О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "РОДНИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"



ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"РОДНИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

РЕШЕНИЕ

от 13 ноября 2006 г. N 129

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "РОДНИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, Федеральным законом "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" N 97-ФЗ от 21.07.2005, учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Родниковский муниципальный район", и заключением Министерства юстиции Российской Федерации об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования, в целях приведения Устава в соответствие с действующим законодательством Совет муниципального образования "Родниковский муниципальный район" решил:

1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Родниковский муниципальный район" (приложение).

2. Направить принятые изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Родниковский муниципальный район" для государственной регистрации.

3. Пункт 14 приложения к настоящему решению вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета муниципального образования "Родниковский муниципальный район", принявшего настоящее решение.

4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) в соответствии с частью 10 статьи 7 Устава муниципального образования "Родниковский муниципальный район".

Председатель Совета

МО "Родниковский

муниципальный район"

Н.Ж.БАТЯГИНА

Глава администрации

МО "Родниковский

муниципальный район"

С.В.ЖУБАРКИН

Приложение

к решению

Совета

МО "Родниковский

муниципальный район"

от 13.11.2006 N 129

ИЗМЕНЕНИЯ

И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МО "РОДНИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

1. Новая редакция абзаца "местный бюджет" статьи 2 "Основные понятия и термины":

"бюджет муниципального образования "Родниковский муниципальный район" (далее по тексту - районный бюджет) - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления;".

По всему тексту Устава фразу "местный бюджет" заменить фразой "районный бюджет" в соответствующих падежах.

2. Новая редакция абзаца второго статьи 2 "Основные понятия и термины":

"администрация района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции в районе и наделенный в соответствии с законодательством и настоящим Уставом собственной компетенцией по решению вопросов местного значения;".

3. Дополнить абзацем статью 2 "Основные понятия и термины" следующего содержания:

"председатель Совета района - выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность представительного органа местного самоуправления на территории района и наделенное собственными полномочиями и компетенцией правовым актом Совета района;".

4. Новая редакция абзаца десятого статьи 2 "Основные понятия и термины":

"бюджет муниципального образования "Родниковский муниципальный район" (далее по тексту - районный бюджет) - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления;".

5. Новая редакция пункта 1 статьи 4 "Вопросы местного значения":

"1. К вопросам местного значения муниципального образования "Родниковский муниципальный район" относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования "Родниковский муниципальный район", контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования "Родниковский муниципальный район";

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Родниковский муниципальный район";

4) организация в границах муниципального образования "Родниковский муниципальный район" электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования "Родниковский муниципальный район", за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования "Родниковский муниципальный район";

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район";

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район" муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район", а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) организация оказания на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район" скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) опека и попечительство;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального образования "Родниковский муниципальный район", правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования "Родниковский муниципальный район" документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район", резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования "Родниковский муниципальный район" для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район" межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования "Родниковский муниципальный район", услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования "Родниковский муниципальный район", за счет средств бюджета муниципального образования "Родниковский муниципальный район";

20) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район";

22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.".

6. Новая редакция пункта 2 статьи 4 "Вопросы местного значения":

"2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Родниковский муниципальный район" вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции органов местного самоуправления муниципального образования "Родниковский муниципальный район" федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов районного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).".

7. Дополнить абзацем пункт 3 статьи 4 "Вопросы местного значения" следующего содержания:

"Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района.".

8. Дополнить подпунктом 4.1 пункт 1 статьи 5 "Полномочия местного самоуправления по решению вопросов местного значения" следующего содержания:

"4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;".

9. Новая редакция подпункта 7 пункта 1 статьи 5 "Полномочия местного самоуправления по решению вопросов местного значения":

"7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;".

10. Новая редакция пункта 10 статьи 7 "Муниципальные правовые акты":

"10. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Родниковский рабочий" или информационном бюллетене "Сборник нормативных актов Родниковского района" в течение 14 дней со дня их принятия и вступают в силу с момента их официального опубликования (обнародования), если иной срок вступления в силу не предусмотрен в самом муниципальном правовом акте. Муниципальные правовые акты Совета района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.".

11. Новая редакция пункта 4 статьи 11 "Муниципальные выборы":

"4. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в газете "Родниковский рабочий" или информационном бюллетене "Сборник нормативных актов Родниковского района" не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.".

12. Дополнить абзацем пункт 4 статьи 20 "Статус депутата Совета района, Главы района" следующего содержания:

"Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета района, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Депутат Совета, Глава района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральными законами.".

13. Новая редакция абзаца третьего пункта 2 статьи 21 "Компетенция Совета района":

"Решения, принятые Советом района, направляются Главе района для подписания и обнародования.".

14. Дополнить подпунктом 5 пункт 3 статьи 22 "Глава района" следующего содержания:

"5) имеет право предложить Совету района кандидатуру для обсуждения при избрании на должность председателя Совета района.".

15. Дополнить Устав статьей 22 следующего содержания:

"Статья 22. Председатель Совета района

1. Работу Совета района организует его председатель.

2. Председатель Совета избирается на заседании из состава Совета на срок полномочий Совета.

3. Права и обязанности председателя Совета района определяются Регламентом Совета.".

Статьи 22 - 52 Устава считать соответственно статьями 23 - 53.

16. Дополнить пунктом 4 статью 31 "Муниципальная служба" следующего содержания:

"4. Муниципальный служащий МО "Родниковский муниципальный район" обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческой организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ивановской области.".

17. Дополнить абзацами статью 36 "Расходы районного бюджета" следующего содержания:

"Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств районного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых районному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральными законами, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств районного бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых районному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.".

18. Дополнить Устав статьей 37 следующего содержания:

"Статья 37. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.

2. Основой для формирования муниципального заказа является бюджет муниципального образования "Родниковский муниципальный район" на очередной финансовый год.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением, утвержденным Советом.".

Статьи 37 - 52 Устава считать соответственно статьями 39 - 54.