Текст изменений, внесенных в Устав муниципального образования города Североуральска Свердловской области



ПРИНЯТЫ

решениями Североуральской

муниципальной Думы

от 13.11.1997 № 48

Текст изменений, внесенных в Устав муниципального образования города Североуральска Свердловской области

(свидетельство о регистрации Управления юстиции Свердловской области № 37 от 6 мая 1996 года) решениями Североуральской муниципальной Думы от 13.11.1997 № 48

1. В пункте 1 статьи 5 и далее по тексту Устава слова "муниципальная администрация" заменить словами "администрация муниципального образования города Североуральска".

2. Пункт 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"2. Обеспечение в населенных пунктах муниципального образования прав и свобод граждан, закрепленных в Конституции Российской Федерации, принадлежит к числу основных функций органов местного самоуправления муниципального образования города Североуральска".

1.3. Абзац 5 пункта 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"- комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования;".

1.4. В пункте 1 статьи 10 и далее по тексту Устава слова "Глава города" заменить словами "Глава муниципального образования города Североуральска".

1.5. Пункт 4 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"4. В расходной части муниципального бюджета предусматриваются в качестве составной части расходы города Североуральска и управлений администрации муниципального образования города Североуральска соответственно по поселкам Покровск-Уральский и Баяновка, по поселку Третий Северный, по поселку Калья, по поселку Черемухово, по селу Всеволодо-Благодатское и поселку Сосьва.

Направления и размеры расходов за счет средств муниципального бюджета и целевых внебюджетных фондов определяются Североуральской муниципальной Думой самостоятельно, средства используются в интересах экономического и социального развития муниципального образования, охраны общественного порядка и прав граждан в пределах, установленных действующим законодательством".

1.6. Пункт 4 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"4. Депутату Североуральской муниципальной Думы, выполняющему свои функции на неосвобожденной основе, ежемесячно со дня принятия Североуральской муниципальной Думой решения о признании его полномочий возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в сумме трех минимальных размеров оплаты труда, установленной законом Российской Федерации, за счет средств муниципального бюджета".

1.7. Абзац первый пункта 3 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"3. По представлению Главы муниципального образования города Североуральска Североуральская муниципальная Дума осуществляет предварительное рассмотрение проектов генеральных планов развития и застройки города, поселков и села на срок до 25 лет и не реже чем каждые 5 лет проекты внесения изменений и уточнений генеральных планов развития и застройки города, поселков и села. Утвержденные Правительством Свердловской области генеральные планы развития и застройки города, поселков и села имеют обязательную силу для всех предприятий, учреждений и организаций на территории муниципального образования города Североуральска, а также для граждан, осуществляющих индивидуальное строительство".

1.8. Пункт 7 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"7. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях:

а) подачи письменного заявления о добровольном сложении своих полномочий;

б) утраты им гражданства Российской Федерации;

в) признания судом выборов, в результате которых он был избран, незаконными;

г) вступления в законную силу приговора суда, которым он признается виновным в совершении преступления;

д) избрания им вида деятельности, занятие которым несовместимо с выполнением полномочий Главы муниципального образования города Североуральска в силу федерального и областного законодательства;

е) выражения ему недоверия и его отзыва населением на местном референдуме, проведенным в соответствии с действующим областным законодательством;

ж) прекращения его полномочий с одновременным назначением новых выборов областным законом на основании заключения Свердловского областного суда о признании его деятельности не соответствующей Конституции Российской Федерации, Уставу Свердловской области, федеральному и областному законодательству и настоящему Уставу муниципального образования города Североуральска;

з) выезда его на постоянное место жительства за пределы муниципального образования города Североуральска и, в связи с этим, невозможности исполнения им своих полномочий;

и) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным в установленном законом порядке;

к) признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

л) его смерти.

Решение о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования города Североуральска во всех указанных в настоящей статье случаях, кроме подпунктов "е" и "з", принимается Североуральской муниципальной Думой или судами по обращениям заинтересованных лиц или органов.

Решение Законодательного Собрания Свердловской области о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования города Североуральска принимается в форме отдельного закона".

1.9. Статью 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Полномочия Главы муниципального образования города Североуральска.

Глава муниципального образования города Североуральска:

1) представляет интересы муниципального образования, его жителей, выступает официальным представителем муниципального образования в стране и за рубежом;

2) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, Арбитражном суде Свердловской области, Уставном суде Свердловской области;

3) представляет интересы муниципального образования, его жителей в органах местного самоуправления;

4) в соответствии с законодательством и настоящим Уставом представляет органы местного самоуправления муниципального образования города Североуральска в отношениях с населением, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами государственной власти, общественными, религиозными объединениями, организациями любых форм собственности;

5) имеет право принимать участие в работе органов государственной власти Свердловской области в соответствии с действующим законодательством;

6) пользуется правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Свердловской области;

7) определяет наряду с Североуральской муниципальной Думой приоритеты развития муниципального образования, в том числе развития в нем системы местного самоуправления;

8) содействует развитию региональных, межрегиональных, международных связей муниципального образования;

9) осуществляет руководство деятельностью администрации муниципального образования города Североуральска, координирует деятельность органов и должностных лиц муниципального образования по разработке планов и программ развития муниципального образования, его отдельных территорий, по иным вопросам жизнедеятельности муниципального образования;

10) вносит на заседаниях Североуральской муниципальной Думы проекты планов и программ социально-экономического развития, муниципального бюджета, выступает с отчетами об их исполнении;

11) вносит на заседаниях Североуральской муниципальной Думы проекты нормативных правовых актов и иных решений, принятие которых входит в компетенцию представительного органа местного самоуправления;

12) координирует деятельность должностных лиц администрации муниципального образования города Североуральска по вопросам работы Североуральской муниципальной Думы, подписывает решения Североуральской муниципальной Думы, вправе вернуть решения Североуральской муниципальной Думы для их повторного рассмотрения, имеет право решающего голоса на заседаниях Североуральской муниципальной Думы, имеет право отлагательного вето на решения Североуральской муниципальной Думы;

13) входит в состав Североуральской муниципальной Думы, председательствует на ее заседаниях;

14) утверждает структуру и штаты администрации муниципального образования города Североуральска;

15) обеспечивает выполнение на территории муниципального образования города Североуральска федерального и областного законодательства, настоящего Устава и иных правовых актов муниципального образования города Североуральска в пределах своей компетенции;

16) имеет право получать безвозмездно от органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования города Североуральска, органов государственной власти Свердловской области, общественных и религиозных объединений, организаций любых форм собственности информацию и документы, необходимые для его деятельности, за исключением сведений, представляющих государственную, коммерческую, иную охраняемую законом тайну;

17) ежегодно отчитывается о своей деятельности и деятельности исполнительных органов местного самоуправления перед населением муниципального образования города Североуральска и Североуральской муниципальной Думой;

18) открывает счета администрации муниципального образования города Североуральска, счета муниципальных внебюджетных фондов, осуществляет управление ими в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом, и несет персональную ответственность за правильность расходования этих средств;

19) осуществляет регистрацию субъектов предпринимательской деятельности;

20) формирует муниципальный заказ, контролирует в пределах своих полномочий ход выполнения и финансирования муниципального заказа;

21) управляет муниципальной собственностью, решает вопросы приобретения, использования, передачи в хозяйственное ведение и оперативное управление, аренды объектов муниципальной собственности;

22) создает, реорганизует и ликвидирует унитарные муниципальные предприятия, утверждает их устав, назначает и освобождает их руководителей, устанавливает в соответствии с законодательством цены и тарифы на товары и услуги, производимые унитарными муниципальными предприятиями;

23) участвует в работе комиссий по приватизации государственных предприятий;

24) предоставляет в соответствии с законодательством земельные участки, ведет земельный кадастр и мониторинг муниципальных земель;

25) заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, коммерческими и некоммерческими организациями;

26) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.

Право решающего голоса на заседаниях Североуральской муниципальной Думы реализуется Главой муниципального образования города Североуральска в случаях равного количества голосов, поданных депутатами "за" и "против" проекта решения Североуральской муниципальной Думы. В этих случаях принимается то решение, за которое голосовал Глава муниципального образования города Североуральска".

1.10. Статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Вступление в должность Главы муниципального образования города Североуральска.

1. Глава муниципального образования города Североуральска вступает в должность не позднее двух недель после его избрания. Ранее избранный Глава муниципального образования исполняет свои полномочия до момента вступления в должность его преемника, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий ранее избранного Главы муниципального образования города Североуральска.

2. Со дня избрания и до момента вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования города Североуральска ранее избранный Глава муниципального образования города Североуральска или должностные лица, исполняющие обязанности последнего, передают вновь избранному Главе муниципального образования города Североуральска документы, должностные атрибуты, вводят его в круг решаемых по должности дел.

3. Положение о церемонии вступления в должность Главы муниципального образования города Североуральска утверждается решением Североуральской муниципальной Думы.

Избранный Глава муниципального образования города Североуральска издает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность".

1.11. Оглавление раздела четвертого изложить в следующей редакции:

"Администрация муниципального образования города Североуральска (далее - администрация муниципального образования)".

1.12. Пункт 4 статьи 38 изложить в следующей редакции:

"4. Администрация муниципального образования по вопросам своей компетенции подотчетна Главе муниципального образования города Североуральска, а в случаях его отсутствия должностное лицо, его замещающее, подотчетно Североуральской муниципальной Думе".

1.13. Исключить из подпункта "а" пункта 2 статьи 39 слова "в области управления муниципальным имуществом".

1.14. Подпункт "б" пункта 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"б) главы поселков Покровск-Уральский и Баяновка, поселка Третий Северный, поселка Калья, поселка Черемухово, села Всеволодо-Благодатское и поселка Сосьва".

1.15. Пункт 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:

"1. Управление администрации муниципального образования города Североуральска в поселке (поселках) (селе) является территориальным органом управления администрации муниципального образования, имеет гербовую печать и расчетный счет в банке, осуществляет на территории поселка(ов) (села) исполнительно-распорядительные функции в пределах компетенции".

1.16. Оглавление статьи 44 и далее по тексту изложить в следующей редакции:

"Статья 44. Глава поселка (села, поселения)".

1.17. Пункт 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:

"1. Выборным должностным лицом местного самоуправления является Глава муниципального образования города Североуральска".

1.18. Подпункт "б" пункта 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:

"б) должностной оклад первого заместителя Главы муниципального образования города Североуральска устанавливается на уровне 80% должностного оклада Главы муниципального образования города Североуральска;".

1.19. Статью 50 изложить в следующей редакции:

"1. Глава муниципального образования города Североуральска после оставления должности продолжает получать назначенное ему денежное содержание до устройства их на новое место работы в течение шести месяцев после оставления своей должности в следующих случаях:

а) после окончания срока полномочий при неизбрании его на новый срок полномочий;

б) при упразднении его должности в связи с упразднением, преобразованием муниципального образования, изменением структуры органов местного самоуправления муниципального образования;

в) добровольного сложения им своих полномочий, если он проработал в своей должности не менее года.

2. В случае, если на новом месте работы лицо, оставившее должность Главы муниципального образования города Североуральска, получает заработную плату ниже размера должностного оклада по прежней должности Главы муниципального образования города Североуральска, ему производится доплата до уровня прежнего должностного оклада, но не более шести месяцев со дня ухода с должности Главы муниципального образования города Североуральска.

3. Положения пунктов 1 и 2 настоящей статьи не применяются в случае вступления в законную силу приговора суда в отношении Главы муниципального образования города Североуральска.

4. Предоставление гарантий Главе муниципального образования города Североуральска в соответствии с настоящей статьей и действующим законодательством производится за счет средств муниципального бюджета".

1.20. Главу XII и далее по тексту изложить в следующей редакции:

"Глава XII. Местный референдум".

1.21. Пункт 3 статьи 56 изложить в следующей редакции:

"3. На местный референдум не могут быть вынесены законопроекты и вопросы:

а) досрочного прекращения или продления полномочий Губернатора Свердловской области, Областной Думы и Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, досрочного проведения выборов либо отсрочки выборов в указанные органы;

б) принятия Устава муниципального образования города Североуральска;

в) принятия и изменения муниципального либо областного бюджета, исполнения или изменения внутренних финансовых обязательств Свердловской области или муниципального образования города Североуральска;

г) введения, изменения или отмены федеральных, областных либо местных налогов и сборов, а также освобождения от их уплаты;

д) принятия чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения".

1.22. Дополнить статью 56 пунктом 4 следующего содержания:

"4. Вопросы, выносимые на местный референдум, не могут ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, а также конституционные гарантии их реализации".

1.23. Статью 57 изложить в следующей редакции:

"1. Инициатива проведения местного референдума в муниципальном образовании города Североуральска принадлежит:

а) гражданам, составляющим не менее двух процентов от числа граждан, проживающих на территории муниципального образования города Североуральска, имеющих право на участие в референдуме;

б) Североуральской муниципальной Думе;

в) Главе муниципального образования города Североуральска;

г) гражданам, составляющим не менее двух процентов от числа граждан, проживающих на части территории муниципального образования города Североуральска, имеющих право на участие в референдуме, по вопросу выделения из состава муниципального образования города Североуральска и образования нового муниципального образования;

д) органам государственной власти в случаях:

- объединения муниципального образования города Североуральска с другими муниципальными образованиями в Свердловской области, с которыми имеются совместные границы в новое муниципальное образование;

- присоединения к муниципальному образованию города Североуральска другого муниципального образования в Свердловской области с упразднением последнего при условии наличия совместных границ;

- упразднения муниципального образования города Североуральска и его присоединения к другому муниципальному образованию в Свердловской области при условии наличия совместных границ;

- выделения части территории муниципального образования города Североуральска в состав другого муниципального образования в Свердловской области при условии наличия с этим муниципальным образованием совместных границ;

- разделения муниципального образования города Североуральска на два и более муниципальных образований.

Вопрос о проведении местного референдума вправе поставить перед Североуральской муниципальной Думой Глава муниципального образования города Североуральска либо группа депутатов Североуральской муниципальной Думы не менее одной трети от общего числа депутатов.

3. Североуральская муниципальная Дума, получив материалы с инициативой о проведении местного референдума с заключением Избирательной комиссии Свердловской области или депутатской комиссии, не позднее 5 дней со дня получения указанных материалов, большинством голосов от общего числа депутатов назначает местный референдум на второе воскресенье апреля или декабря месяца соответствующего года.

4. Референдум не может быть проведен в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного в Российской Федерации в целом или на территории Свердловской области, а также в течение трех месяцев после его отмены.

Повторный местный референдум не проводится в течение двух лет после опубликования результатов прошедшего референдума с аналогичной по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса, выносимого на голосование.

В период между выдвижением инициативы проведения местного референдума и официальным опубликованием его результатов субъекты, упомянутые в пункте 1 настоящей статьи, не могут выступать с инициативой о проведении нового местного референдума.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляются за счет муниципального бюджета".

1.24. Статью 72 изложить в следующей редакции:

"Статья 72. Досрочное прекращение полномочий депутата Североуральской муниципальной Думы.

1. Полномочия депутата Североуральской муниципальной Думы прекращаются досрочно в случаях:

а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;

б) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;

в) выезда депутата на постоянное место жительства за пределы муниципального образования города Североуральска и, в связи с этим, неисполнения им своих полномочий;

г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом Североуральской муниципальной Думы;

д) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;

е) объявления гражданина, являющегося депутатом, безвестно отсутствующим или умершим по решению суда, вступившему в законную силу;

ж) избрания его депутатом законодательных органов государственной власти Российской Федерации, Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, представительных органов местного самоуправления других муниципальных образований, трудоустройства его на муниципальную или государственную службу;

з) отзыва населением депутата;

и) смерти депутата.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается Североуральской муниципальной Думой в месячный срок с момента наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Полномочия депутата прекращаются со дня, определяемого решением Североуральской муниципальной Думы.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Североуральской муниципальной Думы по причине его отзыва населением принимается Североуральской муниципальной Думой в случае наличия петиции избирателей избирательного округа, от которого избран депутат, под которой имеются подписи избирателей округа в количестве поданных за депутата при его избрании плюс один. При этом под петицией обязательно должны быть сведения о фамилии, имени, отчестве, годе рождения, адресе места жительства, серии и номере паспорта (удостоверения личности) подписавшегося".

Председатель муниципальной Думы,

Глава города Североуральска

С.М. Бирюков