О внесении изменений и дополнений в Устав Гончаровского сельского поселения Палласовского муниципального района



Гончаровский сельский Совет Палласовского муниципального района

Решение

13.09.2009 №21/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Гончаровского сельского поселения Палласовского муниципального района

Утратил силу:

Устав Гончаровский сельский Совет Гончаровского сельского поселения Палласовского муниципального района от  01.09.2014 № 21/1, НГР: ru345243032014004

В целях приведения Устава Гончаровского сельского поселения, принятого решением Гончаровского сельского Совета № 4/1 от 28 марта 2006 года в соответствие с Федеральным законом № 90-ФЗ от 07.05.2009 г «О внесении изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Гончаровского сельского поселения, Гончаровский сельский Совет

Р Е Ш И Л :

1. Внести в Устав Гончаровского сельского поселения, принятый решением Гончаровского сельского Совета № 4/1 от 28 марта 2006 года, следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 1 статьи 24 Устава, определяющей компетенцию Гончаровского сельского Совета, дополнить подпунктом следующего содержания:

«16) принятие решения об удалении главы Гончаровского сельского поселения в отставку.»

1.2. Статью 24 Устава, определяющую компетенцию Гончаровского сельского Совета, дополнить пунктом следующего содержания:

«3. Гончаровский сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы Гончаровского сельского поселения, главы администрации Гончаровского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Гончаровского сельского поселения и иных подведомственных главе Гончаровского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Гончаровским сельским Советом.»

1.3. Пункт 1 статьи 31 Устава, определяющей полномочия главы Гончаровского сельского поселения, дополнить подпунктами следующего содержания:

« 28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

29) представляет Гончаровскому сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Гончаровского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Гончаровским сельским Советом.»

1.4. Статью 32 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Гончаровского сельского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:

«14) удаления в отставку.»

1.5. Дополнить Устав статьей 32.1. следующего содержания:

«Статья 32.1. Удаление главы Гончаровского сельского поселения в отставку.

1. Гончаровский сельский Совет вправе удалить главу Гончаровского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

2. Основаниями для удаления главы Гончаровского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Гончаровского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных, федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Гончаровского сельского поселения Гончаровским сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед Гончаровским сельским Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Гончаровского сельского Совета об удалении главы Гончаровского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Гончаровского сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Гончаровский сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения об удалении главы Гончаровского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Гончаровского сельского поселения и высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Гончаровский сельский Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Гончаровского сельского Совета об удалении главы Гончаровского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Гончаровского сельского Совета об удалении главы Гончаровского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных Гончаровскому сельскому поселению федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Гончаровского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Гончаровского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Гончаровского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Гончаровский сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения. О выдвижении данной инициативы глава Гончаровского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Гончаровский сельский Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Гончаровского сельского Совета или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Гончаровского сельского поселения в отставку осуществляется Гончаровским сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Гончаровского сельского Совета об удалении главы Гончаровского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.

9. Решение Гончаровского сельского Совета об удалении главы Гончаровского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Гончаровского сельского Совета.

10. Если глава Гончаровского сельского поселения, присутствует на заседании Гончаровского сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, заседание Гончаровского сельского Совета проходит под председательством депутата, уполномоченного на это Гончаровским сельским Советом.

11. При рассмотрении и принятии Гончаровским сельским Советом решения об удалении главы Гончаровского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Гончаровского сельского Совета или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) и с проектом решения Гончаровского сельского Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Гончаровского сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. Если глава Гончаровского сельского поселения не согласен с решением Гончаровского сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Гончаровского сельского Совета об удалении главы Гончаровского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Гончаровского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с решением Гончаровского сельского Совета.

14. В случае, если инициатива депутатов Гончаровского сельского Совета или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Гончаровского сельского поселения в отставку отклонена Гончаровским сельским Советом, вопрос об удалении главы Гончаровского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания на котором рассматривался указанный вопрос.»

2. Главе Гончаровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Гончаровского сельского поселения, принятого решением Гончаровского сельского Совета от 28 марта 2006 года № 4/1 , согласно приложения.

4. Главе Гончаровского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.

Глава

Гончаровского сельского поселения

А.Н. Кащеев

Приложение к решению

Гончаровского сельского Совета

13.09.2009 №21/1

Новая редакция

измененных положений Устава Гончаровского сельского поселения

Статья 24 пункт 1

1 В исключительной компетенции Гончаровского сельского Совета находится:

1) принятие устава Гончаровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Гончаровского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Гончаровского сельского поселения по представлению главы Гончаровского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Гончаровского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Гончаровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Гончаровского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Гончаровского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Гончаровского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Гончаровского сельского Совета, об изменении границ Гончаровского сельского поселения, преобразовании Гончаровского сельского поселения;

15) определение порядка формирования и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения об удалении главы Гончаровского сельского поселения в отставку.

Статья 24 пункт 3.

3. Гончаровский сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы Гончаровского сельского поселения, главы администрации Гончаровского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Гончаровского сельского поселения и иных подведомственных главе Гончаровского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Гончаровским сельским Советом.

Статья 31 пункт 1

.

Глава Гончаровского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Гончаровское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Гончаровского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Гончаровским сельским Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Гончаровского сельского Совета в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Гончаровский сельский Совет проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Гончаровского сельского Совета проект бюджета Гончаровского сельского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение Гончаровского сельского Совета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Гончаровского сельского поселения;

8) формирует администрацию Гончаровского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Гончаровского сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности заместителя главы Гончаровского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Гончаровского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Гончаровского сельского Совета планы и программы социально - экономического развития Гончаровского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Гончаровского сельского поселения;

14) организует проверку деятельности органов администрации Гончаровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Гончаровского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации Гончаровского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Гончаровского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Гончаровского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Гончаровского сельского Совета.

20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Гончаровского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Гончаровского сельского поселения;

21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

22) исполняет бюджет Гончаровского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

25) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Заволжском сельском поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Гончаровского сельского поселения;

28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

29)представляет Гончаровскому сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Гончаровского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Гончаровским сельским Советом.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Гончаровского сельского поселения

Полномочия главы Гончаровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения.

11) преобразования Гончаровского сельского поселения, а также в случае упразднения Гончаровского сельского поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Гончаровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Гончаровского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

14) удаления в отставку.

Статья 32.1. Удаление главы Гончаровского сельского поселения в отставку.

1. Гончаровский сельский Совет вправе удалить главу Гончаровского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

2. Основаниями для удаления главы Гончаровского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Гончаровского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных, федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Гончаровского сельского поселения Гончаровским сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед Гончаровским сельским Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Гончаровского сельского Совета об удалении главы Гончаровского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Гончаровского сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Гончаровский сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения об удалении главы Гончаровского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Гончаровского сельского поселения и высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Гончаровский сельский Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Гончаровского сельского Совета об удалении главы Гончаровского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Гончаровского сельского Совета об удалении главы Гончаровского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных Гончаровскому сельскому поселению федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Гончаровского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Гончаровского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Гончаровского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Гончаровский сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения. О выдвижении данной инициативы глава Гончаровского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Гончаровский сельский Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Гончаровского сельского Совета или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Гончаровского сельского поселения в отставку осуществляется Гончаровским сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Гончаровского сельского Совета об удалении главы Гончаровского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.

9. Решение Гончаровского сельского Совета об удалении главы Гончаровского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Гончаровского сельского Совета.

10. Если глава Гончаровского сельского поселения, присутствует на заседании Гончаровского сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, заседание Гончаровского сельского Совета проходит под председательством депутата, уполномоченного на это Гончаровским сельским Советом.

11. При рассмотрении и принятии Гончаровским сельским Советом решения об удалении главы Гончаровского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Гончаровского сельского Совета или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) и с проектом решения Гончаровского сельского Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Гончаровского сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. Если глава Гончаровского сельского поселения не согласен с решением Гончаровского сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Гончаровского сельского Совета об удалении главы Гончаровского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Гончаровского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с решением Гончаровского сельского Совета.

14. В случае, если инициатива депутатов Гончаровского сельского Совета или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы Гончаровского сельского поселения в отставку отклонена Гончаровским сельским Советом, вопрос об удалении главы Гончаровского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания на котором рассматривался указанный вопрос.

Глава

Гончаровского сельского поселения

А.Н. Кащеев