О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ИРБЕЙСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ИРБЕЙСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

13.02.2009.

с. Ирбейское

№ 392

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ИРБЕЙСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Ирбейского района Красноярского края в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее - Закон края), иными федеральными законами и законами Красноярского края, Ирбейский районный Совет депутатов Красноярского края РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Ирбейского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:

1) Часть 7 статьи 4 «Права жителей района на осуществление местного самоуправления» дополнить словами «. осуществляемого в течение 15 дней с момента подписания».

2) В статье 8 «Органы и должностные лица местного самоуправления»:

в части 1 слова «далее районный Совет депутатов» дополнить словами «., Совет депутатов, Совет»;

в части 2 слова «далее глава района» дополнить словами «., глава»;

в части 3 слова «далее - администрация» дополнить словами «., администрация района».

3) В пункте 11 части 1 статьи 9 «Вопросы местного значения района» слова «.субъектов Российской Федерации» заменить словами «.Красноярского края».

4) В названии статьи 10 «Органы местного самоуправления района, наделяющиеся правами юридического лица» слово «.наделяющиеся» заменить словом «.наделяемые».

5) В части 1 статьи 18 «Ирбейский районный Совет депутатов» слова «.(далее - районный Совет депутатов)» исключить.

6) В статье 19 «Досрочное прекращение полномочий районного Совета депутатов»:

пункт 4 части 1 дополнить словами «. осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения района»;

дополнить часть 1 пунктом 5 следующего содержания: - «в случае увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района».

7) Пункт 5 части 1 статьи 20 «Компетенция районного Совета депутатов» дополнить словами «. в соответствии с действующим законодательством».

8) Пункт 7 части 1 статьи 23 Полномочия председателя районного Совета депутатов» изложить в следующей редакции: - «созывает внеочередные сессии по собственной инициативе, по инициативе главы района или по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов районного Совета депутатов, а также по инициативе не менее 10 процентов жителей района обладающих избирательным правом».

9) часть 5 статьи 28 «Решения районного Совета депутатов» после слова «. Нормативные « дополнить словом «.правовые».

10) Статью 31 «Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатских полномочий депутатов» - признать утратившей силу.

11) В статье 32 «Глава района»:

часть 1 представить в следующей редакции: - «Глава района - высшее выборное должностное лицо района, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории района»;

часть 3 представить в следующей редакции: - « Глава района представляет район в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами, от имени района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, действует от имени района без доверенности.

12) В статье 34 «Прекращение полномочий главы района»:

часть 2 дополнить пунктом 11 следующего содержания: - «преобразования района осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения района»;

часть 2 дополнить пунктом 12 следующего содержания: - « увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района».

13) пункт 6 части 1 статьи 35 «Полномочия главы района» после слов «. обнародует нормативные» дополнить словом «.правовые».

14) В части 2 статьи 36 «Исполнение полномочий главы района» слова «кроме определенных п.п. 11-13 статьи 35 Устава, а также по отмене правовых актов главы района,» - исключить.

15) В статье 38 «Правовые акты главы района»

- часть 1 изложить в следующей редакции: - «Глава района в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории района предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации»;

- дополнить частью 5 следующего содержания: - «Признание по решению суда закона Красноярского края об установлении статуса Ирбейского района недействующим до вступления в силу нового закона Красноярского края об установлении статуса Ирбейского района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Ирбейского района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».

16) Абзац второй части 2 статьи 46 «Голосование по отзыву депутата районного Совета депутатов, главы района» изложить в следующей редакции: - «Сбор подписей может осуществляться не более 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, главы района».

17) Главу 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности

Статья 53. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

1.2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

1.3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, с повышением квалификации, в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;

1.4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Ирбейского района органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 30 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления Ирбейского района;

1.5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с исполнением полномочий в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;

1.7) единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения после окончания срока полномочий, в случае не избрания на должность на новый срок полномочий, а также после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья и иных случаев, предусмотренных Законом Красноярского края от 26.06.2008 N 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» (далее Закон края);

1.8) компенсация в размере назначенного им денежного вознаграждения и денежного поощрения, в случае досрочного прекращения полномочий, по основаниям, предусмотренным Законом края, до устройства на новое место работы, но не более 3-х месяцев после прекращения полномочий, или доплата к заработной плате, получаемой на новом месте работы, до уровня, назначенного денежного вознаграждения и денежного поощрения, но не более 3-х месяцев со дня освобождения от должности, за исключением случаев, предусмотренных Законом края;

1.9) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.

Статья 54. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе 6 лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом края.

3. Пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.

Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 1000 рублей.

4. Исчисление размера пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,3 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с Законом края.

7. Выплата пенсии за выслугу лет, в случае сохранения ежемесячного денежного вознаграждения и денежного поощрения в соответствии со статьей 7 Закона края, осуществляется со дня, следующего за днем, в котором эти выплаты прекращены

8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии может исчисляться исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,3 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

Статья 55. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе.

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;

2) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории муниципального образования органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 30 дней с момента получения запроса;

3) финансирование расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, в размере, установленном решением районного Совета депутатов и действующим законодательством за счет средств районного Совета депутатов.

Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления».

18) В части 2 статьи 58 «Понятие и правовая регламентация муниципальной службы» слова «.к муниципальным должностям» заменить словами «.к должностям муниципальной службы».

19) Абзац 1 части 2 статьи 59 «Должность муниципальной службы» изложить в следующей редакции: - «Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы района в соответствии с законом Красноярского края «О реестре должностей муниципальной службы», структурой администрации района, утвержденной районным Советом депутатов.

20) Часть 2 статьи 60 «Статус муниципального служащего» изложить в следующей редакции: - «На муниципальных служащих распространяются установленные законом ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

21) В статье 63 «Муниципальная собственность района»:

пункт 2 части 1 дополнить словами «.а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания: - «имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

22) Часть 1 статьи 65 «Бюджет района» изложить в следующей редакции: - «К собственным доходам бюджета района относятся доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов; безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, и другие безвозмездные поступления; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами районного Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями районного Совета депутатов, а так же субвенции предоставляемые из бюджетов сельсоветов входящих в состав района на решение вопросов районного значения межпоселенческого характера».

23) Часть 3 статьи 66 «Составление, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджета района» после слов «.допустимый дефицит бюджета» дополнить словами «.профицит бюджета».

24) Часть 3 статьи 68.1 «Муниципальный заказ» изложить в следующей редакции: - «Порядок формирования обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ».

2. Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днем его опубликования в газете «Ирбейская правда», осуществляемого в пятнадцатидневный срок с момента государственной регистрации.

Временно замещающий должность Главы Ирбейского района

В.Н. Дергунов