О внесении изменений в Устав муниципального образования – Наро-Фоминский муниципальный район



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 13.04.2012 № 507/36

г. Наро-Фоминск

                                                                                                               

О внесении изменений в Устав муниципального образования –

Наро-Фоминский муниципальный район

              В целях приведения Устава муниципального образования – Наро-Фоминский муниципальный район в соответствие с изменениями в законодательстве, с учетом результатов публичных слушаний, проведенных 26.03.2012 г., на основании статьи 25 Устава Наро-Фоминского муниципального района Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района решил:

1. Внести в Устав муниципального образования – Наро-Фоминский муниципальный район следующие изменения:

1) Статью 5 изложить в новой редакции:

«Статья 5. Официальные символы Наро-Фоминского муниципального района. Памятные даты и почетные звания.

1. Наро-Фоминский муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные, зарегистрированные в установленном порядке, символы.

2. Символами Наро-Фоминского муниципального района являются герб муниципального образования и его флаг, отражающие исторические, культурные и иные местные традиции и особенности.

3. Описание герба и флага Наро-Фоминского муниципального района, порядок их использования установлены положениями о гербе и флаге муниципального образования, утверждаемыми решениями Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района.

4. Муниципальное образование – Наро-Фоминский муниципальный район вправе иметь памятные даты (торжественные ритуалы), перечень и порядок празднования (проведения) которых определяются соответствующим решением Совета депутатов.

5. Муниципальное образование – Наро-Фоминский муниципальный район может иметь также иную официальную символику (знаки различия и отличия) устанавливаемые правовыми актами Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района или Главы Наро-Фоминского муниципального района. Высшим знаком отличия является звание  «Почетный гражданин Наро-Фоминского района».

6. Официальные символы Наро-Фоминского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.»

              2)  В статье 9:

а) подпункт 11 пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;

б) дополнить подпунктом 37 следующего содержания:

«37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Наро-Фоминского муниципального района.»;

в) подпункт 6 пункта 1.1 статьи 9 признать утратившим силу;

г)  пункт 1.1. дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

«8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

3) В пункте 4 статьи 11:

а) абзац первый после слов «части полномочий поселений» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

б) абзац второй после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

4) В статье 24:

а) абзац пункта 2 после слов «(исполнительно-распорядительный орган муниципального образования)» дополнить словами «, Контрольно-счетная палата Наро-Фоминского муниципального района»;

б) пункт 6 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

5) подпункт 6 пункта 7 статьи 25 дополнить словами «, выполнение работ, если иное не предусмотрено федеральными законами»;

6) Статью 26 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1 Глава Наро-Фоминского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции.»;

7) Статью 27.1. дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1. Руководитель Администрации Наро-Фоминского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

8) статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Контрольно-счетная палата Наро-Фоминского муниципального района

1. Контрольно-счетная палата Наро-Фоминского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля Наро-Фоминского муниципального района.

2. Контрольно-счетная палата Наро-Фоминского муниципального района образуется Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района и подотчетна ему.

3. Контрольно-счетная палата Наро-Фоминского муниципального района обладает правами юридического лица и является казенным учреждением,, имеет гербовую печать и бланки с изображением герба Наро-Фоминского муниципального района и со своим наименованием.

4. Контрольно-счетная палата Наро-Фоминского муниципального района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

5. Полномочия Контрольно-счетной палаты Наро-Фоминского муниципального района:

         1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Наро-Фоминскому муниципальному району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Наро-Фоминского муниципального района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Наро-Фоминском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района и Главе Наро-Фоминского муниципального района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района.

6. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты Наро-Фоминского муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 декабря 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты Наро-Фоминского муниципального района осуществляется также законами Московской области.

7. Советы депутатов поселений, входящих в состав Наро-Фоминского муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района о передаче Контрольно-счетной палате Наро-Фоминского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

9) в абзац четвертый пункта 2 статьи 30 изложить в новой редакции:

«Основаниями для государственной регистрации отраслевых (функциональных) органов администрации Наро-Фоминского муниципального района в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Положения о нем Советом депутатов Наро-Фоминского муниципального района по представлению Руководителя Администрации Наро-Фоминского муниципального района.»;

10) В статье 31:

а) в пункте 6 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

б) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1. Депутат Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, Глава Наро-Фоминского муниципального района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

в) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1. Полномочия депутата Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, Главы Наро-Фоминского муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

11) В статье 35:

а) в подпункте 3 пункта 1 после слов «постановления и распоряжения Администрации Наро-Фоминского муниципального района» дополнить словами: «,распоряжения и приказы Контрольно-счетной палаты Наро-Фоминского муниципального района;».

б) абзац второй пункта 3 дополнить предложением следующего содержания: «Голос Главы Наро-Фоминского муниципального района учитывается при принятии решений Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района как голос депутата Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района.»;

в) пункт 4 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Наро-Фоминского муниципального района в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

12) В статье 36:

а) пункт 3 дополнить предложением следующего содержания: «Голос Главы Наро-Фоминского муниципального района учитывается при принятии Устава Наро-Фоминского муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Наро-Фоминского муниципального района как голос депутата Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района.»;

б) в пункте 4 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

в) пункт 5 дополнить предложением следующего содержания: «Глава Наро-Фоминского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Наро-Фоминского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Наро-Фоминского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

г) в абзаце втором  пункта 6 слово «контрольного» заменить словом «контрольно-счетного»;

13) В статье 42:

а) подпункт 8 пункта 4 изложить в следующей редакции:

«8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;»;

б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. В собственности Наро-Фоминского муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Наро-Фоминского муниципального района.»;

14) пункт 2 статьи 62.1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

2. Поручить Главе Наро-Фоминского муниципального района направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области решение Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района Московской области «О внесении изменений в Устав муниципального образования – Наро-Фоминский муниципальный район», в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» от 21.07.2005 № 97-ФЗ.

3. Главе Наро-Фоминского муниципального района опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете Наро-Фоминского района «Основа» в течении семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

4. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования.

                       Глава

Наро-Фоминского

муниципального района

                                                                      А.Н. Баранов