О внесении изменений и дополнений в Устав Романовского сельского поселения Ольховского муниципального района



сельский Совет депутатов Романовского сельского поселения Ольховского муниципального района

Решение

13.08.2012 №63/88

О внесении изменений и дополнений в Устав Романовского сельского поселения Ольховского муниципального района

Утратил силу:

Устав Романовского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области 26.08.2014 №18/24 НГР ru34523310214001

В целях приведения Устава Романовского сельского поселения Ольховского муниципального района,  принятого решением сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения от 08 декабря 2005 года №7/11 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 26 Устава Романовского сельского поселения, сельский Совет депутатов Романовского сельского поселения Ольховского муниципального района решил:

1. Внести в Устав Романовского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Романовского сельского поселения подпунктами 39,40,41 следующего содержания:

39) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

40) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

1.2. Изложить подпункты 4, 6,19,20, 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Романовского сельского поселения в следующей редакции:

4) организация в границах  Романовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Романовском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов Романовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Романовского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Романовского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Романовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Романовского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

1.3. Дополнить пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпунктами 10, 11 следующего содержания:

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

1.4. Изложить подпункт 4 пункта 1 статьи 6.2 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

1.5. Дополнить статью 9 Устава, определяющую систему муниципальных правовых актов, пунктом 5 следующего содержания:

5. Глава Романовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Романовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

1.6. Изложить подпункт 3 пункта 3 статьи 16 Устава, определяющей проведение публичных слушаний, в следующей редакции:

3) проекты планов и программ развития романовского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

1.7. Дополнить статью 17 Устава, определяющей проведение собраний граждан, пунктом 6 следующего содержания:

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

1.8. Изложить пункт 3 статьи 18 Устава, определяющей проведение конференций граждан, в следующей редакции:

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

1.9. Изложить пункт 5 статьи 21 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления Романовского сельского поселения, в следующей редакции:

5. Решение сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.10. Пункт 3 статьи 21.1 , определяющей органы местного самоуправления как юридические лица, изложить в следующей редакции:

3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения  об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим сельским Советом депутатов Романовского сельского поселения по представлению главы местной администрации.

1.11. Статью 22 Устава, определяющую статус главы Романовского сельского поселения дополнить пунктами 12,13 следующего содержания:

12. Глава Романовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

13. Полномочия главы Романовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.12. Абзац 2 пункта 7 статьи 22, определяющей статус главы Романовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«-. Глава Романовского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета

Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

1.13. Исключить подпункт 13 пункта 1 статьи 24 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Романовского сельского поселения, следующего содержания:

13) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

1.14. Статью 24 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Романовского сельского поселения, дополнить пунктом 14 следующего содержания:

14) В случае  внесения изменений и дополнений в Устав Романовского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Романовского сельского поселения сельским Советом депутатов Романовского сельского поселения из своего состава, выборы главы Романовского сельского поселения  не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Романовского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой сельский Совет депутатов Романовского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

1.15. Изложить пункт 4 статьи 25 Устава, определяющей регламентирующий статус сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения, в следующей редакции:

4. Сельский Совет депутатов Романовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Романовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Романовского сельского поселения, решение об удалении главы Романовского сельского поселения  в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Романовского сельского поселения. Решения сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Романовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Романовского сельского поселения входит в состав сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Романовского сельского поселения учитывается при принятии решений сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения как голос депутата сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения.

1.16. Изложить абзац 13 статьи 26 Устава, определяющей компетенцию сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения, в следующей редакции:

«-. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

1.17. Статью 28 Устава, определяющую статус депутата сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения дополнить пунктами 8,9 следующего содержания:

8. Депутат сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9. Полномочия депутата сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.18. Абзац 7 пункта 2 статьи 28, определяющей статус депутата сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«-. Депутаты сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности

Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

1.19. Изложить пункт 2 статьи 29 Устава, определяющей исполнение полномочий председателя сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения, в следующей редакции:

2. Председатель сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения, подписывает решения сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения.

1.20. Дополнить пункт 2 статьи 38 Устава, определяющей муниципальное имущество Романовского сельского поселения, подпунктом 24 следующего содержания:

24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах сельского поселения;

1.21. Дополнить статью 38 Устава, определяющую муниципальное имущество Романовского сельского поселения, пунктом 3 следующего содержания:

3. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

1.22. Изложить подпункт 3 пункта 2 статьи 38 Устава, определяющей муниципальное имущество, в следующей редакции:

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Романовском сельском  поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

1.23. Пункт 2 статьи 49.1 Устава, определяющей удаление главы Романовского сельского поселения в отставку, дополнить подпунктом 15 следующего содержания:

15) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

1.24. Изложить абзацы 3,4,5,6 пункта 2 статьи 52 Устава, определяющей содержание Устава Романовского сельского поселения и порядок его принятия, в следующей редакции:

«-. Устав Романовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Романовского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Романовского сельского поселения  входит в состав сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Романовского сельского поселения учитывается при принятии устава Романовского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Романовского сельского поселения как голос депутата сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения.

«-. Устав Романовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Романовского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

«-. Устав Романовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Романовского сельского поселения  подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Романовского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Романовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Романовского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

«-.Изменения и дополнения, внесенные в Устав Романовского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета депутатов Романовского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений».

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Романовского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Романовского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.

2. Главе Романовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененной статьи Устава Романовского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Романовского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.

Глава

Романовского сельского поселения

М.В. Карелов