Основная информация
| Дата опубликования: | 13 февраля 2008г. |
| Номер документа: | RU285023052008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Амурская область |
| Принявший орган: | Михайловский сельский Совет народных депутатов Благовещенского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ РАЙОН
МИХАЙЛОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 13 февраля 2008 года №247
О внесении изменений и дополнений в Устав Михайловского сельсовета
Принято сельским Советом народных депутатов 13 февраля 2008 года
{Утратило силу: решением Михайловского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района от 23.06.2010 №145}
В соответствии с Федеральными законами от 12.06.2002г № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 18.10.2007г № 230 -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 04.11.2007г № 253-ФЗ «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08.11.2007г. № 257 -ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 08.11.2007г № 260 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов», избирательного кодекса Амурской области (в редакции Закона Амурской области от 26.02.2007 № 302 - ОЗ) руководствуясь рекомендациями публичных слушаний, сельский Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Михайловского сельсовета, принятый решением сельского Совета народных депутатов от 24.05.2005г. № 46 (в редакции решений сельского Совета народных депутатов от 19.04.2006г № 137, от 30.10.2006г № 166, от 21.03.2007г № 194, от 16.05.2007г № 202, от 16.08.2007г № 212), следующие изменения и дополнения:
1) третий абзац статьи 1 изложить в следующей редакции: «Муниципальное образование Михайловский сельсовет наделен статусом сельского поселения законом Амурской области Российской Федерации.»
2) статья 2
а) в части 3 слова «1226 гектаров» заменить на «288 кв. км. в границах сельсовета, установленные законом Амурской области Российской Федерации»;
3) статью 3 дополнить пунктом 4.1
«4.1) изменение границ сельсовета, входящего в муниципальный район, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав сельсовета населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения сельсовета и городских округов, выраженного представительными органами сельсовета и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района.»;
4) статью 4 дополнить частью 5:
«5. Объединение сельсовета с городским округом осуществляется с согласия населения сельсовета и городского округа, выраженного представительными органами сельсовета и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Сельсовет при объединении с городским округом утрачивает статус муниципального образования.»;
5) статью 6:
а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
б) пункт 28 части 1 статьи 6 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;
6) в статье 7:
а) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа сельсовет, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. По вопросам, отнесенным к вопросам местного значения федеральными законами, Уставом сельсовета могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения»;
7) статья 8:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления сельсовета вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельсовета, предусмотренных пунктами 7,1 -9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.»;
8) статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
2. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
3. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств сельского бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей федерального закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществлением целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности.»
9) в статье 13:
а) первый абзац части 2 дополнить предложением следующего содержания:
«В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы, назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.»
б) абзац пятый части 2 изложить в следующей редакции:
«В случае признания выборов состоявшимися и действительными окружная избирательная комиссия принимает решение о признании избранным кандидата, получившего наибольшее число голосов избирателей, либо кандидата, зарегистрированного ранее, при равном числе голосов избирателей, полученных несколькими кандидатами. В случае голосования по одному кандидату избранным признается кандидат, если за него проголосовало не менее 50% избирателей, принявших участие в голосовании.»
10) статья 18 в пункте 3 части 8 после слов «деятельность,» добавить слово «направленную»
11) пункт 1 части 3 статьи 19 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
12) статья 31:
а) пункт 13 части 2 считать утратившим силу;
б) пункт 14 части 2 исключить;
в) пункт 18 части 2 изложить в следующей редакции:
«18) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилые помещения в жилые помещения.»;
в) часть 2 дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:
«18.1) признает в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.»;
г) пункт 19 части 2 исключить;
д) пункт 20 части 2 исключить;
е) пункт 22 части 2 изложить в следующей редакции:
«22) резервирует земли и изымает, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;»
ж) пункт 25 части 2 исключить;
з) пункт 31 части 2 изложить в следующей редакции:
«31) определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;»
13) в части 5 статьи 32 слова «в квартал» заменить на слова «в три месяца»;
14) в части 1 статьи 33:
а) пункт 3 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 федерального закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;
б) дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:
«5) утраты сельсовета статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
б) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединение сельсовета с городским округом»
в) в части 2 после слов «прекращение полномочий» добавить слово «его»
15) статья 34:
а) в части 2 последнее предложение исключить.
16) статью 35 исключить;
17) статью 38 исключить;
18) статья 40
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Глава Михайловского сельсовета»;
б) части 5, 6, 7 - исключить;
19) статья 42:
а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета народных депутатов.»;
20) в статье 43:
а) часть 1 дополнить пунктами 10-12 следующего содержания:
«10) преобразование Михайловского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 федерального закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
11) утраты сельсовета статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединение сельсовета с городским округом»
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом»;
21) статья 46:
а) часть 2 дополнить пунктом 3.1:
«3.1) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств;»;
б) дополнить пунктами 4.1, 4.2, 4.3, 4.4:
«4.1) осуществляет приватизацию муниципального имущества;
4.2) осуществляет приватизацию муниципального жилищного фонда в соответствии с федеральным законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации;
4.3) ведет учет муниципального жилищного фонда;
4.4) ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;»
в) пункт 10 дополнить словом « 10) резервирует,» далее по тексту;
г) дополнить пунктом 10.1:
«10.1) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;»;
22) статья 48.1
а) в части 2 в первом абзаце после слов «работы выборного» добавить слово «органа»
б) в части 4 слово «осуществляться» заменить на слова «осуществлять свои полномочия»
в) часть 4 дополнить абзацами следующего содержания:
«Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.»;
г) дополнить частью 4.1, 6, 7, 8, 9, следующего содержания:
«4.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления:
1) беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий;
2) возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью;
3) бесплатный проезд на территории сельсовета;
4) депутату, работающему на непостоянной основе сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы;
5) бесплатно пользуется телефонной связью администрации сельсовета;
6)первоочередной прием должностными лицами;
7) выборное должностное лицо на территории сельсовета не может быть задержано (за исключением случае задержания на месте преступления), подвергнуто обыску по месту жительства или работы, арестовано, привлечено к уголовной ответственности без согласия прокурора области;
8) отсрочка от призыва на военную службу и военные сборы на срок полномочий;
9) выборное должностное лицо продолжает получать назначенную ему заработную плату (с учетом индексации) до устройства на новое место работы в течении года со дня освобождения его от должности в следующих случаях:
а) после окончания срока полномочий и при не избрании на должность на новый срок полномочий;
б) при упразднении должности в связи с изменением административно- территориального устройства, при ликвидации или реорганизации местной администрации (органа местного самоуправления);
в) после удовлетворения заявления о добровольной отставке, если оно проработало в этой должности не менее года.
В случае, если на новом месте работы заработная плата ниже прежней, за счет средств местного бюджета производится доплата до уровня прежней заработной платы (с учетом индексации), но не более одного календарного года со дня ухода с должности;
10) ежегодный оплачиваемый отпуск;
11) неприкосновенность депутата определяется федеральным законодательством.
6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено междугородным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
7. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом»
9. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003г № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
23) статья 48.2:
а) абзац пятый части 3 дополнить словами «, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.»;
24) статья 51:
а) дополнить частью 17:
«17. Признание по решению суда закона Амурской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Амурской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельсовета, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов»
25) в статье 56:
а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;
б) часть 1 дополнить пунктом 21:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;
в) часть 1.1 считать утратившей силу;
г) часть 1.2 считать утратившей силу;
д) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В собственности сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Амурской области Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 федерального закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского совета народных депутатов.
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;
26) в части 4 статьи 57 слова «устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества» исключить;
27) в статье 60 абзацы десятый - пятнадцатый - исключить
28) статья 61:
а) в части 2 абзацы первый, третий, четвертый исключить;
29) статья 62:
а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления»;
30) статью 65 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита сельского бюджета, а также для погашения долговых обязательств.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Михайловского сельсовета принадлежит администрации сельсовета.
3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита сельского бюджета и (или) погашение долговых обязательств сельского бюджета.
4. Долговые обязательства сельсовета могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;
4) гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям).
5. В объем муниципального долга включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в сельский бюджет;
3) объем основного долга по кредитам, полученным сельсоветом;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств сельсовета.
6. Долговые обязательства сельсовета полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности сельсовета имуществом, составляющим муниципальную казну, и исполняются за счет средств сельского бюджета.
7. Управлением муниципальным долгом осуществляется администрацией сельсовета.
8. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год устанавливается решением о сельском бюджете.
9. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;
31) статья 66:
а) абзац девятый изложить в следующей редакции:
«Дефицит сельского бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»
6) последнее предложение статьи исключить.
32) в статьях 62, 66, 67:
а) по тексту слова «сельская администрация» заменить на слова «администрация сельсовета» в соответствующем падеже;
б) по тексту «главный бухгалтер» заменить на слова «администрация сельсовета» в соответствующем падеже.
33) статья 72:
а) часть 3 исключить;
б) часть 4 исключить;
в) часть 5 исключить.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального обнародования после его государственной регистрации.
Глава Михайловского сельсовета
В.В. Турков
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
БЛАГОВЕЩЕНСКИЙ РАЙОН
МИХАЙЛОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 13 февраля 2008 года №247
О внесении изменений и дополнений в Устав Михайловского сельсовета
Принято сельским Советом народных депутатов 13 февраля 2008 года
{Утратило силу: решением Михайловского сельского Совета народных депутатов Благовещенского района от 23.06.2010 №145}
В соответствии с Федеральными законами от 12.06.2002г № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 18.10.2007г № 230 -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 04.11.2007г № 253-ФЗ «О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08.11.2007г. № 257 -ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 08.11.2007г № 260 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов», избирательного кодекса Амурской области (в редакции Закона Амурской области от 26.02.2007 № 302 - ОЗ) руководствуясь рекомендациями публичных слушаний, сельский Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Михайловского сельсовета, принятый решением сельского Совета народных депутатов от 24.05.2005г. № 46 (в редакции решений сельского Совета народных депутатов от 19.04.2006г № 137, от 30.10.2006г № 166, от 21.03.2007г № 194, от 16.05.2007г № 202, от 16.08.2007г № 212), следующие изменения и дополнения:
1) третий абзац статьи 1 изложить в следующей редакции: «Муниципальное образование Михайловский сельсовет наделен статусом сельского поселения законом Амурской области Российской Федерации.»
2) статья 2
а) в части 3 слова «1226 гектаров» заменить на «288 кв. км. в границах сельсовета, установленные законом Амурской области Российской Федерации»;
3) статью 3 дополнить пунктом 4.1
«4.1) изменение границ сельсовета, входящего в муниципальный район, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав сельсовета населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения сельсовета и городских округов, выраженного представительными органами сельсовета и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района.»;
4) статью 4 дополнить частью 5:
«5. Объединение сельсовета с городским округом осуществляется с согласия населения сельсовета и городского округа, выраженного представительными органами сельсовета и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Сельсовет при объединении с городским округом утрачивает статус муниципального образования.»;
5) статью 6:
а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
б) пункт 28 части 1 статьи 6 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;
6) в статье 7:
а) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа сельсовет, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. По вопросам, отнесенным к вопросам местного значения федеральными законами, Уставом сельсовета могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения»;
7) статья 8:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления сельсовета вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельсовета, предусмотренных пунктами 7,1 -9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.»;
8) статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
2. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
3. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств сельского бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей федерального закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществлением целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности.»
9) в статье 13:
а) первый абзац части 2 дополнить предложением следующего содержания:
«В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы, назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.»
б) абзац пятый части 2 изложить в следующей редакции:
«В случае признания выборов состоявшимися и действительными окружная избирательная комиссия принимает решение о признании избранным кандидата, получившего наибольшее число голосов избирателей, либо кандидата, зарегистрированного ранее, при равном числе голосов избирателей, полученных несколькими кандидатами. В случае голосования по одному кандидату избранным признается кандидат, если за него проголосовало не менее 50% избирателей, принявших участие в голосовании.»
10) статья 18 в пункте 3 части 8 после слов «деятельность,» добавить слово «направленную»
11) пункт 1 части 3 статьи 19 дополнить словами «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
12) статья 31:
а) пункт 13 части 2 считать утратившим силу;
б) пункт 14 части 2 исключить;
в) пункт 18 части 2 изложить в следующей редакции:
«18) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилые помещения в жилые помещения.»;
в) часть 2 дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:
«18.1) признает в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.»;
г) пункт 19 части 2 исключить;
д) пункт 20 части 2 исключить;
е) пункт 22 части 2 изложить в следующей редакции:
«22) резервирует земли и изымает, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;»
ж) пункт 25 части 2 исключить;
з) пункт 31 части 2 изложить в следующей редакции:
«31) определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;»
13) в части 5 статьи 32 слова «в квартал» заменить на слова «в три месяца»;
14) в части 1 статьи 33:
а) пункт 3 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 федерального закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;
б) дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:
«5) утраты сельсовета статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
б) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединение сельсовета с городским округом»
в) в части 2 после слов «прекращение полномочий» добавить слово «его»
15) статья 34:
а) в части 2 последнее предложение исключить.
16) статью 35 исключить;
17) статью 38 исключить;
18) статья 40
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Глава Михайловского сельсовета»;
б) части 5, 6, 7 - исключить;
19) статья 42:
а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета народных депутатов.»;
20) в статье 43:
а) часть 1 дополнить пунктами 10-12 следующего содержания:
«10) преобразование Михайловского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 федерального закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
11) утраты сельсовета статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединение сельсовета с городским округом»
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом»;
21) статья 46:
а) часть 2 дополнить пунктом 3.1:
«3.1) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств;»;
б) дополнить пунктами 4.1, 4.2, 4.3, 4.4:
«4.1) осуществляет приватизацию муниципального имущества;
4.2) осуществляет приватизацию муниципального жилищного фонда в соответствии с федеральным законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации;
4.3) ведет учет муниципального жилищного фонда;
4.4) ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;»
в) пункт 10 дополнить словом « 10) резервирует,» далее по тексту;
г) дополнить пунктом 10.1:
«10.1) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;»;
22) статья 48.1
а) в части 2 в первом абзаце после слов «работы выборного» добавить слово «органа»
б) в части 4 слово «осуществляться» заменить на слова «осуществлять свои полномочия»
в) часть 4 дополнить абзацами следующего содержания:
«Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.»;
г) дополнить частью 4.1, 6, 7, 8, 9, следующего содержания:
«4.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления:
1) беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий;
2) возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью;
3) бесплатный проезд на территории сельсовета;
4) депутату, работающему на непостоянной основе сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы;
5) бесплатно пользуется телефонной связью администрации сельсовета;
6)первоочередной прием должностными лицами;
7) выборное должностное лицо на территории сельсовета не может быть задержано (за исключением случае задержания на месте преступления), подвергнуто обыску по месту жительства или работы, арестовано, привлечено к уголовной ответственности без согласия прокурора области;
8) отсрочка от призыва на военную службу и военные сборы на срок полномочий;
9) выборное должностное лицо продолжает получать назначенную ему заработную плату (с учетом индексации) до устройства на новое место работы в течении года со дня освобождения его от должности в следующих случаях:
а) после окончания срока полномочий и при не избрании на должность на новый срок полномочий;
б) при упразднении должности в связи с изменением административно- территориального устройства, при ликвидации или реорганизации местной администрации (органа местного самоуправления);
в) после удовлетворения заявления о добровольной отставке, если оно проработало в этой должности не менее года.
В случае, если на новом месте работы заработная плата ниже прежней, за счет средств местного бюджета производится доплата до уровня прежней заработной платы (с учетом индексации), но не более одного календарного года со дня ухода с должности;
10) ежегодный оплачиваемый отпуск;
11) неприкосновенность депутата определяется федеральным законодательством.
6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено междугородным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
7. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом»
9. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003г № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
23) статья 48.2:
а) абзац пятый части 3 дополнить словами «, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.»;
24) статья 51:
а) дополнить частью 17:
«17. Признание по решению суда закона Амурской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Амурской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельсовета, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов»
25) в статье 56:
а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;
б) часть 1 дополнить пунктом 21:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;
в) часть 1.1 считать утратившей силу;
г) часть 1.2 считать утратившей силу;
д) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В собственности сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Амурской области Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 федерального закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского совета народных депутатов.
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;
26) в части 4 статьи 57 слова «устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества» исключить;
27) в статье 60 абзацы десятый - пятнадцатый - исключить
28) статья 61:
а) в части 2 абзацы первый, третий, четвертый исключить;
29) статья 62:
а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления»;
30) статью 65 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита сельского бюджета, а также для погашения долговых обязательств.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Михайловского сельсовета принадлежит администрации сельсовета.
3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита сельского бюджета и (или) погашение долговых обязательств сельского бюджета.
4. Долговые обязательства сельсовета могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;
4) гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям).
5. В объем муниципального долга включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в сельский бюджет;
3) объем основного долга по кредитам, полученным сельсоветом;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств сельсовета.
6. Долговые обязательства сельсовета полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности сельсовета имуществом, составляющим муниципальную казну, и исполняются за счет средств сельского бюджета.
7. Управлением муниципальным долгом осуществляется администрацией сельсовета.
8. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год устанавливается решением о сельском бюджете.
9. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;
31) статья 66:
а) абзац девятый изложить в следующей редакции:
«Дефицит сельского бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»
6) последнее предложение статьи исключить.
32) в статьях 62, 66, 67:
а) по тексту слова «сельская администрация» заменить на слова «администрация сельсовета» в соответствующем падеже;
б) по тексту «главный бухгалтер» заменить на слова «администрация сельсовета» в соответствующем падеже.
33) статья 72:
а) часть 3 исключить;
б) часть 4 исключить;
в) часть 5 исключить.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального обнародования после его государственной регистрации.
Глава Михайловского сельсовета
В.В. Турков
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Справка от 23.03.2008 решение обнародовано на информационном стенде , Справка от 04.01.2008 проект решения обнародован на информационном стенде |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
