Основная информация
| Дата опубликования: | 13 августа 2007г. |
| Номер документа: | RU333050002007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Совет народных депутатов закрытого административно-территориального образования г. Радужный Владимирской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГОРОДСКОЙ CОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД РАДУЖНЫЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
13.08.2007 № 20/124
О внесении изменений в Устав муниципального образования ЗАТО г. Радужный Владимирской области
В целях приведения Устава муниципального образования ЗАТО г. Радужный в соответствии с внесенными изменениями законодательства Российской Федерации и Владимирской области регулирующих решение вопросов местного значения, рассмотрев обращение главы города, исх. № 01-12-1279 от 17.04.2007г., с учетом замечаний отдела главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу во Владимирской области по тексту Устава муниципального образования закрытое административно - территориальное образование город Радужный Владимирской области, принятого решением городского Совета народных депутатов от 01.08.2005 г. № 26/206, и результатов проведенных 07.08.2007 г. публичных слушаний, руководствуясь статьей 25 Устава ЗАТО г. Радужный, городской Совет народных депутатов решил:
1. Внести в Устав муниципального образования закрытое административно-территориальное образование город Радужный Владимирской области изменения согласно приложению.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации внесенных изменений в Устав муниципального образования ЗАТО г. Радужный Владимирской области и вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном бюллетене администрации ЗАТО г. Радужный «Радуга-информ».
Председатель Совета народных
депутатов
Н.А. Дмитриев
Глава города
С.А. Найдухов
Приложение
к решению Совета народных
депутатов ЗАТО г. Радужный
от 13.08.2007 № 20/124
Изменения в Устав муниципального образования закрытое административно-территориальное образование город Радужный Владимирской области
1. В статье 1:
последние два пункта («2» и «3») заменить на пункты «3» и «4».
2. В статье 2:
наименование изложить в следующей редакции: «Статья 2. Наименование, статус, состав территории, границы муниципального образования закрытое административно-территориальное образование город Радужный Владимирской области»;
часть 3:
дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
«Официальное полное наименование муниципального образования: «Закрытое административно-территориальное образование город Радужный Владимирской области».
Официальное сокращенное наименование: ЗАТО г. Радужный Владимирской области».
3. В статье 5:
часть 1:
дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:
«7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;» ;
пункт 9 дополнить словами «в соответствии с федеральным законом, определяющим порядок ее организации и деятельности»;
пункт 12 признать утратившим силу;
пункты 13-32 считать, соответственно, пунктами 12-31;
пункт 13 после слов «медико-санитарной помощи в.» дополнить словами «амбулаторно-поликлинических»;
пункт 15 дополнить словами «комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города»;
дополнить пунктом 16.1. следующего содержания:
«16.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе»;
пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города»;
пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города»;
пункт 20 дополнить словами «(до 01.01.2008 года)»;
в пункте 24 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах города» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города»;
пункт 25 изложить в следующей редакции:
«Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа».
дополнить пунктом 25.1 следующего содержания:
«25.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»»;
пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов»;
дополнить пунктами 32 - 36 следующего содержания:
«32) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;
34) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством (до 01.01.2008 года);
35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (с 01.01.2008 года)»;
часть 2 признать утратившей силу.
4. Дополнить статьей 5.1. следующего содержания:
«Статья 5.1. Права органов местного самоуправления города на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города.
1. Органы местного самоуправления города имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству с 01.01.2008 года;
5) осуществление финансирования и со финансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.
2. Органы местного самоуправления города вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, только за счет собственных доходов городского бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Владимирской области)».
5. В статье 6:
в части 1:
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;
пункт 22 признать утратившим силу;
пункт 23 считать, соответственно, пунктом 22;
в части 2:
в первом абзаце цифры «8-11, 20 и 25» заменить на цифры «7.1-11, 19 и 24».
6. Статью 7:
дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств городского бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств городского бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых городскому бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренных настоящим пунктом, не является обязанностью города, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
7. В статье 9:
в абзаце 1 части 8 слова «должно составлять не менее» заменить словами «устанавливается законом Владимирской области и не может превышать»;
в части 9:
в первом абзаце слова «о выдвижении инициативы проведения местного референдума» заменить словами «на основании которых назначается местный референдум»;
во втором абзаце первое предложение после слов «органов государственной власти Владимирской области» дополнить словами «избирательной комиссии Владимирской области» и второе предложение после слов «администрацией Владимирской области» дополнить словами «или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума»;
в части 11 слова «менее половины» заменить словами «не более половины»;
часть 15 изложить в следующей редакции:
«Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца»;
часть 18 изложить в следующей редакции:
«Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области».
8. В статье 10:
в первом абзаце части 2 слова «не позднее, чем за 70 дней» заменить словами «не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней».
9. В статье 15:
в пункте 3 части 3 слова « содержанию жилищного фонда» исключить.
10. В статье 19:
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
часть 4 признать утратившей силу;
11. В статье 20:
пункт 3 части 3 дополнить словами «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
12. В статье 21:
часть 1 изложить в следующей редакции:
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют:
- представительный орган муниципального образования - городской Совет народных депутатов ЗАТО г. Радужный Владимирской области;
- высшее должностное лицо муниципального образования - глава ЗАТО г.Радужный Владимирской области;
- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования- администрация ЗАТО г.Радужный Владимирской области, иные органы администрации, наделенные правами юридического лица, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
часть 5:
дополнить словами «а также руководители органов администрации, наделенные правами юридического лица, в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством и Положением об учреждении конкретного органа администрации».
13. В статье 23:
в части 1 последнее предложение «На постоянной основе может работать 1 депутат» заменить «На постоянной основе могут работать 10% от установленного числа депутатов» в соответствии с №131-ФЗ от 06.10.2003г.
14. В статье 25:
часть 2:
в пункте 8 слова «контроль» заменить словом «контроля»;
пункты 13 - 15 считать, соответственно, пунктами 18 - 20.
дополнить пунктами 13 - 17 следующего содержания:
«13) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки;
14) принятие решений о присвоении (утверждении, изменении) номеров домов, кварталов;
15) принятие решений о присвоении (утверждении, изменении) наименований объектов недвижимости на территории города, находящихся в муниципальной собственности;
16) определение порядка подготовки и принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;
17) принятие решения о целях, формах и суммах долгосрочных (на срок свыше одного года) муниципальных заимствований;»;
15. В статье 26:
часть 5 изложить в следующей редакции:
«Депутат городского Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
16. В статье 27:
Второе предложение части 2 изложить в следующей редакции «Оплата труда председателя городского Совета народных депутатов, работающего на постоянной основе, устанавливается решением городского Совета народных депутатов, в соответствии с законодательством Владимирской области».
17. В статье 32:
пункт 7 дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
18. В статье 34:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Глава города является высшим должностным лицом муниципального образования, возглавляет администрацию города и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.»;
в части 5:
второе предложение изложить в следующей редакции «Оплата труда главы города устанавливается решением городского Совета народных депутатов, в соответствии с законодательством Владимирской области»;
в части 6:
слова «государственные должности государственной службы» заменить словами «должности государственной гражданской службы» и дополнить словами «, одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ»;
дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ»;
часть 7 изложить в следующей редакции:
« 7. Глава муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанное лицо не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;
часть 8 исключить.
19. В статье 36:
пункт 16 дополнить словами « и муниципального учреждения;»;
пункт 17 после слов « виды деятельности унитарного предприятия» дополнить словами «и муниципального учреждения»;
пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18) утверждает уставы унитарного предприятия и муниципального учреждения, изменения в них, в том числе новую редакцию уставов»;
пункт 19 по тексту предложения после слов «унитарного предприятия» дополнить словами « и муниципального учреждения»;
пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;
пункт 29 считать пунктом 31.
дополнить пунктом 29 следующего содержания:
«29) утверждает подготовленную на основе генерального плана города документацию по планировке территории, утверждает состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования»;
дополнить пунктом 30 следующего содержания:
«30. Осуществление контроля порядка формирования, размещения, и исполнения муниципального заказа».
20. В статье 37:
часть 2 после слов «глава города» дополнить словами «-глава муниципального образования».
21. В статье 38:
абзац второй после слов «подразделения администрации» дополнить словами «и должностные лица администрации»;
четвертый абзац после слова «обладающие» дополнить словами «собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и наделенные».
22. В статье 39:
в части 1:
пункт 1 дополнить словами «создание резерва финансовых и материальных ресурсов, расходуемых на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций»;
дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города»;
пункт 11 дополнить словами «в соответствии с федеральным законом, определяющим порядок ее организации и деятельности»;
дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
«11.1) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (с 01.01.2008г.)»;
пункт 14 признать утратившим силу;
пункты 15-38 считать, соответственно, пунктами14-37.
пункт 15 после слов «медико-санитарной помощи в» дополнить словами «амбулаторно-поликлинических»;
пункт 17 дополнить словами «комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города»;
дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:
«18.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе»;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города»;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий»;
пункт 22 дополнить словами «(до 01.01.2008 года)»;
в пункте 26 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах города» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города»;
дополнить пунктами 38- 44 следующего содержания:
«38) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города;
39) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
40) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;
41) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством (до 01.01.2008 года);
42) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
43) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
44) выполнение иных полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе указанных в статье 5.1 Устава, в соответствии с федеральными, областными законами и муниципальными правовыми актами»;
в части 2:
пункт 7 после слов «долевого участия» дополнить словами «физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства на территории города, и»;
пункт 13 признать утратившим силу.
23. В статье 40:
пункт 8 дополнить словами «приобретения гражданства иностранного государства, либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
пункт 11 исключить.
24. В статье 44:
часть 1 дополнить словами «органами территориального общественного самоуправления».
25. В статье 46:
часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Решения городского Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу после их опубликования в средствах массовой информации, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Иные решения городского Совета народных депутатов подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом решении»;
в части 5:
слова «затрагивающие интересы физических и юридических лиц» заменить словами «затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина».
26. В статье 47:
в части 4:
исключить второе предложение абзаца 1, абзацы 2 и 3;
часть 5 исключить.
27. В статье 49:
в части 4 первое предложение исключить;
часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Правовое положение избирательной комиссии муниципального образования и порядок ее формирования устанавливается Положением об избирательной комиссии муниципального образования, утвержденным решением городского Совета народных депутатов»;
в части 6:
слова «уставами муниципальных образований» заменить словами «настоящим Уставом»;
дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены решением Избирательной комиссии Владимирской области на территориальную избирательную комиссию города».
28. В статье 50:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Владимирской области, Закон «О муниципальной службе во Владимирской области» и иные нормативные правовые акты Владимирской области, устав муниципального образования, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий, в порядке определенным муниципальным правовым актом, в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.»;
часть 3:
изложить в следующей редакции:
«3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Владимирской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы»;
часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок и условия поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения определяются муниципальным правовым актом, в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и включают в себя: требования при поступлении на муниципальную службу; порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы; аттестацию муниципального служащего; основания для расторжения трудового договора; условия прохождения муниципальной службы; гарантии, предоставляемые муниципальному служащему.
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия ограничений, связанных с муниципальной службой, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом, в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы во Владимирской области.»;
часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Органы местного самоуправления обеспечивают муниципальному служащему реализацию его основных прав, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
часть 7 признать утратившей силу;
часть 8-9 считать, соответственно, 7 и 8
часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Кадровая работа в органах местного самоуправления включает в себя:
1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;
2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя;
3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;
оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;
ведение личных дел и трудовых книжек муниципальных служащих;
ведение реестра муниципальных служащих;
7) проведение аттестации муниципальных служащих и конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;
8) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
9) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
10) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
11) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;
12) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законодательством Владимирской области»;
часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Размер и условия оплаты труда муниципальных служащих и выборных должностных лиц, замещающих муниципальные должности, устанавливаются Положением о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальных служащих в муниципальном образовании ЗАТО г. Радужный, утвержденном решением городского Совета народных депутатов, в соответствии с федеральным законом и законами Владимирской области».
29. В статье 52:
дополнить часть 3 абзацем пятым следующего содержания:
« - имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;
в части 4:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах муниципального образования, за исключением мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо - и водоснабжения населения, водоотведения снабжения населения топливом, для освещения территории муниципального образования»;
пункт 4 признать утратившим силу;
пункты 5-23 считать, соответственно, пунктами 4-22;
пункт 7 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «стационарно-поликлинических»;
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12) имущество библиотек города»;
пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15) пруды, обводненные карьеры на территории города»;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта»;
пункт 22 признать утратившим силу;
дополнить пунктами 22,23,24 следующего содержания:
«22) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;
23) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья».
30. В статье 53:
в части 3 в первом предложении слово «организаций» заменить на слово «учреждений».
31. В статье 57:
абзац 8 части 2 изложить в следующей редакции:
«установленная учредителями часть доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления, после уплаты, предусмотренных законодательством, налогов и сборов».
32. Статью 59:
Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Лица, подавшие заявку на участие в конкурсе и претендующие на заключение муниципального контракта, обязаны соблюдать особый режим на территории ЗАТО г. Радужный, установленный в соответствии с действующим законодательством, в том числе, ограничение на въезд граждан на территорию, а также особенности пропускного режима, определяющего въезд (выезд) транспортных средств на территорию города, порядок вноса (выноса), ввоза (вывоза) грузов, документов и материальных ценностей»
33. Статью 71 изложить в следующей редакции:
«Ответственность городского Совета народных депутатов перед государством наступает в случае установления судом факта принятия им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Владимирской области, законам Владимирской области, настоящему Уставу, а городской Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт».
34. Статью 72 изложить в следующей редакции:
«Ответственность главы муниципального образования перед государством наступает в случаях:
1) издания главой муниципального образования правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Владимирской области, законам Владимирской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой муниципального образования действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Владимирской области, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального образования не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
35.По всему тексту Устава буквы «РФ» заменить словами «Российской Федерации» в соответствующем склонении.
ГОРОДСКОЙ CОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД РАДУЖНЫЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
13.08.2007 № 20/124
О внесении изменений в Устав муниципального образования ЗАТО г. Радужный Владимирской области
В целях приведения Устава муниципального образования ЗАТО г. Радужный в соответствии с внесенными изменениями законодательства Российской Федерации и Владимирской области регулирующих решение вопросов местного значения, рассмотрев обращение главы города, исх. № 01-12-1279 от 17.04.2007г., с учетом замечаний отдела главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу во Владимирской области по тексту Устава муниципального образования закрытое административно - территориальное образование город Радужный Владимирской области, принятого решением городского Совета народных депутатов от 01.08.2005 г. № 26/206, и результатов проведенных 07.08.2007 г. публичных слушаний, руководствуясь статьей 25 Устава ЗАТО г. Радужный, городской Совет народных депутатов решил:
1. Внести в Устав муниципального образования закрытое административно-территориальное образование город Радужный Владимирской области изменения согласно приложению.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации внесенных изменений в Устав муниципального образования ЗАТО г. Радужный Владимирской области и вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном бюллетене администрации ЗАТО г. Радужный «Радуга-информ».
Председатель Совета народных
депутатов
Н.А. Дмитриев
Глава города
С.А. Найдухов
Приложение
к решению Совета народных
депутатов ЗАТО г. Радужный
от 13.08.2007 № 20/124
Изменения в Устав муниципального образования закрытое административно-территориальное образование город Радужный Владимирской области
1. В статье 1:
последние два пункта («2» и «3») заменить на пункты «3» и «4».
2. В статье 2:
наименование изложить в следующей редакции: «Статья 2. Наименование, статус, состав территории, границы муниципального образования закрытое административно-территориальное образование город Радужный Владимирской области»;
часть 3:
дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
«Официальное полное наименование муниципального образования: «Закрытое административно-территориальное образование город Радужный Владимирской области».
Официальное сокращенное наименование: ЗАТО г. Радужный Владимирской области».
3. В статье 5:
часть 1:
дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:
«7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;» ;
пункт 9 дополнить словами «в соответствии с федеральным законом, определяющим порядок ее организации и деятельности»;
пункт 12 признать утратившим силу;
пункты 13-32 считать, соответственно, пунктами 12-31;
пункт 13 после слов «медико-санитарной помощи в.» дополнить словами «амбулаторно-поликлинических»;
пункт 15 дополнить словами «комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города»;
дополнить пунктом 16.1. следующего содержания:
«16.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе»;
пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города»;
пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города»;
пункт 20 дополнить словами «(до 01.01.2008 года)»;
в пункте 24 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах города» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города»;
пункт 25 изложить в следующей редакции:
«Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа».
дополнить пунктом 25.1 следующего содержания:
«25.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»»;
пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов»;
дополнить пунктами 32 - 36 следующего содержания:
«32) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;
34) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством (до 01.01.2008 года);
35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (с 01.01.2008 года)»;
часть 2 признать утратившей силу.
4. Дополнить статьей 5.1. следующего содержания:
«Статья 5.1. Права органов местного самоуправления города на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города.
1. Органы местного самоуправления города имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству с 01.01.2008 года;
5) осуществление финансирования и со финансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.
2. Органы местного самоуправления города вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, только за счет собственных доходов городского бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Владимирской области)».
5. В статье 6:
в части 1:
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;
пункт 22 признать утратившим силу;
пункт 23 считать, соответственно, пунктом 22;
в части 2:
в первом абзаце цифры «8-11, 20 и 25» заменить на цифры «7.1-11, 19 и 24».
6. Статью 7:
дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств городского бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств городского бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых городскому бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренных настоящим пунктом, не является обязанностью города, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
7. В статье 9:
в абзаце 1 части 8 слова «должно составлять не менее» заменить словами «устанавливается законом Владимирской области и не может превышать»;
в части 9:
в первом абзаце слова «о выдвижении инициативы проведения местного референдума» заменить словами «на основании которых назначается местный референдум»;
во втором абзаце первое предложение после слов «органов государственной власти Владимирской области» дополнить словами «избирательной комиссии Владимирской области» и второе предложение после слов «администрацией Владимирской области» дополнить словами «или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума»;
в части 11 слова «менее половины» заменить словами «не более половины»;
часть 15 изложить в следующей редакции:
«Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца»;
часть 18 изложить в следующей редакции:
«Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области».
8. В статье 10:
в первом абзаце части 2 слова «не позднее, чем за 70 дней» заменить словами «не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней».
9. В статье 15:
в пункте 3 части 3 слова « содержанию жилищного фонда» исключить.
10. В статье 19:
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
часть 4 признать утратившей силу;
11. В статье 20:
пункт 3 части 3 дополнить словами «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
12. В статье 21:
часть 1 изложить в следующей редакции:
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют:
- представительный орган муниципального образования - городской Совет народных депутатов ЗАТО г. Радужный Владимирской области;
- высшее должностное лицо муниципального образования - глава ЗАТО г.Радужный Владимирской области;
- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования- администрация ЗАТО г.Радужный Владимирской области, иные органы администрации, наделенные правами юридического лица, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
часть 5:
дополнить словами «а также руководители органов администрации, наделенные правами юридического лица, в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством и Положением об учреждении конкретного органа администрации».
13. В статье 23:
в части 1 последнее предложение «На постоянной основе может работать 1 депутат» заменить «На постоянной основе могут работать 10% от установленного числа депутатов» в соответствии с №131-ФЗ от 06.10.2003г.
14. В статье 25:
часть 2:
в пункте 8 слова «контроль» заменить словом «контроля»;
пункты 13 - 15 считать, соответственно, пунктами 18 - 20.
дополнить пунктами 13 - 17 следующего содержания:
«13) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки;
14) принятие решений о присвоении (утверждении, изменении) номеров домов, кварталов;
15) принятие решений о присвоении (утверждении, изменении) наименований объектов недвижимости на территории города, находящихся в муниципальной собственности;
16) определение порядка подготовки и принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;
17) принятие решения о целях, формах и суммах долгосрочных (на срок свыше одного года) муниципальных заимствований;»;
15. В статье 26:
часть 5 изложить в следующей редакции:
«Депутат городского Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
16. В статье 27:
Второе предложение части 2 изложить в следующей редакции «Оплата труда председателя городского Совета народных депутатов, работающего на постоянной основе, устанавливается решением городского Совета народных депутатов, в соответствии с законодательством Владимирской области».
17. В статье 32:
пункт 7 дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
18. В статье 34:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Глава города является высшим должностным лицом муниципального образования, возглавляет администрацию города и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.»;
в части 5:
второе предложение изложить в следующей редакции «Оплата труда главы города устанавливается решением городского Совета народных депутатов, в соответствии с законодательством Владимирской области»;
в части 6:
слова «государственные должности государственной службы» заменить словами «должности государственной гражданской службы» и дополнить словами «, одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ»;
дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ»;
часть 7 изложить в следующей редакции:
« 7. Глава муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанное лицо не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;
часть 8 исключить.
19. В статье 36:
пункт 16 дополнить словами « и муниципального учреждения;»;
пункт 17 после слов « виды деятельности унитарного предприятия» дополнить словами «и муниципального учреждения»;
пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18) утверждает уставы унитарного предприятия и муниципального учреждения, изменения в них, в том числе новую редакцию уставов»;
пункт 19 по тексту предложения после слов «унитарного предприятия» дополнить словами « и муниципального учреждения»;
пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;
пункт 29 считать пунктом 31.
дополнить пунктом 29 следующего содержания:
«29) утверждает подготовленную на основе генерального плана города документацию по планировке территории, утверждает состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования»;
дополнить пунктом 30 следующего содержания:
«30. Осуществление контроля порядка формирования, размещения, и исполнения муниципального заказа».
20. В статье 37:
часть 2 после слов «глава города» дополнить словами «-глава муниципального образования».
21. В статье 38:
абзац второй после слов «подразделения администрации» дополнить словами «и должностные лица администрации»;
четвертый абзац после слова «обладающие» дополнить словами «собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и наделенные».
22. В статье 39:
в части 1:
пункт 1 дополнить словами «создание резерва финансовых и материальных ресурсов, расходуемых на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций»;
дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города»;
пункт 11 дополнить словами «в соответствии с федеральным законом, определяющим порядок ее организации и деятельности»;
дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
«11.1) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (с 01.01.2008г.)»;
пункт 14 признать утратившим силу;
пункты 15-38 считать, соответственно, пунктами14-37.
пункт 15 после слов «медико-санитарной помощи в» дополнить словами «амбулаторно-поликлинических»;
пункт 17 дополнить словами «комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города»;
дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:
«18.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе»;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города»;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий»;
пункт 22 дополнить словами «(до 01.01.2008 года)»;
в пункте 26 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах города» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города»;
дополнить пунктами 38- 44 следующего содержания:
«38) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города;
39) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
40) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;
41) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством (до 01.01.2008 года);
42) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
43) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
44) выполнение иных полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе указанных в статье 5.1 Устава, в соответствии с федеральными, областными законами и муниципальными правовыми актами»;
в части 2:
пункт 7 после слов «долевого участия» дополнить словами «физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства на территории города, и»;
пункт 13 признать утратившим силу.
23. В статье 40:
пункт 8 дополнить словами «приобретения гражданства иностранного государства, либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
пункт 11 исключить.
24. В статье 44:
часть 1 дополнить словами «органами территориального общественного самоуправления».
25. В статье 46:
часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Решения городского Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу после их опубликования в средствах массовой информации, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Иные решения городского Совета народных депутатов подлежат официальному опубликованию и вступают в силу со дня принятия, если иное не указано в самом решении»;
в части 5:
слова «затрагивающие интересы физических и юридических лиц» заменить словами «затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина».
26. В статье 47:
в части 4:
исключить второе предложение абзаца 1, абзацы 2 и 3;
часть 5 исключить.
27. В статье 49:
в части 4 первое предложение исключить;
часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Правовое положение избирательной комиссии муниципального образования и порядок ее формирования устанавливается Положением об избирательной комиссии муниципального образования, утвержденным решением городского Совета народных депутатов»;
в части 6:
слова «уставами муниципальных образований» заменить словами «настоящим Уставом»;
дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены решением Избирательной комиссии Владимирской области на территориальную избирательную комиссию города».
28. В статье 50:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Владимирской области, Закон «О муниципальной службе во Владимирской области» и иные нормативные правовые акты Владимирской области, устав муниципального образования, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий, в порядке определенным муниципальным правовым актом, в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.»;
часть 3:
изложить в следующей редакции:
«3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Владимирской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы»;
часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок и условия поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения определяются муниципальным правовым актом, в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и включают в себя: требования при поступлении на муниципальную службу; порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы; аттестацию муниципального служащего; основания для расторжения трудового договора; условия прохождения муниципальной службы; гарантии, предоставляемые муниципальному служащему.
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия ограничений, связанных с муниципальной службой, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом, в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы во Владимирской области.»;
часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Органы местного самоуправления обеспечивают муниципальному служащему реализацию его основных прав, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
часть 7 признать утратившей силу;
часть 8-9 считать, соответственно, 7 и 8
часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Кадровая работа в органах местного самоуправления включает в себя:
1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;
2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя;
3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;
оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;
ведение личных дел и трудовых книжек муниципальных служащих;
ведение реестра муниципальных служащих;
7) проведение аттестации муниципальных служащих и конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;
8) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
9) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
10) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
11) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;
12) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законодательством Владимирской области»;
часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Размер и условия оплаты труда муниципальных служащих и выборных должностных лиц, замещающих муниципальные должности, устанавливаются Положением о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальных служащих в муниципальном образовании ЗАТО г. Радужный, утвержденном решением городского Совета народных депутатов, в соответствии с федеральным законом и законами Владимирской области».
29. В статье 52:
дополнить часть 3 абзацем пятым следующего содержания:
« - имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;
в части 4:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах муниципального образования, за исключением мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо - и водоснабжения населения, водоотведения снабжения населения топливом, для освещения территории муниципального образования»;
пункт 4 признать утратившим силу;
пункты 5-23 считать, соответственно, пунктами 4-22;
пункт 7 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «стационарно-поликлинических»;
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12) имущество библиотек города»;
пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15) пруды, обводненные карьеры на территории города»;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта»;
пункт 22 признать утратившим силу;
дополнить пунктами 22,23,24 следующего содержания:
«22) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;
23) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья».
30. В статье 53:
в части 3 в первом предложении слово «организаций» заменить на слово «учреждений».
31. В статье 57:
абзац 8 части 2 изложить в следующей редакции:
«установленная учредителями часть доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления, после уплаты, предусмотренных законодательством, налогов и сборов».
32. Статью 59:
Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Лица, подавшие заявку на участие в конкурсе и претендующие на заключение муниципального контракта, обязаны соблюдать особый режим на территории ЗАТО г. Радужный, установленный в соответствии с действующим законодательством, в том числе, ограничение на въезд граждан на территорию, а также особенности пропускного режима, определяющего въезд (выезд) транспортных средств на территорию города, порядок вноса (выноса), ввоза (вывоза) грузов, документов и материальных ценностей»
33. Статью 71 изложить в следующей редакции:
«Ответственность городского Совета народных депутатов перед государством наступает в случае установления судом факта принятия им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Владимирской области, законам Владимирской области, настоящему Уставу, а городской Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт».
34. Статью 72 изложить в следующей редакции:
«Ответственность главы муниципального образования перед государством наступает в случаях:
1) издания главой муниципального образования правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Владимирской области, законам Владимирской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой муниципального образования действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Владимирской области, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального образования не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
35.По всему тексту Устава буквы «РФ» заменить словами «Российской Федерации» в соответствующем склонении.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Радуга информ № 41 от 28.09.2007, Радуга информ № 23 от 08.06.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
