О внесении изменений и дополнений в Устав Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района



Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района

Решение

13.10.2011 №36/13

О внесении изменений и дополнений в Устав Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района от 12.02.2015 № 05/01, НГР: ru345053022015001

В целях приведения Устава Горнобалыклейского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения от 19 января 2006г. №10/9 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со статьей 42 Устава Горнобалыклейского сельского поселения, Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения решил:

1. Внести изменения в Устав Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области следующие изменения:

1.1. Изложить подпункты 5, 15, 20, 27, 32.1 пункта 1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения поселения, в следующей редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

32.1) осуществление муниципального лесного контроля;

1.2. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения подпунктами 36, 37, 38 следующего содержания:

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом».

1.3. Дополнить Устав статьей 8.1 следующего содержания:

Статья 8.1. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

1.4. Статью 26 Устава, определяющую основания досрочного прекращения полномочий депутата, дополнить пунктом 4 следующего содержания:

4. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

2. Главе Горнобалыклейского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Горнобалыклейского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Горнобалыклейского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.

Глава

Горнобалыклейского сельского поселения

М.И. Пичугин

Приложение

к решению Совета депутатов

Горнобалыклейского сельского поселения

от 13.10.2011г №36/13

Новая редакция измененных положений Устава Горнобалыклейского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Горнобалыклейского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Горнобалыклейского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Горнобалыклейского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета поселения.

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Горнобалыклейского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Горнобалыклейского сельского поселения;

4) организация в границах Горнобалыклейского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Горнобалыклейском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Горнобалыклейского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Горнобалыклейского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Горнобалыклейского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Горнобалыклейского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Горнобалыклейского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1)создание условий для развития местного традиционного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Горнобалыклейского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключить;

17) формирование архивных фондов Горнобалыклейского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Горнобалыклейского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Горнобалыклейского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц, и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Горнобалыклейского сельского поселения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Горнобалыклейского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Горнобалыклейского сельского поселения;

25) исключить;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Горнобалыклейского сельского поселения;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) исключить;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения.

32) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

32.1) осуществление муниципального лесного контроля.

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведениям поселения Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996г. №7 –ФЗ «О некоммерческих организациях».

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом

1.1 исключить.

2. Органы местного самоуправления Горнобалыклейского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Дубовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Горнобалыклейского сельского поселения в бюджет Дубовского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Горнобалыклейского сельского поселения принимается Советом депутатов Горнобалыклейского сельского поселения по предложению главы Горнобалыклейского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. исключить.

Статья 8.1. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Горнобалыклейского сельского поселения

1.Полномочия Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Горнобалыклейского сельского поселения.

6)в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем волеизъявлением граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Горнобалыклейского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Горнобалыклейского сельского поселения.

4. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Глава

Горнобалыклейского сельского поселения

М.И. Пичугин