Основная информация
| Дата опубликования: | 13 июля 2010г. |
| Номер документа: | RU545013062010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новосибирская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Лозовского сельсовета Баганского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Утратил силу с принятием Устава Лозовского сельсовета Баганского района Новосибирской области от 26.07.2013 № 222 (НГР:RU545013062013004)
Приложение
к решению шестой сессии
Совета депутатов Лозовского сельсовета
от 13.07.2010 № 32
Изменения в Устав муниципального образования Лозовского сельсовета Баганского района Новосибирской области
1.Статья 3:
а) пункт 1.4 после слова «постановления», добавить «и распоряжения».
б) часть 2 дополнить словами «, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения»;
в) абзац 1 части 3 после слов «в средствах массовой информации» дополнить словами «или обнародования путем размещения полного текста на срок не менее 30 дней на информационном стенде в администрации и в иных общедоступных местах: библиотеки, школы».
г) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативно-правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.».
2.Часть 1 статьи 5:
а) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номеров домов;»;
3.Статья 5.1:
1)часть 1:
а)пункт 2 читать в следующей редакции;
« 2) создание муниципальной пожарной охраны.»;
2) в части 2 слова «законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов (за исключением субвенций и дотаций, предоставленных их федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «законами Новосибирской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступления налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
4. Статью 7 дополнить пунктом 4.1следующего содержания:
«4.1. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому многомандатному округу, включающему в себя всю территорию Лозовского сельсовета. Количество мандатов в едином многомандатном округе равно установленной численности депутатов Совета депутатов. Каждый избиратель имеет один голос. Выборы главы поселения проводятся по единому муниципальному округу, включающему в себя всю территорию Лозовского сельсовета.».
5. Статья 9:
а) название статьи дополнить словами «,прокурора, а также иных субъектов правотворческой инициативы»;
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Прокурор вправе вносить предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии муниципальных нормативных правовых актов.».
6.Статью 11 дополнить пунктом 2.1.следующего содержания:
«2.1.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.».
7.Часть 1 статьи 12 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Порядок назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), избрание делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом.».
8.Статью 13 дополнить пунктами 4, 5следующего содержания:
«4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов.
5. Жители Лозовского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. ».
9. Статью 17 дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Совет депутатов обладает правами юридического лица.».
10.Статью 18 изложить в новой редакции:
Статья 18. Полномочия Совета депутатов
К полномочиям Совета депутатов относятся:
1) принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений, установление порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений в Устав и порядка участия граждан в обсуждении данного правового акта;
2) установление официальных символов Лозовского сельсовета и порядка их использования;
3) принятие решения о проведении местного референдума, о назначении опроса граждан;
4) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования сельсовета, преобразования муниципального образования;
5) утверждение структуры администрации по представлению главы муниципального образования;
6) осуществление права законодательной инициативы в Новосибирском областном Совете депутатов;
7) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
8) принятие решения о передаче органам местного самоуправления Баганского района части полномочий органов местного самоуправления Лозовского сельсовета за счет субвенций, предоставляемых из местного бюджета в бюджет Баганского района;
9) установление порядка формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
10) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
11) принятие планов и программ развития Лозовского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;
12) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лозовского сельсовета;
13) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, их финансирования;
15) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
16) утверждение в соответствии с документами территориального планирования поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
17) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
18) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
19) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
20) определение порядка участия муниципального образования Лозовского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
21) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки;
23) принятие решения об удалении Главы сельсовета в отставку;
24) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральными законами, законами Новосибирской области и настоящим Уставом;
25) Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных Главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности добровольчеству;
27) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
11.Статья 19:
1) часть 1 :
а) абзац 1 дополнить словами «,и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом.»
б) дополнить абзацем 3 следующего содержания:
«Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) в абзаце 1 части 3 слова «в течении 7 дней» заменить словами «в течение10 дней».
12.дополнить статьей 20.1 следующего содержания:
«Статья 20.1 Статус депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Депутату Совета депутатов, главе поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
2.Депутат Совета депутатов осуществляет свою деятельность в следующих формах:
1) участвует в сессиях, работе постоянных комиссий, рабочих групп Совета депутатов;
2) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты муниципальных актов;
3) в иных формах, в соответствии с действующим законодательством.».
13.Статья 21:
а) часть 1 изложить в следующей редакции :
«1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, полномочия которого исполняет глава поселения, избираемый на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.»;
б) часть 1.1.исключить;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Статус, социальные гарантии председателя Совета депутатов, его полномочия, основания и порядок прекращения полномочий устанавливаются в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.»;
г) в пункте 5 части 3 слова «не являющиеся нормативными правовыми актами» заменить словами «не имеющие нормативного характера»;
д) часть 3 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1) открывает и закрывает счета Совета депутатов в банках и иных кредитных учреждениях;».
14.Часть 1 статьи 23 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения принятого путем прямого волеизъявления граждан.».
15. дополнить статьей 23.1 следующего содержания:
«Статья 23.1 Порядок самороспуска Совета депутатов
1. Самороспуск Совета депутатов – досрочное прекращение осуществления Советом депутатов своих полномочий.
2. С мотивированной инициативой о самороспуске Совета депутатов может выступать группа депутатов Совета депутатов численностью не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов путем подачи председателю Совета депутатов письменного заявления, подписанного всеми депутатами Совета депутатов этой группы.
3. Письменное заявление, указанное в части 2 настоящей статьи, должно быть рассмотрено на заседании Совета депутатов в течение одного месяца.
4. Решение Совета депутатов о самороспуске принимается Советом депутатов большинством голосов, от установленной численности депутатов Совета депутатов.
5. Решение о самороспуске Совета депутатов не позднее трех дней со дня его принятия должно быть доведено до сведения избирательной комиссии, проводившей выборы на территории Лозовского сельсовета.».
16. Часть 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«1. Глава поселения является высшим должностным лицом Лозовского сельсовета, исполняет полномочия председателя Совета депутатов, главы местной администрации.».
17.Статья 25:
а) в пункте 3 слово «губернатором» заменить словом «Губернатором».
18.Статью 25.1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1. В случае если Глава поселения присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов.».
19.Статья 27 изложить в новой редакции:
Статья 27. Полномочия администрации
К полномочиям администрации по решению вопросов местного значения относятся:
1) разработка проекта местного бюджета и подготовка отчета о его исполнении;
2) владение, пользование и распоряжение от имени муниципального образования имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лозовского сельсовета;
3) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
4) заключение соглашений с органами местного самоуправления Баганского района о передаче им части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования сельсовета на основании решения Совета депутатов;
5) организация в границах Лозовского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
6) организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
7) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
18) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
19) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
20) формирование архивных фондов поселения;
21) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
22) организация благоустройства и озеленения территории поселения;
23) принятие решения о привлечение граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1-9,15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ;
24) разработка и осуществление мер по реализации государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно с ними связанных отношений, в том числе, оплаты труда, развития социального партнерства и коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, урегулирования трудовых споров, улучшения условий и охраны труда работников;
25) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
26) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
28) создание и финансирование в соответствии с действующим законодательством муниципальных предприятий и учреждений, установление тарифов на их услуги, если иное не предусмотрено федеральными законами;
29) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществление расчета цен (тарифов) для потребителей;
30) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
31) определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений, средств массовой информации об их деятельности;
32) осуществление функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, формирование и размещение муниципального заказа;
33) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Лозовского сельсовета;
34) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Лозовского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Лозовского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
35) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
36) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
38) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
39)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
40) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
41) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
42) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
43) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
44) осуществление полномочий по осуществлению полномочий муниципальных заимствований, предоставлению муниципальных гарантий, предоставлению бюджетных кредитов, управлению муниципальным долгом и муниципальными активами;
45) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
46) создание условий для развития туризма;
47) создание музеев на территории Лозовского сельсовета;
48) организация и осуществление муниципального контроля на территории Лозовского сельсовета;
49) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
50) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
51)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
а) разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
б) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории сельсовета;
52) исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, главы муниципального образования.
20.Статью 28 изложить в новой редакции:
«Статья 28. Избирательная комиссия Лозовского сельсовета
1. Избирательная комиссия Лозовского сельсовета Баганского района Новосибирской области является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления – (далее избирательная комиссия).
Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются федеральным законом, Законом Новосибирской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области» и настоящим Уставом.
2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.
Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Новосибирской области в случае преобразования муниципального образования.
3. Избирательная комиссия формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов на основе предложений политических партий, других общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Лозовского сельсовета предыдущего состава, избирательной комиссии Новосибирской области, а также на основе предложений избирательной комиссии Баганского района, территориальной комиссии.
Решение о начале формирования избирательной комиссии принимается Советом депутатов не позднее чем за 50 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии действующего состава. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии составляет один месяц. Сообщение о формировании избирательной комиссии и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений.
4. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального Закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации» ;
б) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном собрании Новосибирской области, а также политических партий выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии Законом Новосибирской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального Закона;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов.
5.Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Баганского района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии Баганского района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Лозовского сельсовета назначаются на основе предложений избирательной комиссии Баганского района, остальные члены избирательной комиссии Лозовского сельсовета назначают на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии Баганского района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Лозовского сельсовета назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия избирательной комиссии возложены на муниципальную комиссию Баганского района, члены избирательной комиссии Лозовского сельсовета назначаются на основе предложения муниципальной комиссии Баганского района.
6. Избирательная комиссия:
а) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка:
распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;
установления итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов;
опубликования итогов голосования и результатов выборов, местных референдумов;
г) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов органов местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву Главы поселения, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
д) определяет схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, и представляет ее на утверждение в Совет депутатов;
е) утверждает форму, текст и число бюллетеней на выборах Главы поселения, для голосования на местном референдуме, голосования по отзыву Главы поселения, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения, форму избирательного бюллетеня на выборах депутатов Совета депутатов;
ж) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, Главы поселения, бюллетеней для голосования на местном референдуме, бюллетеней для голосования по отзыву Главы поселения, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;
з) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву Главы поселения, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения в архив;
и) организует проведение досрочного голосования, повторного голосования, повторных и дополнительных выборов в органы местного самоуправления;
к) регистрирует избранного Главу поселения и выдает ему удостоверение об избрании;
л) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, голосований по отзыву Главы поселения, депутата Совета депутатов, голосований по вопросам изменения границ поселения, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву Главы поселения, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения, контролирует их целевое использование;
м) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
н) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву Главы поселения, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
о) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
п) на выборах в Совет депутатов заверяет и регистрирует списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, регистрирует кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам на выборах глав муниципальных образований и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, инициативные группы по проведению голосования по отзыву Главы поселения, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения выдает им регистрационные свидетельства установленного образца;
р) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом и законами Новосибирской области, Уставом.
7. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.
21.дополнить статьей 29.1.следующего содержания:
«Статья 29.1. Муниципальный контроль
1. Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории Лозовского сельсовета проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.
2. Органом муниципального контроля Лозовского сельсовета является администрация.
3. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет глава местной администрации.
4. При организации проведения проверок, указанных в части 1 настоящей статьи, глава местной администрации, заместитель главы местной администрации издают распоряжение о проведении проверок»;
22. Часть 3 статьи 31 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Администрация от имени Лозовского сельсовета имеет право осуществлять муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заёмщикам для привлечения кредитов (займов).».
23. В пункте 7 статьи 32 слова «, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов.»- исключить.
24.Статья 33:
а) часть 2изложить в следующей редакции:
«Администрация ведет реестры расходных обязательств Лозовского сельсовета – в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке установленном администрацией.».
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Администрация управляет муниципальным долгом и осуществляет муниципальные заимствования от имени Лозовского сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
25.Статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
1. Основание наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Население Лозовского сельсовета вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
26.Часть 3 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Лозовского сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа Лозовского сельсовета вступают в силу в порядке предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
Глава сельсовета А.А.Баранчиков
Новосибирская область
Баганский район
с. Лозовское ул. Центральная 1а
13.07.2010 № 4 НПА
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Утратил силу с принятием Устава Лозовского сельсовета Баганского района Новосибирской области от 26.07.2013 № 222 (НГР:RU545013062013004)
Приложение
к решению шестой сессии
Совета депутатов Лозовского сельсовета
от 13.07.2010 № 32
Изменения в Устав муниципального образования Лозовского сельсовета Баганского района Новосибирской области
1.Статья 3:
а) пункт 1.4 после слова «постановления», добавить «и распоряжения».
б) часть 2 дополнить словами «, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения»;
в) абзац 1 части 3 после слов «в средствах массовой информации» дополнить словами «или обнародования путем размещения полного текста на срок не менее 30 дней на информационном стенде в администрации и в иных общедоступных местах: библиотеки, школы».
г) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативно-правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.».
2.Часть 1 статьи 5:
а) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номеров домов;»;
3.Статья 5.1:
1)часть 1:
а)пункт 2 читать в следующей редакции;
« 2) создание муниципальной пожарной охраны.»;
2) в части 2 слова «законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов (за исключением субвенций и дотаций, предоставленных их федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «законами Новосибирской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступления налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
4. Статью 7 дополнить пунктом 4.1следующего содержания:
«4.1. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому многомандатному округу, включающему в себя всю территорию Лозовского сельсовета. Количество мандатов в едином многомандатном округе равно установленной численности депутатов Совета депутатов. Каждый избиратель имеет один голос. Выборы главы поселения проводятся по единому муниципальному округу, включающему в себя всю территорию Лозовского сельсовета.».
5. Статья 9:
а) название статьи дополнить словами «,прокурора, а также иных субъектов правотворческой инициативы»;
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Прокурор вправе вносить предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии муниципальных нормативных правовых актов.».
6.Статью 11 дополнить пунктом 2.1.следующего содержания:
«2.1.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.».
7.Часть 1 статьи 12 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Порядок назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), избрание делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом.».
8.Статью 13 дополнить пунктами 4, 5следующего содержания:
«4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов.
5. Жители Лозовского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. ».
9. Статью 17 дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Совет депутатов обладает правами юридического лица.».
10.Статью 18 изложить в новой редакции:
Статья 18. Полномочия Совета депутатов
К полномочиям Совета депутатов относятся:
1) принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений, установление порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений в Устав и порядка участия граждан в обсуждении данного правового акта;
2) установление официальных символов Лозовского сельсовета и порядка их использования;
3) принятие решения о проведении местного референдума, о назначении опроса граждан;
4) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования сельсовета, преобразования муниципального образования;
5) утверждение структуры администрации по представлению главы муниципального образования;
6) осуществление права законодательной инициативы в Новосибирском областном Совете депутатов;
7) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
8) принятие решения о передаче органам местного самоуправления Баганского района части полномочий органов местного самоуправления Лозовского сельсовета за счет субвенций, предоставляемых из местного бюджета в бюджет Баганского района;
9) установление порядка формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
10) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
11) принятие планов и программ развития Лозовского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;
12) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лозовского сельсовета;
13) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, их финансирования;
15) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
16) утверждение в соответствии с документами территориального планирования поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
17) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
18) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
19) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
20) определение порядка участия муниципального образования Лозовского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
21) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки;
23) принятие решения об удалении Главы сельсовета в отставку;
24) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральными законами, законами Новосибирской области и настоящим Уставом;
25) Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных Главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности добровольчеству;
27) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
11.Статья 19:
1) часть 1 :
а) абзац 1 дополнить словами «,и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом.»
б) дополнить абзацем 3 следующего содержания:
«Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) в абзаце 1 части 3 слова «в течении 7 дней» заменить словами «в течение10 дней».
12.дополнить статьей 20.1 следующего содержания:
«Статья 20.1 Статус депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Депутату Совета депутатов, главе поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
2.Депутат Совета депутатов осуществляет свою деятельность в следующих формах:
1) участвует в сессиях, работе постоянных комиссий, рабочих групп Совета депутатов;
2) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты муниципальных актов;
3) в иных формах, в соответствии с действующим законодательством.».
13.Статья 21:
а) часть 1 изложить в следующей редакции :
«1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, полномочия которого исполняет глава поселения, избираемый на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.»;
б) часть 1.1.исключить;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Статус, социальные гарантии председателя Совета депутатов, его полномочия, основания и порядок прекращения полномочий устанавливаются в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.»;
г) в пункте 5 части 3 слова «не являющиеся нормативными правовыми актами» заменить словами «не имеющие нормативного характера»;
д) часть 3 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1) открывает и закрывает счета Совета депутатов в банках и иных кредитных учреждениях;».
14.Часть 1 статьи 23 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения принятого путем прямого волеизъявления граждан.».
15. дополнить статьей 23.1 следующего содержания:
«Статья 23.1 Порядок самороспуска Совета депутатов
1. Самороспуск Совета депутатов – досрочное прекращение осуществления Советом депутатов своих полномочий.
2. С мотивированной инициативой о самороспуске Совета депутатов может выступать группа депутатов Совета депутатов численностью не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов путем подачи председателю Совета депутатов письменного заявления, подписанного всеми депутатами Совета депутатов этой группы.
3. Письменное заявление, указанное в части 2 настоящей статьи, должно быть рассмотрено на заседании Совета депутатов в течение одного месяца.
4. Решение Совета депутатов о самороспуске принимается Советом депутатов большинством голосов, от установленной численности депутатов Совета депутатов.
5. Решение о самороспуске Совета депутатов не позднее трех дней со дня его принятия должно быть доведено до сведения избирательной комиссии, проводившей выборы на территории Лозовского сельсовета.».
16. Часть 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«1. Глава поселения является высшим должностным лицом Лозовского сельсовета, исполняет полномочия председателя Совета депутатов, главы местной администрации.».
17.Статья 25:
а) в пункте 3 слово «губернатором» заменить словом «Губернатором».
18.Статью 25.1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1. В случае если Глава поселения присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов.».
19.Статья 27 изложить в новой редакции:
Статья 27. Полномочия администрации
К полномочиям администрации по решению вопросов местного значения относятся:
1) разработка проекта местного бюджета и подготовка отчета о его исполнении;
2) владение, пользование и распоряжение от имени муниципального образования имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лозовского сельсовета;
3) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
4) заключение соглашений с органами местного самоуправления Баганского района о передаче им части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования сельсовета на основании решения Совета депутатов;
5) организация в границах Лозовского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
6) организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
7) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
18) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
19) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
20) формирование архивных фондов поселения;
21) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
22) организация благоустройства и озеленения территории поселения;
23) принятие решения о привлечение граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1-9,15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ;
24) разработка и осуществление мер по реализации государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно с ними связанных отношений, в том числе, оплаты труда, развития социального партнерства и коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, урегулирования трудовых споров, улучшения условий и охраны труда работников;
25) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
26) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
28) создание и финансирование в соответствии с действующим законодательством муниципальных предприятий и учреждений, установление тарифов на их услуги, если иное не предусмотрено федеральными законами;
29) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществление расчета цен (тарифов) для потребителей;
30) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
31) определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений, средств массовой информации об их деятельности;
32) осуществление функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, формирование и размещение муниципального заказа;
33) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Лозовского сельсовета;
34) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Лозовского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Лозовского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
35) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
36) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
38) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
39)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
40) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
41) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
42) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
43) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
44) осуществление полномочий по осуществлению полномочий муниципальных заимствований, предоставлению муниципальных гарантий, предоставлению бюджетных кредитов, управлению муниципальным долгом и муниципальными активами;
45) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
46) создание условий для развития туризма;
47) создание музеев на территории Лозовского сельсовета;
48) организация и осуществление муниципального контроля на территории Лозовского сельсовета;
49) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
50) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
51)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
а) разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
б) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории сельсовета;
52) исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, главы муниципального образования.
20.Статью 28 изложить в новой редакции:
«Статья 28. Избирательная комиссия Лозовского сельсовета
1. Избирательная комиссия Лозовского сельсовета Баганского района Новосибирской области является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления – (далее избирательная комиссия).
Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются федеральным законом, Законом Новосибирской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области» и настоящим Уставом.
2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.
Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Новосибирской области в случае преобразования муниципального образования.
3. Избирательная комиссия формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов на основе предложений политических партий, других общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Лозовского сельсовета предыдущего состава, избирательной комиссии Новосибирской области, а также на основе предложений избирательной комиссии Баганского района, территориальной комиссии.
Решение о начале формирования избирательной комиссии принимается Советом депутатов не позднее чем за 50 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии действующего состава. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии составляет один месяц. Сообщение о формировании избирательной комиссии и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений.
4. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального Закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации» ;
б) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном собрании Новосибирской области, а также политических партий выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии Законом Новосибирской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального Закона;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов.
5.Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Баганского района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии Баганского района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Лозовского сельсовета назначаются на основе предложений избирательной комиссии Баганского района, остальные члены избирательной комиссии Лозовского сельсовета назначают на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии Баганского района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Лозовского сельсовета назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия избирательной комиссии возложены на муниципальную комиссию Баганского района, члены избирательной комиссии Лозовского сельсовета назначаются на основе предложения муниципальной комиссии Баганского района.
6. Избирательная комиссия:
а) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка:
распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;
установления итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов;
опубликования итогов голосования и результатов выборов, местных референдумов;
г) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов органов местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву Главы поселения, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
д) определяет схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, и представляет ее на утверждение в Совет депутатов;
е) утверждает форму, текст и число бюллетеней на выборах Главы поселения, для голосования на местном референдуме, голосования по отзыву Главы поселения, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения, форму избирательного бюллетеня на выборах депутатов Совета депутатов;
ж) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, Главы поселения, бюллетеней для голосования на местном референдуме, бюллетеней для голосования по отзыву Главы поселения, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;
з) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву Главы поселения, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения в архив;
и) организует проведение досрочного голосования, повторного голосования, повторных и дополнительных выборов в органы местного самоуправления;
к) регистрирует избранного Главу поселения и выдает ему удостоверение об избрании;
л) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, голосований по отзыву Главы поселения, депутата Совета депутатов, голосований по вопросам изменения границ поселения, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву Главы поселения, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения, контролирует их целевое использование;
м) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
н) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву Главы поселения, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
о) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
п) на выборах в Совет депутатов заверяет и регистрирует списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, регистрирует кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам на выборах глав муниципальных образований и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, инициативные группы по проведению голосования по отзыву Главы поселения, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения выдает им регистрационные свидетельства установленного образца;
р) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом и законами Новосибирской области, Уставом.
7. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.
21.дополнить статьей 29.1.следующего содержания:
«Статья 29.1. Муниципальный контроль
1. Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории Лозовского сельсовета проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.
2. Органом муниципального контроля Лозовского сельсовета является администрация.
3. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет глава местной администрации.
4. При организации проведения проверок, указанных в части 1 настоящей статьи, глава местной администрации, заместитель главы местной администрации издают распоряжение о проведении проверок»;
22. Часть 3 статьи 31 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Администрация от имени Лозовского сельсовета имеет право осуществлять муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заёмщикам для привлечения кредитов (займов).».
23. В пункте 7 статьи 32 слова «, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов.»- исключить.
24.Статья 33:
а) часть 2изложить в следующей редакции:
«Администрация ведет реестры расходных обязательств Лозовского сельсовета – в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке установленном администрацией.».
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Администрация управляет муниципальным долгом и осуществляет муниципальные заимствования от имени Лозовского сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
25.Статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
1. Основание наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Население Лозовского сельсовета вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
26.Часть 3 статьи 37 изложить в следующей редакции:
«3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Лозовского сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа Лозовского сельсовета вступают в силу в порядке предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
Глава сельсовета А.А.Баранчиков
Новосибирская область
Баганский район
с. Лозовское ул. Центральная 1а
13.07.2010 № 4 НПА
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Бюллетень органов местного самоуправления Лозовского сельсовета № 13 от 06.09.2010, Бюллетень органов местного самоуправления Лозовского сельсовета № 8 от 28.06.2010 проект |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
