О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования село Ратта



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ СЕЛО РАТТА

Красноселькупского района

Ямало-Ненецкого автономного округА

СОБРАНИЕ  ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

«13»  апреля 2015 года                                                        № 85

с.Ратта

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования село Ратта

В целях приведения Устава муниципального образования село Ратта в соответствие с требованиями действующего законодательства и совершенствования организации местного самоуправления в муниципальном образовании село Ратта, рассмотрев проект решения Собрания депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования село Ратта» и результаты публичных слушаний по указанному проекту, на основании статьи 23 Устава муниципального образования село Ратта, Собрание депутатов муниципального образования село Ратта,

РЕШИЛО:

1. Внести изменения в Устав муниципального образования село Ратта, принятый Решением Собрания депутатов муниципального образования село Ратта от « 20 » декабря 2005г. № 15(с изменениями и дополнениями, внесёнными решениями Собрания депутатов муниципального образования село Ратта от 06 июля 2007 года № 40, от 20 июня 2008 года № 19, от 30 марта 2009 года № 31, от 05 августа 2009 года № 54, от 15 марта2010 года № 73, от 15 сентября 2010 года № 86, от 02 июня 2011 года № 111, от 23 декабря 2011 года№ 125, от 28 мая 2012 года № 134, от 07 февраля 2013 года № 19, от 12 июля 2013 года № 32, от 28 февраля 2014 года № 51; от 23октября 2014 года № 66; от 26 января 2015 года № 77), с учетом изменений и дополнений, внесенных при проведении публичных слушаний 13 апреля 2015 года согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования (обнародования) после государственной регистрации, за исключением положений, предусмотренных настоящим пунктом.

Подпункт 2.2 пункта 2 и пункт 13 приложения к настоящему решению вступают в силу в срок, установленный частью 1 статьи 2 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2014 года № 132-ЗАО «О внесении изменений в статью 2 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе».

Подпункт 2.3 пункта 2 и пункт 12 приложения к настоящему решению, вступают в силу в срок, установленный частью 4 статьи 24 Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».

Пункт 7 приложения к настоящему решению вступает в силу в срок, установленный частью 1 статьи 25 Федерального закона от 08 марта 2015 года № 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию Собрания депутатов муниципального образования село Ратта.

Глава муниципального образования

село Ратта                                                                                                                               В.Г. Заводовский

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Собрания депутатов муниципального образования село Ратта

от 13.04.2015 года № 85

Изменения в Устав муниципального образования село Ратта

1. В структуре Устава:

1.1. главу I дополнить наименованием статьи следующего содержания«Статья 1.1. День села»;

1.2. главу III дополнить наименованием статьи следующего содержания«Статья 21.1. Участие жителей села в выполнении социально значимых работ»;

1.3.главу IV дополнить наименованием статьи следующего содержания «Статья 28.1. Подотчетность Собрания депутатов»;

1.4. главу IV дополнить наименованием статьи следующего содержания «Статья 30.1. Подотчетность Главы села населению муниципального образования и Собранию депутатов»;

1.5. главу IV дополнить наименованием статьи следующего содержания «Статья 30.2. Гарантии Главе села»;

1.6. в наименовании статьи 50главы VI слово «Разработка» заменить словом «Составление»;

1.7. наименование статьи 51главы VI после слова «Рассмотрение» дополнить словами «проекта местного бюджета»;

1.8. главу VIдополнить наименованием статьи следующего содержания «Статья 52.1. Исполнение местного бюджета»;

1.9. главу VIдополнить наименованием статьи следующего содержания«Статья 52.2. Контроль за исполнением местного бюджета»;

1.10. наименование статьи 53 главы VIизложить в следующей редакции «Статья 53. Составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета».

2. В части 1 статьи 8:

2.1. пункт 2 дополнить словами «и сборов»;

2.2. пункт 11 признать утратившим силу;

2.3. пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

2.4. в пункте 20 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить, слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель села» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах села»;

2.5. пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

2.6. пункт 38 признать утратившим силу;

2.7. пункт 39 признать утратившим силу;

2.8. пункт 40 признать утратившим силу.

3. Пункт 7.1 части 1 статьи 9 после слова «инфраструктуры» дополнить словами «, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры».

4. Часть 4 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов, в соответствии с законом автономного округа».

5. в части 1 статьи 21.1:

5.1. пункт 4 дополнить словами «,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

5.2. пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) организация благоустройства территории села (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов села;»;

5.3. дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории села, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;».

6. Пункт 3 части 1 статьи 23 после слова «налогов» дополнить словами «и сборов».

7. Часть 10 статьи 29 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному».

8. Пункт 4 части 3 статьи 30 после слова «налогов» дополнить словами «и сборов».

9. Часть 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Главы села прекращаются досрочно по основаниям, установленным федеральным законом.

Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить Главу села в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Губернатора автономного округа.

Основаниями для удаления Главы села в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы села, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

- возникновение просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов местного бюджета в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетаавтономного округа в отношении местного бюджета;

- если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органом местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы села Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение Главой села, Администрацией села, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»

10. Пункт 2.1 части 1 статьи 34 признать утратившим силу.

11. В пункте 3 статьи 35 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить, слова «осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель села» заменить словами «осуществляет муниципальный земельный контроль в границах села».

12. Пункт 6 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«6) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;».

13. Пункт 3 статьи 37 признать утратившим силу.

14. В статье 44:

14.1. абзац девятый части 1 после слова «налогов» дополнить словами «и сборов»;

14.2. часть 3 после слов «о налогах» дополнить словами «и сборах».

15. Часть 8 статьи 48 признать утратившей силу.

16. Абзац первый части 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, составлению и утверждению отчета об исполнении местного бюджета, входят:».

17. В статье 50:

17.1. в наименовании слово «Разработка» заменить словом «Составление»;

17.2. в части 1 слово «Разработку» заменить словом «Составление»;

17.3. в части 2 слово «разработки» заменить словом «составления».

18. Наименование статьи 51 после слова «Рассмотрение» дополнить словами «проекта местного бюджета».

19. Статью 52.2 изложить в следующей редакции:

«Статья 52.2. Контроль за исполнением местного бюджета

1. Органами местного самоуправления, обладающими полномочиями по контролю за исполнением местного бюджета являются:

1) Собрание депутатов;

2) Администрация села.

2. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Собрания депутатов.».

20. Статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит Администрациясела на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой. Отчёт об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

2. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией села и направляется в Собрание депутатов.

3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению правовым актом Собрания депутатов.

Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения Собранием депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и подготовку заключения на годовой отчёт об исполнении местного бюджета.».

21. Статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.».