О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА



БЕЛОЯРСКИЙ РАЙОН

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА

ДУМА БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 13 февраля 2009 года № 7

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

БЕЛОЯРСКОГО РАЙОНА

Рассмотрев изменения и дополнения в устав Белоярского района, в целях приведения его положений в соответствие с федеральными законами от 25 ноября 2008 года № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления», от 25 декабря 2008 года № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Дума Белоярского района р е ш и л а:

1. Принять прилагаемые изменения и дополнения в устав Белоярского района.

2. Установить, что изменения и дополнения в устав Белоярского района вступают в силу со дня официального опубликования после их государственной регистрации.

3. Установить, что пункт 1 изменений и дополнений в устав Белоярского района распространяется на правоотношения, возникшие с 28 ноября 2008 года.

4. Установить, что пункт 3 изменений и дополнений в устав Белоярского района распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

5. Установить, что пункты 2, 7, 8, 9, 11, 12, 14, 16, 17, 18, 19, 20 изменений и дополнений в устав Белоярского района распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 года, за исключением подпункта «а» пункта 7, подпункта «а» пункта 8, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 25 июля 2008 года.

6. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономного округу - Югре для государственной регистрации.

7. Опубликовать настоящее решение в газете «Белоярские вести. Официальный выпуск» в течение десяти дней после государственной регистрации.

8. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Белоярского района С.П.Маненков

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Думы

Белоярского района

от 13 февраля 2009 года № 7

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

в устав Белоярского района

1) в статье 5:

а) в подпункте 23 пункта 1 слова «на межселенных территориях» заменить словами

«на территории муниципального района»;

б) пункт 4 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Белоярского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы Белоярского района.»;

2) статью 5.1 дополнить пунктами 7-8 следующего содержания:

«7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.»;

3) главу 1 «Общие положения» дополнить статьёй 5.2 следующего содержания:

«Статья 5.2. Осуществление органами местного самоуправления Белоярского района отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Белоярского района, установленные федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения Белоярского района, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Белоярского района.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белоярского района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления Белоярского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

3. Глава Белоярского района при недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, в целях защиты интересов населения Белоярского района, вправе направить в Думу Белоярского района проект решения о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств Белоярского района для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

Дума Белоярского района вправе принять решение о дополнительном использовании органами местного самоуправления Белоярского района собственных материальных ресурсов и финансовых средств Белоярского района для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органом местного самоуправления Белоярского района собственных материальных ресурсов и финансовых средств Белоярского района на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органом местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

4. Органы местного самоуправления Белоярского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Белоярскому району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.»;

4) статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 ноября 2005 года № 104-оз «О местном референдуме» и иными законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.»;

5) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Голосование по отзыву депутата Думы района, главы района

1. Депутат Думы района, глава района могут быть отозваны гражданами Российской Федерации, обладающими избирательным правом (далее избиратели).

2. Основаниями для отзыва депутата Думы района, главы района избирателями могут быть:

1) издание главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и законам автономного округа, настоящему уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом;

2) совершение главой района действий (бездействий), в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, нецелевое расходование средств бюджета муниципального района, если это установлено соответствующим судом;

3) неоднократное (более двух раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей, возложенных на депутата Думы района, главу района федеральными законами, законами автономного округа, настоящим уставом, решениями Думы района, если это установлено соответствующим судом;

4) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата Думы района, главы района, если это установлено соответствующим судом;

5) нарушение главой района срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, если это нарушение установлено соответствующим судом.

3. Голосование по отзыву депутата Думы района, главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Итоги голосования по отзыву депутата Думы района, главы района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

6) статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Голосование по вопросам изменения границ Белоярского района, преобразования Белоярского района

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Белоярского района, преобразовании Белоярского района проводится голосование по вопросам изменения границ Белоярского района, преобразования Белоярского района (далее голосование).

2. Голосование назначается Думой района и проводится на всей территории Белоярского района или на части территории Белоярского района в соответствии с федеральным законом, законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Итоги голосования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

7) в статье 20:

а) подпункт 1 пункта 7 признать утратившим силу;

б) в пункте 8 слова «муниципальными правовыми актами главы Белоярского района» заменить словами «постановлением администрации района»;

8) в статье 22:

а) подпункт 1 пункта 6 признать утратившим силу;

б) в абзаце одиннадцатом пункта 6 слова «муниципальными правовыми актами главы Белоярского района» заменить словами «постановлением администрации района»;

в) в пункте 8 слова муниципальными правовыми актами главы Белоярского района» заменить словами «постановлением администрации района»;

г) в абзаце втором пункта 9 слова муниципальными правовыми актами главы Белоярского района» заменить словами «постановлением администрации района»;

9) пункт 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«3. Отставка главы района по собственному желанию оформляется постановлением администрации района, в котором указывается день (время и дата) прекращения исполнения полномочий главы района.

Постановление администрации района об отставке главы района по собственному желанию подлежит официальному опубликованию.»;

10) статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Полномочия администрации Белоярского района

1. К полномочиям администрации Белоярского района относятся:

1) полномочия по решению установленных настоящим уставом вопросов местного значения;

2) полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белоярского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2. Администрация Белоярского района осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения муниципального района, не отнесенные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом к полномочиям Думы Белоярского района, главы Белоярского района.».

11) в подпункте 3 пункта 1 статьи 28 слова «главы района» заменить словами «администрации района»;

12) статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Правовые акты администрации района

Глава района в пределах своих полномочий издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (нормативные правовые акты) и распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.»;

13) в пункт 1 статьи 32 слова «иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим уставом» заменить словами «прокурором города Белоярский, органами местного самоуправления поселений Белоярского района.»;

14) пункт 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).»;

15) пункт 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«1. В собственности Белоярского района может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных настоящим уставом.»;

16) подпункт 5 пункта 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;

17) в статье 42:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы бюджета района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

б) в пункте 2 слова «муниципальным правовым актом главы Белоярского района» заменить словами «постановлением администрации района»;

18) статью 43 изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Муниципальные заимствования

1. Белоярский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

2. Муниципальные внутренние заимствования района (далее - муниципальные заимствования) осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета района, а также для погашения долговых обязательств.

3. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

4. Право осуществления муниципальных заимствований от имени района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации района.

5.Порядок осуществления муниципальных заимствований района определяется решением Думы района.»;

19) в статье 45:

а) в пункте 2 слова «главы Белоярского района» заменить словами «администрации района»;

б) в пункте 5 слова «актами главы Белоярского района» заменить словами «актами администрации района»;

20) в статье 45.1:

а) в пункте 3 слова «муниципальными правовыми актами главы Белоярского района» заменить словами «постановлением администрации района»;

б) в пункте 5 слова «муниципальными правовыми актами главы Белоярского района» заменить словами «постановлением администрации района».

_______________