Основная информация
Дата опубликования: | 13 марта 2010г. |
Номер документа: | RU345133062010002 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района
Решение
13.03.2010 №10/29
О внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района
Утратил силу:
Решение Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения от 15.08.2014 № 103/21, НГР: ru345133062014002
В целях приведения Устава Котельниковского сельского поселения, принятого решением Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения от 23 января 2006г. № 25/5 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральным законам от 28.11.2009г. № 283–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 27.12.2009г. № 365–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», статьей 42 Устава Котельниковского сельского поселения, Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Котельниковского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава «Вопросы местного значения Котельниковского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
« 21) присвоение наименование улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;
1.2. Исключить из текста подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1. Устава «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения»:
«2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет»;
1.3. Дополнить пункт 1 статьи 6.1. Устава «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения» подпунктом 10 следующего содержания:
«10) создание муниципальной пожарной охраны»;
1.4. Пункт 1 статьи 45 Устава, определяющий статус Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«1. Решение, принятое Советом народных депутатов Котельниковского сельского поселения, направляется главе Котельниковского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Котельниковского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить решение, принятое Советом народных депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Котельниковского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом народных депутатов Котельниковского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Котельниковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию».
1.5. Пункт 1 статьи 26 Устава, определяющий основания досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения также прекращаются:
1.6. Дополнить пункт 1 статьи 26 Устава, определяющий основания досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения подпунктом 6 следующего содержания:
«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан»;
1.7. Пункт 11 статьи 28 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»;
1.8. Пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов изложить в следующей редакции:
«6. Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Котельниковского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Котельниковского сельского поселения, решение об удалении главы Котельниковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Котельниковского сельского поселения. Решения Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Котельниковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.9. Пункт 4 статьи 24 Устава, определяющей статус Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения изложить в следующей редакции:
« 3. Председатель Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, не имеющие нормативного характера».
1.10. Пункт 2 статьи 42 Устава, определяющей содержание Устава Котельниковского сельского поселения и порядок его принятия изложить в следующей редакции:
« 2. Проект Устава Котельниковского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Котельниковского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Котельниковского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
1.11. Статью 60 Устава, определяющей ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением изложить в следующей редакции:
«Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, главы Котельниковского сельского поселения перед населением».
1.12. Пункт 1 статьи 60 Устава, определяющей ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением изложить в следующей редакции:
«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, главы Котельниковского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения и главе Котельниковского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения».
2. Главе Котельниковского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Котельниковского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Котельниковского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (или обнародования) после его государственной регистрации.
Глава
Котельниковского сельского поселения
В.Ю. Марченко
Приложение
к решению Совета народных депутатов
Котельниковского сельского поселения
от 13.03.2010г № 10/29
Новая редакция
изменённых положений Устава Котельниковского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Котельниковского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Котельниковского сельского поселения
относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Котельниковского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Котельниковского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Котельниковского сельского поселения;
4) организация в границах Котельниковского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Котельниковского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации ;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Котельниковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Котельниковского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Котельниковского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Котельниковского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Котельниковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Котельниковского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Котельниковского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Котельниковского сельского поселения,
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Котельниковском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Котельниковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Котельниковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключён;
17) формирование архивных фондов Котельниковского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Котельниковского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Котельниковского сельского поселения;
20) утверждение генерального плана Котельниковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Котельниковского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Котельниковского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Котельниковского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Котельниковского сельского поселения;
21) присвоение наименование улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации
домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Котельниковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Котельниковского сельского поселения;
25) исключён;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Котельниковского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключён;
30)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации».
2. исключён.
3. Органы местного самоуправления Котельниковского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Котельниковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Котельниковского сельского поселения в бюджет Котельниковского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Котельниковского сельского поселения принимается Советом народных депутатов Котельниковского сельского поселения по предложению главы Котельниковского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
4. исключён.
Статья 6.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1)создание музеев поселения;
2) исключить;
3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5)осуществление финансирования и софинансировании капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Котельниковского сельского поселения;
9)создание условий для развития туризма.
10) создание муниципальной пожарной охраны;
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
Статья 24. Структура Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения
1. Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2. Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения возглавляется председателем, избираемым Советом народных депутатов Котельниковского сельского поселения из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения.
3. Председатель Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.
4. Председатель Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
5. Из числа депутатов Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения. Порядок избрания заместителя
председателя Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения определяется Регламентом Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения.
6. Заместитель председателя Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
7. Из числа депутатов Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения.
Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Котельниковского сельского поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения.
8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения
1.Полномочия Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения.;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Котельниковского сельского поселения, а также в случае упразднения Котельниковского сельского поселения;
4) в случае утраты Котельниковским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Котельниковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Котельниковского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан;
2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения
Полномочия депутата Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;
Статья 41. Система правовых актов Котельниковского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Котельниковского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Котельниковского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Котельниковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения;
3) правовые акты главы Котельниковского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Котельниковского сельского поселения.
4. Устав Котельниковского сельского поселения и оформленные в виде
правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Котельниковского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Котельниковского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Котельниковского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Котельниковского сельского поселения, решение об удалении главы Котельниковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Котельниковского сельского поселения. Решения Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Котельниковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
7. Глава Котельниковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения.
Статья 42. Устав Котельниковского сельского поселения
1.Устав Котельниковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского сельского поселения принимаются Советом народных депутатов Котельниковского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2.Проект Устава Котельниковского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Котельниковского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Котельниковского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав Котельниковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.Отказ в государственной регистрации Устава Котельниковского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Котельниковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решение, принятое Советом народных депутатов Котельниковского сельского поселения, направляется главе Котельниковского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Котельниковского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить решение, принятое Советом народных депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Котельниковского сельского поселения отклонит решение, он вновь рассматривается Советом народных депутатов Котельниковского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Котельниковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом народных депутатов Котельниковского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Котельниковского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.
4. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, главы Котельниковского сельского поселения перед населением.
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, главы Котельниковского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения и главе Котельниковского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Котельниковского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, главу Котельниковского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Глава
Котельниковского сельского поселения
В.Ю.Марченко.
Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района
Решение
13.03.2010 №10/29
О внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района
Утратил силу:
Решение Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения от 15.08.2014 № 103/21, НГР: ru345133062014002
В целях приведения Устава Котельниковского сельского поселения, принятого решением Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения от 23 января 2006г. № 25/5 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральным законам от 28.11.2009г. № 283–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 27.12.2009г. № 365–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», статьей 42 Устава Котельниковского сельского поселения, Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Котельниковского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава «Вопросы местного значения Котельниковского сельского поселения» изложить в следующей редакции:
« 21) присвоение наименование улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;
1.2. Исключить из текста подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1. Устава «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения»:
«2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет»;
1.3. Дополнить пункт 1 статьи 6.1. Устава «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения» подпунктом 10 следующего содержания:
«10) создание муниципальной пожарной охраны»;
1.4. Пункт 1 статьи 45 Устава, определяющий статус Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«1. Решение, принятое Советом народных депутатов Котельниковского сельского поселения, направляется главе Котельниковского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Котельниковского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить решение, принятое Советом народных депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Котельниковского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом народных депутатов Котельниковского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Котельниковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию».
1.5. Пункт 1 статьи 26 Устава, определяющий основания досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения также прекращаются:
1.6. Дополнить пункт 1 статьи 26 Устава, определяющий основания досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения подпунктом 6 следующего содержания:
«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан»;
1.7. Пункт 11 статьи 28 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения изложить в следующей редакции:
«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»;
1.8. Пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов изложить в следующей редакции:
«6. Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Котельниковского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Котельниковского сельского поселения, решение об удалении главы Котельниковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Котельниковского сельского поселения. Решения Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Котельниковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.9. Пункт 4 статьи 24 Устава, определяющей статус Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения изложить в следующей редакции:
« 3. Председатель Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, не имеющие нормативного характера».
1.10. Пункт 2 статьи 42 Устава, определяющей содержание Устава Котельниковского сельского поселения и порядок его принятия изложить в следующей редакции:
« 2. Проект Устава Котельниковского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Котельниковского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Котельниковского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
1.11. Статью 60 Устава, определяющей ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением изложить в следующей редакции:
«Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, главы Котельниковского сельского поселения перед населением».
1.12. Пункт 1 статьи 60 Устава, определяющей ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением изложить в следующей редакции:
«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, главы Котельниковского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения и главе Котельниковского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения».
2. Главе Котельниковского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Котельниковского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Котельниковского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (или обнародования) после его государственной регистрации.
Глава
Котельниковского сельского поселения
В.Ю. Марченко
Приложение
к решению Совета народных депутатов
Котельниковского сельского поселения
от 13.03.2010г № 10/29
Новая редакция
изменённых положений Устава Котельниковского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Котельниковского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Котельниковского сельского поселения
относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Котельниковского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Котельниковского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Котельниковского сельского поселения;
4) организация в границах Котельниковского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Котельниковского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации ;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Котельниковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Котельниковского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Котельниковского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Котельниковского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Котельниковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Котельниковского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Котельниковского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Котельниковского сельского поселения,
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Котельниковском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Котельниковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Котельниковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключён;
17) формирование архивных фондов Котельниковского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Котельниковского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Котельниковского сельского поселения;
20) утверждение генерального плана Котельниковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Котельниковского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Котельниковского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Котельниковского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Котельниковского сельского поселения;
21) присвоение наименование улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации
домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Котельниковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Котельниковского сельского поселения;
25) исключён;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Котельниковского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключён;
30)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации».
2. исключён.
3. Органы местного самоуправления Котельниковского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Котельниковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Котельниковского сельского поселения в бюджет Котельниковского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Котельниковского сельского поселения принимается Советом народных депутатов Котельниковского сельского поселения по предложению главы Котельниковского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
4. исключён.
Статья 6.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1)создание музеев поселения;
2) исключить;
3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5)осуществление финансирования и софинансировании капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Котельниковского сельского поселения;
9)создание условий для развития туризма.
10) создание муниципальной пожарной охраны;
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
Статья 24. Структура Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения
1. Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2. Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения возглавляется председателем, избираемым Советом народных депутатов Котельниковского сельского поселения из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения.
3. Председатель Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.
4. Председатель Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
5. Из числа депутатов Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения. Порядок избрания заместителя
председателя Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения определяется Регламентом Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения.
6. Заместитель председателя Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
7. Из числа депутатов Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения.
Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Котельниковского сельского поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения.
8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения
1.Полномочия Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения.;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Котельниковского сельского поселения, а также в случае упразднения Котельниковского сельского поселения;
4) в случае утраты Котельниковским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Котельниковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Котельниковского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан;
2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения
Полномочия депутата Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;
Статья 41. Система правовых актов Котельниковского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Котельниковского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Котельниковского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Котельниковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения;
3) правовые акты главы Котельниковского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Котельниковского сельского поселения.
4. Устав Котельниковского сельского поселения и оформленные в виде
правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Котельниковского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Котельниковского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Котельниковского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Котельниковского сельского поселения, решение об удалении главы Котельниковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Котельниковского сельского поселения. Решения Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Котельниковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
7. Глава Котельниковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения.
Статья 42. Устав Котельниковского сельского поселения
1.Устав Котельниковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского сельского поселения принимаются Советом народных депутатов Котельниковского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2.Проект Устава Котельниковского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Котельниковского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Котельниковского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав Котельниковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.Отказ в государственной регистрации Устава Котельниковского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Котельниковского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Котельниковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решение, принятое Советом народных депутатов Котельниковского сельского поселения, направляется главе Котельниковского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Котельниковского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить решение, принятое Советом народных депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Котельниковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Котельниковского сельского поселения отклонит решение, он вновь рассматривается Советом народных депутатов Котельниковского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Котельниковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом народных депутатов Котельниковского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Котельниковского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.
4. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, главы Котельниковского сельского поселения перед населением.
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, главы Котельниковского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения и главе Котельниковского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Котельниковского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов Котельниковского сельского поселения, главу Котельниковского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Глава
Котельниковского сельского поселения
В.Ю.Марченко.
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: