О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НЕХАЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» РЫЛЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Р Е Ш Е Н И Е

Собрания депутатов Нехаевского сельсовета

Рыльского района Курской области

От    12.12.2014г.             №131

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НЕХАЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» РЫЛЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В связи с принятием Федеральных законов: от 02.04.2014г.  № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка»; от 27.05.2014 г. № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; от 23.06.2014г. № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 21.07.2014г. № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 21.07.2014 г. № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования»; от 21.07.2014 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования»;  от 04.10.2014 г. № 290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; от 14.10.2014 г. № 307 –ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и заключения Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Курской области от 10 февраля  2014года

№ 46/02-10-25 Собрание  депутатов Нехаевского сельсовета Рыльского района РЕШИЛО:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Нехаевский сельсовет» Рыльского района Курской области

Статью 3 «Вопросы местного значения  Нехаевского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. К вопросам местного значения  Нехаевского  сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Нехаевского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Нехаевского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Нехаевского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Нехаевского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Нехаевского сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Нехаевского  сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей Нехаевского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Нехаевского  сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Нехаевского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Нехаевского сельсовета;

8) формирование архивных фондов Нехаевского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории Нехаевского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Нехаевского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории Нехаевского сельсовета, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Нехаевского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Нехаевском сельсовете;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»

2.  Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Нехаевского  сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Нехаевского сельсовета» дополнить новыми пунктами 12-13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

3. В абзаце 3 части 8 статьи 6 «Муниципальные правовые акты Нехаевского сельсовета» слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

4. В части 2 статьи 9 «Местный референдум» слова «может проводиться» заменить словами «проводится».

5. В  пункте 2 части 5.1 статьи 24 «Статус депутатов Собрания депутатов Нехаевского сельсовета»  слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

6.  Пункт 3 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Нехаевского  сельсовета» изложить в новой редакции:

3) преобразования Нехаевского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

7.  В пункте 2 части 6 статьи 29 «Глава Нехаевского сельсовета» слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

8. В части 2 статьи 29-1 «Гарантии для Главы Нехаевского сельсовета Рыльского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» Устава сельсовета слова «на длительные  гарантии» заменить словами «на дополнительные гарантии».

9. В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Нехаевского сельсовета»:

а)  пункт 11 части 2 изложить в новой редакции:

«11)  преобразования  Нехаевского  сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

б) дополнить статью  частью 5 следующего содержания:

5. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Нехаевского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Нехаевского сельсовета  об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Нехаевского сельсовета  не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».

10. Статью 31-1 «Удаление Главы Нехаевского  сельсовета в отставку» дополнить новой частью 15 следующего содержания:

«15. Глава Нехаевского  сельсовета, в отношении которого Собранием депутатов Нехаевского сельсовета принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

11. Часть 1 статьи 34-2 «Муниципальный контроль» изложить в новой редакции:

« 1. Администрация Нехаевского сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.»

              12. В части 2 статьи 37 «Порядок передачи лицами,  замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Нехаевского сельсовета Рыльского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» Устава сельсовета слова «в соответствии с частью 1  настоящей статьи муниципальные служащие» заменить словами «в соответствии с частью 1 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие».

13. В статье 41 «Местный бюджет Нехаевского  сельсовета» части 3, 5 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Нехаевского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Нехаевского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Нехаевского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления Нехаевского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

«5. Проект бюджета Нехаевского сельсовета, решение об утверждении бюджета Нехаевского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета  Нехаевского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Нехаевского сельсовета, работников муниципальных учреждений Нехаевского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Нехаевского сельсовета обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

в абзаце 2 части 4  статьи 41 «Местный бюджет Нехаевского сельсовета» Устава сельсовета слова «местной администрацией Нехаевского сельсовета Рыльского района» заменить словами  «Администрацией Нехаевского сельсовета Рыльского района».

14. Статью 41-1 «Доходы и расходы местного бюджета Нехаевского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. Формирование доходов местного бюджета Нехаевского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета Нехаевского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами  местного самоуправления Нехаевского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Нехаевского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

15. В статье 42 «Составление проекта бюджета»:

1) в абзаце 2 части 1 слова «осуществляет Администрация» заменить словами «осуществляет финансовый орган Администрации»;

2) части 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета Нехаевского сельсовета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Нехаевского сельсовета.

В случае, если проект бюджета Нехаевского сельсовета составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Нехаевского сельсовета разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Нехаевского сельсовета.

3. Составлению проекта бюджета Нехаевского сельсовета должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Нехаевского  сельсовета;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Нехаевского  сельсовета на очередной финансовый год;

- муниципальных программ Нехаевского сельсовета.».

16. Статью 43 Устава сельсовета изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Нехаевского сельсовета Рыльского района и его рассмотрение»

1. Администрация Нехаевского сельсовета Рыльского района вносит проект решения о бюджете  на очередной финансовый год (очередной финансовый год и  плановый период) на рассмотрение Собрания депутатов Нехаевского сельсовета Рыльского района не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете Собранию депутатов Нехаевского сельсовета Рыльского района представляются  документы и материалы, определенные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Собрание депутатов Нехаевского сельсовета Рыльского района рассматривает проект решения о бюджете в одном чтении.

4. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов Нехаевского сельсовета Рыльского района, который должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 01 января очередного финансового года (если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о местном бюджете), а также  утверждение  указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»

17. Части 1, 2 статьи 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Нехаевского сельсовета Рыльского района» Устава  сельсовета изложить в следующей редакции:

«1. Бюджетная отчетность Нехаевского сельсовета Рыльского района является годовой. Отчет об исполнении бюджета  Нехаевского сельсовета Рыльского района является ежеквартальным.

2. Бюджетная отчетность представляется финансовым органом Администрации Нехаевского сельсовета Рыльского района в Администрацию Рыльского района.».

18. Статью 46 «Муниципальное имущество Нехаевского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. В собственности Нехаевского  сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Нехаевского сельсовета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5)   имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

В случаях возникновения у муниципального образования «Нехаевский сельсовет»  права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

19. Часть 3 статьи 56 «Контроль за деятельностью органов  местного самоуправления Нехаевского сельсовета Рыльского района и должностных лиц местного самоуправления Нехаевского сельсовета Рыльского района» Устава сельсовета считать частью 2.

20. Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Положения статьи 3 в редакции решения Собрания депутатов Нехаевского сельсовета Рыльского района от  12 декабря 2014 г. №131, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2015 года.»

2. Поручить Главе Нехаевского сельсовета Рыльского района решение Собрания депутатов Нехаевского сельсовета Рыльского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Нехаевский сельсовет» Рыльского района Курской области» зарегистрировать в  Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Нехаевского сельсовета Рыльского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Нехаевский сельсовет» Рыльского района Курской области» на четырех информационных стендах, расположенных:

1-й – с.Нехаевка у здания Администрации Нехаевского сельсовета, Рыльского района;

2-й – с.Нехаевка у здания МКУ «Нехаевский сельский Дом культуры»;

3-й -  д.Новая Николаевка у здания магазина ООО «Рыльск»;

4-й -   с.Бегоща у здания Бегощанского филиала МКУ «Нехаевский сельский Дом культуры».

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

Глава

Нехаевского сельсовета 

Рыльского района

С.А.Керусов