О внесении изменений и дополнений в Устав Староаннинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района



Дума Староаннинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района

Решение

13.05.2010 №6/23

О внесении изменений и дополнений в Устав Староаннинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района

Утратил силу:             

Устав Староаннинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 01.08.2014№42/198, НГР: ru345203112014002

О внесении изменений и дополнений в Устав Староаннинского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области РФ

В целях приведения Устава Староаннинского сельского поселения, принятого решением Думы Староаннинского сельского поселения от «30» декабря 2005г. № 4, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Староаннинского сельского поселения, Дума Староаннинского сельского поселения  РЕШИЛА:

Внести в Устав Староаннинского  сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Подпункт 21 пункта 1 статьи 6 «Вопросы  местного значения Староаннинского сельского поселения», изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов,  организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;»

1.2. Исключить подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений», следующего содержания:

«2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;»

1.3. Пункт 1 статьи 6.1 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений», дополнить подпунктом 8.1  следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»

1.4. Пункт 2 статьи 6.1 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений», изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы  Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»

1.5. Дополнить  пункт 1 статьи 7 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения», подпунктом  следующего содержания:

«8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»

1.6. Пункт 3 статьи 24  «Структура Думы Староаннинского сельского поселения»,  изложить в следующей редакции:

«3. Председатель Думы Староаннинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Староаннинского сельского поселения, подписывает решения Думы Староаннинского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.»

1.7. Внести в пункт 1 статьи 26 «Досрочное прекращение полномочий Думы  Староаннинского  сельского поселения», следующие изменения и дополнения:

1.7.1. в абзаце 1: слова «в случае её роспуска»  исключить,

слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются»;

1.7.2. дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового  акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан»

1.8. Пункт 11 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий депутата  Думы   Староаннинского сельского поселения», изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»

1.9. Первое предложение пункта 6 статьи 41 «Система правовых актов Староаннинского сельского поселения», дополнить словами:

«и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Староаннинского сельского поселения.»

1.10. Пункт 7 статьи 41  Устава, определяющей систему правовых актов Староаннинского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«7. Глава Староаннинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы Староаннинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Староаннинского сельского поселения,  постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий,  переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а  также распоряжения местной администрации по вопросам  организации работы местной администрации.»

1.11. Пункт 8 статьи 41  Устава, определяющей систему правовых актов Староаннинского сельского поселения, исключить.

«8. Глава Староаннинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом Староаннинского сельского поселения, решениями Думы Староаннинского сельского поселения, издает постановления  Администрации Староаннинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации Староаннинского сельского поселения.»

1.12. Дополнить пункт 2 статьи 42  «Устав Староаннинского сельского поселения», предложением следующего  содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений  по проекту решения  о внесении изменений и дополнений в Устав Староаннинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Староаннинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации,  федеральными  законами.»

1.13. Исключить пункт 6 статьи 42 «Устав Староаннинского сельского поселения», следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления,  вступают в силу после истечения срока полномочий  Думы Староаннинского сельского  поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.»

1.14. Дополнить пункт 5 статьи 42 «Устав Староаннинского сельского поселения»,  абзацами вторым и третьим,   следующего  содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядок избрания выборных должностных лиц местного самоуправления),  вступают в силу после истечения срока полномочий  Думы Староаннинского сельского  поселения, принявшей решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Староаннинского сельского поселения и предусматривающие  создание контрольного органа Староаннинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.»

1.15. Пункт 3 статьи 43 «Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан»,  изложить в  следующей  редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы  Староаннинского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий  Думы Староаннинского сельского поселения.»

1.16. В наименовании статьи 60 «Ответственность депутатов Думы Староаннинского сельского поселения и  главы   Староаннинского сельского поселения перед населением»,

после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления».

1.17. В пункте 1 статьи 60 «Ответственность депутатов Думы Староаннинского сельского поселения и главы Староаннинского сельского поселения перед населением»,

после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления».

Главе Староаннинского сельского поселения в порядке, установленном  Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение  15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации  Волгоградской области.

Утвердить новую редакцию измененных положений Устава Староаннинского сельского поселения, принятого решением Думы Староаннинского сельского поселения  от «30» декабря 2005 г. №4, согласно приложению.

Главе Староаннинского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

Настоящее решение вступает в силу  со дня официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

Глава

Староаннинского сельского поселения

М.А. Рагимов

Приложение

к решению Думы

Староаннинского сельского поселения

Новоаннинского муниципального района

Волгоградской области

от 13.05.2010 года № 6/23

Новая редакция

измененных статей Устава Староаннинского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения  Староаннинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения  Староаннинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Староаннинского сельского  поселения и контроль за исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Староаннинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Староаннинского  сельского  поселения;

4) организация в границах Староаннинского сельского  поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Староаннинском сельском  поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Староаннинского сельского  поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;   

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах Староаннинского сельского  поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Староаннинского сельского  поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Староаннинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек  поселения;  

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  Староаннинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия   (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)   местного (муниципального) значения, расположенных на территории Староаннинского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении  и развитии народных художественных промыслов в Староаннинском сельском поселении;  

14) обеспечение условий для развития на территории Староаннинского сельского поселения  физической культуры и массового  спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Староаннинского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Староаннинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16)  исключен;

17) формирование архивных фондов Староаннинского  сельского  поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генерального плана Староаннинского сельского  поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Староаннинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Староаннинского  сельского поселения, резервирование земель  и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Староаннинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Староаннинского  сельского  поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов,  организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Староаннинского  сельского  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Староаннинского сельского  поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Староаннинского сельского поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для  развития  малого и среднего  предпринимательства;

29)  исключён;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Староаннинском сельском поселении;

31) осуществление  в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий  собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) иные  вопросы местного значения, отнесенные  к ведению  поселения Федеральным законом «Об общих принципах  организации местного самоуправления»;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

1.1.  Исключен.

2. Органы местного самоуправления Староаннинского сельского поселения в праве решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы  Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Исключен.

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и со финансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте  1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы  Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Староаннинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Староаннинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Староаннинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро – и  (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;  

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,  главы Староаннинского сельского  поселения, голосования по вопросам изменения границ Староаннинского сельского поселения, преобразования Староаннинского сельского  поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Староаннинского сельского  поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Староаннинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы Староаннинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения  до сведения жителей Староаннинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Староаннинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами,    Уставом Староаннинского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

1.1.  о вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом Староаннинского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления  по решению указанных  вопросов местного значения».   

2. По решению Думы Староаннинского сельского поселения население может привлекаться  к выполнению на добровольной основе социально значимых для  поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Староаннинского сельского  поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной    подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Староаннинского сельского поселения в свободное от основной работы или  учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Староаннинского сельского  поселения.

Статья 24. Структура Думы Староаннинского  сельского поселения

1. Дума Староаннинского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Организацию  деятельности   Думы Староаннинского  сельского поселения  осуществляет  Глава  Староаннинского  сельского поселения,  который  исполняет  полномочия  председателя  Думы  Староаннинского  сельского  поселения.

3. Председатель Думы Староаннинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Староаннинского сельского поселения, подписывает решения Думы Староаннинского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

4. Из числа депутатов Думы  Староаннинского сельского поселения на срок его  полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя  Думы Староаннинского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Думы Староаннинского сельского поселения определяется Регламентом  представительного органа Староаннинского сельского поселения.

5. Заместитель председателя Думы Староаннинского сельского поселения исполняет обязанности председателя Думы  Староаннинского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Из числа депутатов  Думы  Староаннинского  сельского поселения на срок её полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Думы  Староаннинского сельского поселения.

Дума Староаннинского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы  Староаннинского сельского  поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Думы  Староаннинского сельского  поселения.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Думы Староаннинского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.    

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Думы  Староаннинского  сельского поселения

1. Полномочия Думы Староаннинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Думы Староаннинского сельского поселения  также прекращаются: 

1) в случае принятия Думой Староаннинского сельского поселения  решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения  Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Староаннинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Староаннинского сельского поселения, а также в случае упразднения Староаннинского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Староаннинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ  Староаннинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.       

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового  акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Думы Староаннинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Староаннинского сельского  поселения или депутатов Думы Староаннинского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата  Думы   Староаннинского сельского поселения

Полномочия депутата Думы  Староаннинского сельского  поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы  Староаннинского сельского  поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 41. Система правовых актов Староаннинского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Староаннинского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Староаннинского сельского  поселения федеральными законами и законами Волгоградской области,  принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами,  законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Староаннинского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты  Думы  Староаннинского сельского поселения;

3) правовые акты главы Староаннинского сельского поселения, Администрации Староаннинского сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Устав Староаннинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории  Староаннинского сельского  поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить  настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Староаннинского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном  референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Дума Староаннинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом Староаннинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории  Староаннинского сельского поселения, решение об удалении главы Староаннинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности  Думы Староаннинского сельского поселения и по  иным вопросам,  отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Староаннинского сельского поселения. Решения Думы Староаннинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Староаннинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Староаннинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Глава Староаннинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы Староаннинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Староаннинского сельского поселения, постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

8. Исключен.

9. Председатель Думы Староаннинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Староаннинского сельского поселения, подписывает решения Думы Староаннинского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

Статья 42. Устав  Староаннинского сельского   поселения

1.Устав Староаннинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Староаннинского сельского  поселения принимаются  Думой Староаннинского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Староаннинского сельского поселения, проект муниципального правового акта  о внесении  изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Думой Староаннинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного  Думой Староаннинского сельского  поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений  по проекту решения  о внесении изменений и дополнений в Устав Староаннинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Староаннинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации,  федеральными  законами.

3. Устав Староаннинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Отказ в государственной регистрации Устава Староаннинского сельского  поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Староаннинского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Староаннинского сельского  поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядок избрания выборных должностных лиц местного самоуправления),  вступают в силу после истечения срока полномочий  Думы Староаннинского сельского  поселения, принявшей решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Староаннинского сельского поселения и предусматривающие  создание контрольного органа Староаннинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

6. Исключен.

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами  осуществляется путем прямого волеизъявления населения Староаннинского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Староаннинского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы  Староаннинского сельского поселения, или досрочного прекращения полномочий  Думы Староаннинского сельского поселения.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Думы Староаннинского сельского поселения и главы Староаннинского сельского поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Думы  Староаннинского сельского  поселения и главы Староаннинского сельского поселения  перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Думы Староаннинского сельского поселения и главе  Староаннинского сельского  поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Староаннинского сельского поселения вправе отозвать депутатов представительного органа, главу Староаннинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Глава

Староаннинского сельского поселения

М.А. Рагимов

1