О внесении изменений и дополнений в Устав Мачешанского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области



Совет депутатов Мачешанского сельского поселения Киквидзенского муниципального района

Решение

13.08.2010 №62/15

О внесении изменений и дополнений в Устав Мачешанского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Мачешанского сельского поселения Киквидзенского муниципального района от 04.08.2014 №212/67, НГР: ru345113082014001

В целях приведения Устава Мачешанского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Мачешанского сельского поселения от 10 мая 2006 года №24/9 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Мачешанского сельского поселения, Совет депутатов Мачешанского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Мачешанского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1 Подпункт 1.22 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«1.22 присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»

1.2 Абзац третий пункта 3 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«Соглашения заключаются на определённый срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.»

1.3 Подпункт 1.2 пункта 1 статьи 6.1 Устава исключить.

1.4 Пункт 1 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета депутатов Мачешанского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Мачешанского сельского поселения также прекращаются:

1.1 в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определённом настоящим Уставом;

1.2 в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

1.3 в случае преобразования Мачешанского сельского поселения, а также в случае упразднения Мачешанского сельского поселения;

1.4 в случае утраты Мачешанским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

1.5 в случае увеличения численности избирателей Мачешанского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

1.6 в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.»

1.5 Пункт 2 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Председатель Совета депутатов Мачешанского сельского поселения руководит работой Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.»

1.6 Подпункт 1.11 пункта 1 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

«1.11 в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»

1.7 Пункт 5 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Глава Мачешанского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, издаёт:

постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, не имеющие нормативного характера;

постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

распоряжения по вопросам организации работы администрации Мачешанского сельского поселения.»

1.8 Пункт 5 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Если для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения Мачешанского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.»

1.9 Пункт 6 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

«6. Совет депутатов Мачешанского сельского поселения по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Мачешанского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мачешанского сельского поселения, решение об удалении главы Мачешанского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Мачешанского сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Мачешанского сельского поселения.

Решения Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мачешанского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

1.10 Пункт 7 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

«7. Глава Мачешанского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа Мачешанского сельского поселения, постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Мачешанского сельского поселения.»

1.11 Пункт 2 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Проект Устава Мачешанского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Мачешанского сельского поселения порядка учёта предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Мачешанского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Мачешанского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»

1.12 Пункт 3 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Устав Мачешанского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав могут быть:

1) противоречие Устава Мачешанского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам Волгоградской области;

2) нарушение установленного федеральным законом порядка принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.»

1.13 Пункт 5 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Устав Мачешанского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»

1.14 Пункт 6 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

«6. Изменения и дополнения, внесённые в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесённые в Устав Мачешанского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью пятой настоящей статьи.»

1.15 Пункт 1 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Мачешанского сельского поселения, направляется главе Мачешанского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Мачешанского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Мачешанского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Мачешанского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Мачешанского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Мачешанского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Мачешанского сельского поселения в течении семи дней и обнародованию.»

1.16 Статью 59 Устава изложить в следующей редакции:

« Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления и главы Мачешанского сельского поселения перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом Мачешанского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Мачешанского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, главу Мачешанского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

2. Главе Мачешанского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15-ти дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Мачешанского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Мачешанского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Мачешанского сельского поселения

В.И. Рудичев

Приложение

к Решению Совета депутатов

Мачешанского сельского поселения

Киквидзенского муниципального района

Волгоградской области

от 13.08.2010 года № 62/15

Новая редакция измененных положений Устава Мачешанского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Мачешанского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Мачешанского сельского поселения относятся:

1.1 формирование, утверждение, исполнение бюджета Мачешанского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

1.2 установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мачешанского сельского поселения;

1.3 владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мачешанского сельского поселения;

1.4 организация в границах Мачешанского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

1.5 дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Мачешанского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6 обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Мачешанском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

1.7 создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Мачешанского сельского поселения;

1.8 участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Мачешанского сельского поселения;

1.9 обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Мачешанского сельского поселения;

1.10 создание условий для обеспечения жителей Мачешанского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.11 организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Мачешанского сельского поселения;

1.12 создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Мачешанского сельского поселения услугами организаций культуры;

1.13 сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Мачешанского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Мачешанского сельского поселения;

1.14 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Мачешанском сельском поселении;

1.15 обеспечение условий для развития на территории Мачешанского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

1.16 создание условий для массового отдыха жителей Мачешанского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

1.17 исключен;

1.18 формирование архивных фондов Мачешанского сельского поселения;

1.19 организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.20 организация благоустройства и озеленения территории Мачешанского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Мачешанского сельского поселения;

1.21 утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Мачешанского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

1.22 присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

1.23 организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.24 организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Мачешанского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.25 создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Мачешанского сельского поселения;

1.26 исключен;

1.27 осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.28 создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мачешанского сельского поселения;

1.29 содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

1.30 создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

1.31 организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Мачешанском сельском поселении.

1.32 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Мачешанского сельского поселения;

1.33 осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

1.34 осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

1.35 иные вопросы местного значения, отнесенных к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. исключен

3. Органы местного самоуправления Мачешанского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Мачешанского сельского поселения в бюджет Киквидзенского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Мачешанского сельского поселения принимается Советом депутатов Мачешанского сельского поселения по предложению главы Мачешанского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определённый срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. исключен.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1.1 создание музеев поселения;

1.2 исключен;

1.3 совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Мачешанском сельском поселении нотариуса;

1.4 участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

1.5 осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

1.6 создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Мачешанского сельского поселения;

1.7 оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Мачешанского сельского поселения.

1.8 участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Мачешанского сельского поселения;

1.9 создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Мачешанского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Мачешанского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Мачешанского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Мачешанского сельского поселения также прекращаются:

1.1 в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определённом настоящим Уставом;

1.2 в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

1.3 в случае преобразования Мачешанского сельского поселения, а также в случае упразднения Мачешанского сельского поселения;

1.4 в случае утраты Мачешанским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

1.5 в случае увеличения численности избирателей Мачешанского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

1.6 в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Мачешанского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Мачешанского сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Мачешанского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Мачешанского сельского поселения.

Статья 27. Исполнение полномочий председателя Совета депутатов Мачешанского сельского поселения

1. Полномочия председателя Совета депутатов Мачешанского сельского поселения исполняет глава Мачешанского сельского поселения.

2. Председатель Совета депутатов Мачешанского сельского поселения руководит работой Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

3. Глава Мачешанского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, не входит в установленное число депутатов Совета депутатов Мачешанского сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов Совета депутатов Мачешанского сельского поселения при принятии ими решений.

4. Глава Мачешанского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Мачешанского сельского поселения как глава Мачешанского сельского поселения.

5. В случае отсутствия главы Мачешанского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения его полномочий, полномочия председателя Совета депутатов Мачешанского сельского поселения временно исполняет один из заместителей главы Мачешанского сельского поселения.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутатов Совета депутатов Мачешанского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Мачешанского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1.1 смерти;

1.2 отставки по собственному желанию;

1.3 признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.4 признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.5 вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

1.6 выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.7 прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Мачешанского сельского поселения;

1.8 отзыва избирателями;

1.9 досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Мачешанского сельского поселения;

1.10 призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

1.11 в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 30. Глава Мачешанского сельского поселения

1. Глава Мачешанского сельского поселения является высшим должностным лицом Мачешанского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава Мачешанского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Мачешанского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет.

Полномочия главы Мачешанского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Мачешанского сельского поселения.

3. Порядок проведения выборов главы Мачешанского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4. Глава Мачешанского сельского поселения возглавляет администрацию Мачешанского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Мачешанского сельского поселения.

5. Глава Мачешанского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, издаёт:

постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, не имеющие нормативного характера;

постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

распоряжения по вопросам организации работы администрации Мачешанского сельского поселения.

6. Постановления и распоряжения главы Мачешанского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава Мачешанского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На главу Мачешанского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

8. Гарантии и порядок осуществления полномочий главы Мачешанского сельского поселения устанавливается Уставом Мачешанского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.

Гарантии прав главы Мачешанского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий, занимаемого им жилого и 9или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9. В случае отсутствия главы Мачешанского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет один из заместителей главы Мачешанского сельского поселения.

10. Глава Мачешанского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

11. Глава Мачешанского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Мачешанского сельского поселения.

11.1 Глава Мачешанского сельского поселения представляет Совету депутатов Мачешанского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Мачешанского сельского поселения

Статья 41. Система правовых актов Мачешанского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Мачешанского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мачешанского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на сновании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

3.1 Устав Мачешанского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

3.2 нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Мачешанского сельского поселения;

3.3 правовые акты главы Мачешанского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Мачешанского сельского поселения.

4. Устав Мачешанского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Мачешанского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения Мачешанского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течении 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

6. Совет депутатов Мачешанского сельского поселения по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Мачешанского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мачешанского сельского поселения, решение об удалении главы Мачешанского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Мачешанского сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Мачешанского сельского поселения.

Решения Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мачешанского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Глава Мачешанского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа Мачешанского сельского поселения, постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Мачешанского сельского поселения.

Статья 42. Устав Мачешанского сельского поселения

1.Устав Мачешанского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Мачешанского сельского поселения принимаются Советом депутатов Мачешанского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Мачешанского сельского поселения.

2. Проект Устава Мачешанского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Мачешанского сельского поселения порядка учёта предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Мачешанского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Мачешанского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Мачешанского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав могут быть:

1) противоречие Устава Мачешанского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам Волгоградской области;

2) нарушение установленного федеральным законом порядка принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.

4. Отказ в государственной регистрации Устава Мачешанского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Мачешанского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Мачешанского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесённые в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных

должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесённые в Устав Мачешанского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью пятой настоящей статьи.

Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Мачешанского сельского поселения, направляется главе Мачешанского сельского поселения для подписания и обнародования в течении 10 дней. Глава Мачешанского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Мачешанского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в Совет депутатов Мачешанского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Мачешанского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Мачешанского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Мачешанского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения, принятые Советом депутатов Мачешанского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мачешанского сельского поселения, а также муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).

3. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Мачешанского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта считается первая публикация его полного текста в районной газете «Нива».

Обнародованием считается доведение до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Мачешанского сельского поселения, текста муниципального нормативного правового акта посредством размещения его в специально установленных местах либо обеспечение беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в органах местного самоуправления.

Статья 59. Ответственность депутатов Совета депутатов Мачешанского сельского поселения и главы Мачешанского сельского поселения перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом Мачешанского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Мачешанского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Мачешанского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, главу Мачешанского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава

Мачешанского сельского поселения

В.И. Рудичев