012 г; требование прокуратуры Гаврилов-Ямского района № 7.7.1/2010 от 31.03.2010; протест  прокуратуры Гаврилов-Ямского района № 7.3/2010 от 24.09.2010 г.; предложения прокуратуры Гаврилов-Ямского района № 7.7/2011 от 20.07.2011 г.; №7.7/2012 от 27.01.2012 г.;  Муниципальный Совет Заячье-Холмского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.Внести следующие изменения в Устав Заячье-Холмского сельского поселения:

1.1. Пункт 4 части 1 статьи 8 Устава после слов «снабжения населения топливом» дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации».

1.2. Пункт 5 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции :

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

1.3. Пункт 6 части1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

1.4. Пункт 17 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции :

«17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»

1.5 Пункт 20 части 1 статьи 8 Устава изложить в следующей  редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;».

1.6 Пункт 21 части1 статьи 8 Устава изложить в следующей  редакции:

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

1.7 Из пункта 22 части 1 статьи 8 исключить слова: «,организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов».

1.8 Пункт 28 части 1 статьи 8 Устава дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения».

1.9 В пункте 32 части 1 статьи 8 Устава слова «и надзора» исключить.

1.10  Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктами 33.1 и 33.2 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;».

1.11  Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».

1.12  Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктами 36,37,38, следующего содержания:

«36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

1.13 Часть 1 статьи 8.1. Устава дополнить пунктами 11,12 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

1.14 В части 2 статьи 11 Устава слова «в муниципальных референдумах» заменить словами «в местных референдумах».

1.15 В части 3 статьи 12 Устава слова «подпунктами 1,2 пункта2» заменить словами «пунктами 1,2 части2».

1.16  Статью 12 Устава дополнить частью 6 следующего содержания:

« 6. Решение о назначении местного референдума, а также о переносе дня голосования на местном референдуме подлежит опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.».

1.17 Часть 1 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Выборы депутатов Муниципального Совета Заячье-Холмского сельского  поселения, Главы Заячье-Холмского сельского  поселения проводятся  на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Собрания представителей Муниципального Совета Заячье-Холмского сельского  поселения проводятся по многомандатному округу.

Выборы Главы Заячье-Холмского сельского  поселения осуществляется по избирательному округу, включающему в себя всю территорию Заячье-Холмского сельского  поселения».

1.18 Статью 13 Устава дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.».

1.19  Абзац 1Части 1 статьи 14 Устава дополнить словами «с учётом общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

1.20 Абзацы 1 и 2 части 3 статьи 14 Устава дополнить словами «, но не может быть менее 25 подписей».

1.21 Часть 2 статьи 16 Устава дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений».

1.22 Пункт 3 части 3 статьи 16 Устава после слов «проекты межевания территорий;» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,».

1.23 В пункте 6 части 1 статьи 22 Устава  слова « и учреждений, а также» заменить словами «, а также»,слова «если иное не предусмотрено» заменить словами « выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных».

1.24  В части 1 статьи 25 Устава слова «составляет 4 года» заменить словами «составляет 5 лет».

1.25 Статью 25 дополнить частью 6.1 следующего содержания:

«6.1 Депутат Муниципального Совета  Заячье-Холмского сельского  поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.26 Статью 25 дополнить частью 12 следующего содержания:

«12) Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».

          1.27 Статью 25 дополнить частью 13 следующего содержания:

«13) Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ».

              1.28 В абзаце 1 части 6 статьи 26 фразу «на 25(15) день»  заменить на «на 25 день».

1.29 Статью 26 дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1. Глава Заячье-Холмского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.30 Пункт 4 части 2 статьи 27 Устава дополнить словами «в соответствии со ст. 47 Устава».

1.31 Пункт 13 части 2 статьи 27 Устава слова «с федеральным законодательством» заменить словами «со статьёй 47.1 Устава».

1.32 Часть 2 статьи 27 Устава дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) вступления в должность, исполняющего полномочия главы администрации сельского поселения».

1.33 Статью 27 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6) Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ».

1.34 Часть 4 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Муниципальные правовые акты Заячье-Холмского сельского  поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после официального опубликования (обнародования).».

1.35 Часть 1 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

«1. В собственности Заяье-Холмского сельского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».

1.36 Часть 2 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции

«2. В собственности поселений могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

20) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения».

2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

     2. Решение подлежит официальному опубликованию в газете «Гаврилов-Ямский вестник» после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования .

Глава Заячье-Холмского

сельского поселения                                                            М.С.Кузьмин

Председатель муниципального

Совета                                                                                     Е.Н.Шитуев

№23 от 12.11.2012 г.