О внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского сельсовета Искитимского района Новосибирской области



Утратил силу с принятием Устава Мичуринского сельсовета Искитимского района Новосибирской области от 23.09.2010 года №35 (НГР:ru545073092010001)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИСКИТИМСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

третьего созыва

РЕШЕНИЕ

двадцать пятой сессии

13.07.2007 № 124

п.Агролес

О внесении изменений и дополнений

в Устав Мичуринского сельсовета

Искитимского района Новосибирской области

Руководствуясь частью 4 статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Новосибирской области от 16.03.2006 года № 3-ОЗ «О наименованиях органов местного самоуправления в Новосибирской области», в целях приведения Устава Мичуринского сельсовета Искитимского района Новосибирской области в соответствие с действующим законодательством, и учитывая рекомендации публичных слушаний, состоявшихся 02.05.2007 года, 18.06.2007 года Совет депутатов Мичуринского сельсовета

РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Мичуринского сельсовета Искитимского района Новосибирской области:

1.1. В статье 2 «Структура и наименование органов и выборного должностного лица местного самоуправления»:

пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции: «выборное должностное лицо местного самоуправления - Глава Мичуринского сельсовета Искитимского района Новосибирской области (далее - глава муниципального образования);».

1.2. В статье 5 «Вопросы местного значения Мичуринского сельсовета»:

а). В части 1:

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;»;

дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;»;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

пункт 19 дополнить словами: «, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территории, расположенных в границах населённых пунктов поселения»;

пункт 20 после слова «резервирования » дополнить словом «земель»;

дополнить пунктами 28 - 34 следующего содержания:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;»;

«29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;»;

«30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;»;

«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;»;

«32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;»;

«33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»;

«34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

б). Часть 2 признать утратившей силу.

1.3. Дополнить Устав Мичуринского сельсовета Искитимского района Новосибирской области новой статьей следующего содержания:

«Статья 5.1 Права органов местного самоуправления Мичуринского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Мичуринского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Мичуринского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Мичуринского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Новосибирской области, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета Новосибирской области).».

1.4. Статью 8 «Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосование по вопросам изменения границ и преобразования поселения» изложить в следующей редакции:

« Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования проводится по инициативе населения Мичуринского сельсовета в порядке, установленном федеральным законом и Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Процедура отзыва депутата Совета депутатов, главы муниципального образования устанавливается Советом депутатов.

4. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования, образованная в соответствии с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», должна представить в избирательную комиссию муниципального образования подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования не может быть менее 25 подписей.

5. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования осуществляет избирательная комиссия муниципального образования.

6. До проведения голосования депутату Совета депутатов, главе муниципального образования должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Лица, в отношении которых проводится голосование, вправе давать объяснения избирателям.

7. Депутат Совета депутатов, глава муниципального образования считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатом, главы муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

1.5. Дополнить Устав Мичуринского сельсовета Искитимского района Новосибирской области новой статьей следующего содержания:

«Статья 8.1 Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразования поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом депутатов и проводится в порядке установленном федеральным законом и Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения инициативная группа по проведению голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения, образованная в соответствии с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», должна представить в избирательную комиссию муниципального образования подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах поселения.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения не может быть менее 25 подписей.

4. Подготовку и проведение голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения осуществляет избирательная комиссия поселения.

5. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ поселения, преобразования поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

1.6. В статье 10 «Публичные слушания»:

в части 3 пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития Мичуринского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».

1.7. Статью 14 «Обращения граждан в органы местного самоуправления» изложить в следующей редакции:

«Граждане имеют право на обращение в органы местного самоуправления Мичуринского сельсовета. Порядок рассмотрения обращения граждан установлен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ.».

1.8. В статье 18 «Полномочия Совета депутатов»:

а) в пункте 9 после слова «формирования, » дополнить «обеспечения,»;

б) пункт 13 исключить;

в) дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:

«21.1) правовое регулирование развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;»;

1.9. В статье 19 «Правовые акты Совета депутатов»:

Пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:

«Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мичуринского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.»;

1.10. Пункт 7 части 4 статьи 20 «Депутат Совета депутатов» дополнить словами:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (не распространяются на депутатов Совета депутатов Мичуринского сельсовета, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ)».

1.11. Пункт 8 статьи 25 «Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования» дополнить словами:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (не распространяются на выборное должностное лицо местного самоуправления, избранного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ)».

1.12. В статье 27 «Полномочия администрации»:

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;»;

дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

«14.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранности, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;»;

пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

пункт 20 дополнить словами: «, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территории, расположенных в границах населённых пунктов поселения»;

пункт 23 после слова «резервирования» дополнить словом «земель»;

в пункте 27 слово «установление» заменить словом «регулирование», слова «тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры» заменить на «тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры»;

пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»;

дополнить пунктами 37.1 - 37.7 следующего содержания:

«37.1) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

37.2) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

37.3) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

37.4) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

37.5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

37.6) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»;

37.7) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;».

1.13. В статье 28 «Избирательная комиссия»:

в абзаце 2 части 1 слова «и настоящим Уставом» заменить словами « и муниципальными правовыми актами».

1.14. Часть 3 статьи 31 «Местный бюджет» дополнить абзацем следующего содержания:

«От имени муниципального образования право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заёмщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации.».

1.15. Статью 38 «Вступление Устава в силу» дополнить новыми пунктами 1-4 следующего содержания:

«1) Пункт 3 части 1 статьи 5.1 вступает в силу с 15 января 2008 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.06 № 258-ФЗ.

2) Пункт 4 части 1 статьи 5.1 вступает в силу с 01 января 2008 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.06 № 258-ФЗ.

3) Пункт 34 части 1 статьи 5, пункт 37.7 «создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка» статьи 27 вступают в силу с 1 января 2008 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.06 № 258-ФЗ.

4) Пункты 16 и 29 статьи 5, пункты 17 и 37.2 статьи 27 утрачивают силу с 1 января 2008 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.06 № 258-ФЗ.».

2. Настоящее решение опубликовать в газете «Искитимская газета» после государственной регистрации.

3. Возложить исполнение данного решения на главу Мичуринского сельсовета Искитимского района Новосибирской области В.И.Попова.

Глава Мичуринского сельсовета В.И.Попов