О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Тетеревятское Жирновского муниципального района Волгоградской области



ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЖИРНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ТЕТЕРЕВЯТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Р Е Ш Е Н И Е  № 22/1

12.12.2016 г. с. Тетеревятка

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Тетеревятское

В целях приведения Устава сельского поселения Тетеревятское, принятого решением Совета Тетеревятского сельского поселения от 26.10.2015 г. № 16/19 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Тетеревятское, Совет Тетеревятского сельского поселения

Р Е Ш И Л:

1. Внести в Устав сельского поселения Тетеревятское Жирновского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить пункт 7 статьи 18 Устава, определяющей Совет депутатов сельского поселения Тетеревятское, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий, в следующей редакции:

«7. Полномочия депутатов Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения депутатом ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

12) в иных случаях, установленных федеральными законами.»

1.2. статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Глава Тетеревятского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава Тетеревятского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения.

Глава Тетеревятского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Тетеревятского сельского поселения.

2. Глава Тетеревятского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного.

Срок полномочий главы Тетеревятского сельского поселения составляет 5 лет.

Одно и то же лицо не может занимать должность главы сельского поселения более двух сроков подряд.

3. Главой Тетеревятского сельского поселения может быть избрано дееспособное лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, гражданство иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

4. Глава Тетеревятского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Глава Тетеревятского сельского поселения представляет в Совет ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Тетеревятского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

5. В случаях, когда глава Тетеревятского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы администрации Тетеревятского сельского поселения, а при его отсутствии – иное должностное лицо администрации Тетеревятского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в  администрации Тетеревятского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Тетеревятского сельского поселения возлагается распоряжением главы Тетеревятского сельского поселения.

В случае невозможности издания главой Тетеревятского сельского поселения указанного распоряжения или в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке временное исполнение обязанностей главы Тетеревятского сельского поселения лица возлагается решением Совета на заместителя главы администрации Тетеревятского сельского поселения, а при его отсутствии - иное должностное лицо администрации Тетеревятского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в  администрации Тетеревятского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

6. Полномочия главы Тетеревятского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) несоблюдения главой Тетеревятского сельского поселения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

11) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

14) преобразования Тетеревятского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Тетеревятского сельского поселения;

15) утраты Тетеревятского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Тетеревятского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тетеревятского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

17) в иных случаях, установленных федеральными законами.

7. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Тетеревятского сельского поселения, возложении временного исполнения обязанностей главы Тетеревятского сельского поселения на заместителя главы администрации Тетеревятского сельского поселения или иное должностное лицо, указанное в части 5 настоящей статьи принимается Советом в течение 10 дней после дня поступления в Совет документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Тетеревятского сельского поселения.

Полномочия главы Тетеревятского сельского поселения считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Тетеревятского сельского поселения, если иное не предусмотрено решением Совета о досрочном прекращении полномочий главы Тетеревятского сельского поселения.

В случае отставки главы Тетеревятского сельского поселения по собственному желанию, если Совет не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Тетеревятского сельского поселения и возложении его обязанностей на заместителя главы администрации Тетеревятского сельского поселения или иное должностное лицо администрации Тетеревятского сельского поселения в указанный срок, то полномочия главы Тетеревятского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока. 

8. В случае если избранный на муниципальных выборах глава Тетеревятского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета Тетеревятского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Тетеревятского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».

1.3. Статью 25 изложить в следующей редакции

«Статья 25. Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств бюджета Тетеревятского сельского поселения гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Тетеревятского сельского поселения;

2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обеспечение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и членов их семей, в том числе после выхода депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, наступившей в связи с осуществлением полномочий;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий.

2. Гарантии, предусмотренные пунктами 4 – 6 части первой настоящей статьи, распространяются на лиц, осуществлявших полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Порядок предоставления гарантий, определенных настоящей статьей, устанавливается решением Совета депутатов

1.4. Статью 39 изложить в следующей редакции

«Статья 39. Ответственность главы Тетеревятского сельского поселения перед государством

1. Высшее должностное лицо Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Тетеревятского поселения в случае:

1) издания главой Тетеревятского сельского поселения  нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, высшим должностным лицом Волгоградской области во исполнение статьи 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» издается правовой акт об отрешении от должности главы Тетеревятского сельского поселения.

2. Глава Тетеревятского сельского поселения, в отношении, которого высшим должностным лицом Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

2. Главе Тетеревятского сельского поселения представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после дня его официального обнародования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления их в силу.

4. Абзац 7 пункта 1.2 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий главы Тетеревятского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.

Глава Тетеревятского  сельского поселения                                        В.В.Быков