О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРОКОПЬЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

От 13.11.2007 № 349

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА ПРОКОПЬЕВСКА

В целях приведения Устава города Прокопьевска в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Кемеровской области, на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 70 Устава города Прокопьевска, Прокопьевский городской Совет народных депутатов

Решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав города Прокопьевска, утвержденного постановлением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от 24.06.2005 № 120:

1.1. статью 4 изменить и изложить в новой редакции:

«1. Официальными символами города Прокопьевска являются герб, флаг и гимн города.

2. Описание официальных символов города, порядок их установления и использования определяется правовыми актами Прокопьевского городского Совета народных депутатов»;

1.2. статью 6 изменить и изложить в новой редакции:

«Статья 6. Награды города Прокопьевска

Лица, внесшие значительный вклад в развитие города Прокопьевска, могут быть награждены медалью «Доблесть Прокопьевска», или им может быть присвоено звание «Почетный гражданин города Прокопьевска».

Порядок присвоения и Положение о звании и медали утверждается Прокопьевским городским Советом народных депутатов»;

1.3. пункт 5 части 1 статьи 8 изменить и изложить в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Прокопьевска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.4. часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Прокопьевска»;

1.5. пункт 11 части 1 статьи 8 исключить;

1.6. пункт 12 части 1 статьи 8 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;

1.7. пункт 14 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:

«14) организация оказания на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов»;

1.8. пункт 16 части 1 статьи 8 изменить и изложить в новой редакции:

«16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Прокопьевска»;

1.9. часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 17.1. следующего содержания:

«17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Прокопьевске»;

1.10. пункты 18, 19 части 1 статьи 8 изменить и изложить в новой редакции:

«18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Прокопьевска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Прокопьевска;

19) обеспечение условий для развития на территории города Прокопьевска физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Прокопьевска»;

1.11. пункт 21 части 1 статьи 8 исключить;

1.12. пункты 24, 25, 26 части 1 статьи 8 изменить и изложить в новой редакции:

«24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории города Прокопьевска, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Прокопьевска;

26) утверждение генеральных планов города Прокопьевска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Прокопьевска документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Прокопьевска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Прокопьевска, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Прокопьевска, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Прокопьевска для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Прокопьевска»;

1.13. часть 1 статьи 8 дополнить пунктами 33, 34, 35, 36, 37 следующего содержания:

«33) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Прокопьевска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Прокопьевска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Прокопьевске;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

1.14. часть 2 статьи 8 исключить;

1.15. дополнить Устав города Прокопьевска статьей 8.1. следующего содержания:

«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления города Прокопьевска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Прокопьевска

1. Органы местного самоуправления города Прокопьевска имеют право на:

1) создание музеев города Прокопьевска;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Прокопьевска общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Прокопьевска;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Прокопьевска.

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Прокопьевска первичной медико-санитарной помощи.

2. Органы местного самоуправления города Прокопьевска вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области, только за счет собственных доходов местного бюджета города Прокопьевска (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Кемеровской области)»;

1.16 часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;

1.17. пункт 8 части 1 статьи 9 изменить и изложить в новой редакции:

«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Прокопьевска официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;

1.18. в части 2 статьи 9 слова «предусмотренных пунктами 8-10, 13, 20, 25» заменить на слова «предусмотренных пунктами 7.1 - 10, 13, 20, 25»;

1.19. часть 1 статьи 12 изменить и изложить в новой редакции:

«1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения города Прокопьевска проводится местный референдум. Местный референдум может проводиться на всей территории города Прокопьевска»;

1.20. в абзаце 1 части 5 статьи 12 слова «о выдвижении инициативы проведения местного референдума» заменить на слова «на основании которых назначается местный референдум»;

1.21. в абзаце 2 части 5 статьи 12 после слов «органов государственной власти Кемеровской области» добавить слова «избирательной комиссии Кемеровской области», после слов «исполнительным органом государственной власти Кемеровской области» добавить слова «или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума»;

1.22. часть 7 статьи 12 исключить;

1.23. часть 12 статьи 12 изменить и изложить в новой редакции:

«12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, условия его назначения, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области»;

1.24. статью 13 изменить и изложить в новой редакции:

«Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов, Главы города Прокопьевска на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Прокопьевским городским Советом народных депутатов. В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются муниципальной избирательной комиссией или судом.

3. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Главы города Прокопьевска или депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

4. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации (обнародованию)»;

1.25. пункт 1 части 3 статьи 17 после слов «данный Устав» дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

1.26. пункт 3 части 3 статьи 17 после слов «реконструкции объектов капитального строительства» добавить слова «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных Прокопьевским городским Советом народных депутатов правил землепользования и застройки»;

1.27. статью 18 изменить и изложить в новой редакции:

«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Прокопьевска.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления города Прокопьевска несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

1.28. в пункте 3 части 4 статьи 19 слова «содержанию жилищного фонда» исключить;

1.29. абзац 2 части 3 статьи 25 изменить и изложить в новой редакции:

«Прокопьевский городской Совет народных депутатов, обладая правами юридического лица, осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

1.30. статью 26 дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Депутаты Прокопьевского городского Совета народных депутатов осуществляющие свои полномочия на постоянной основе являются выборными должностными лицами местного самоуправления»;

1.31. абзац 2 части 4 статьи 26 изменить и изложить в новой редакции:

«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

1.32. в абзаце 1 части 6 статьи 26 слова «государственные должности государственной службы» заменить словами «государственные должности государственной гражданской службы»;

1.33. часть 6 статьи 26 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Депутат Прокопьевского городского Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия иного выборного должностного лица местного самоуправления города Прокопьевска, полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом»;

1.34. часть 2 статьи 27 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) формирование контрольного органа города Прокопьевска и утверждения положения о нем»;

1.35. пункт 7 части 2 статьи 27 изменить и изложить в новой редакции:

«7) принятие решения об учреждении органов Администрации города Прокопьевска с правами юридического лица и утверждение Положения о них»;

1.36. часть 2 статьи 27 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) регистрация объединений (фракций, групп) депутатов Прокопьевского городского Совета народных депутатов»;

1.37. часть 7 статьи 30 изменить и изложить в новой редакции:

«7. Порядок избрания и освобождения от должности председателя Прокопьевского городского Совета народных депутатов определяется Регламентом Прокопьевского городского Совета народных депутатов»;

1.38. часть 3 статьи 31 изменить и изложить в новой редакции:

«3. Право правотворческой инициативы в Прокопьевском городском Совете народных депутатов принадлежит депутатам Прокопьевского городского Совета народных депутатов, депутатским комиссиям, объединениям и комитетам, Главе города Прокопьевска, органам территориального общественного самоуправления, прокурору города Прокопьевска, а также инициативной группе граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном законодательством Кемеровской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Прокопьевска»;

1.39. абзац 1 части 1 статьи 32 изменить и изложить в новой редакции:

«Правовые акты Прокопьевского городского Совета народных депутатов, носящие нормативный характер и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории города Прокопьевска, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом»;

1.40. пункт 3 части 2 статьи 33 изложить в новой редакции:

«3) в случае преобразования города Прокопьевска, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

1.41. часть 2 статьи 33 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) в случае увеличения численности избирателей в городе Прокопьевске более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Прокопьевска»;

1.42. пункт 8 части 1 статьи 34 изменить и изложить в новой редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

1.43. части 6, 7 статьи 35 изменить и изложить в новой редакции:

«6. Глава города Прокопьевска не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава города Прокопьевска не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

7. Глава города Прокопьевска не вправе заниматься:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

1.44. пункт 11 части 1 статьи 38 исключить;

1.45. пункт 8 части 2 статьи 40 изменить и изложить в новой редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

1.46. абзац 2 части 4 статьи 41 изменить и изложить в новой редакции:

«Структурные подразделения Администрации города Прокопьевска, созданные по распоряжению Главы города Прокопьевска, не являются юридическими лицами. Органы Администрации города Прокопьевска, учреждаемые Прокопьевским городским Советом народных депутатов, обладают правами юридического лица»;

1.47. статью 42 изменить и изложить в новой редакции:

«Статья 42. Компетенция Администрации города Прокопьевска

1. В целях решения вопросов местного значения Администрация города Прокопьевска:

1) обеспечивает на территории города Прокопьевска соблюдение законов, актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан, правовых актов Прокопьевского городского Совета народных депутатов и Главы города Прокопьевска предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

2) предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории города Прокопьевска, а также права органов местного самоуправления города Прокопьевска, содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;

3) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, организует охрану общественного порядка муниципальной милицией, создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

4) создает, содержит и организует деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований, обеспечивает первичные меры пожарной безопасности, участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

5) формирует, содержит муниципальный архив и руководит его деятельностью;

6) организует прием населения, а также рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

7) налагает в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения;

8) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города Прокопьевска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

9) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

10) получает от предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории города Прокопьевска, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города Прокопьевска, осуществляет обязательные для таких планов и мероприятий согласования;

11) разрабатывает проект бюджета города Прокопьевска, организует и контролирует его исполнение;

12) разрабатывает и представляет в Прокопьевский городской Совет народных депутатов проект решения по установлению, изменению или отмене местных налогов и сборов;

13) организует выполнение планов и Программ комплексного социально-экономического развития города Прокопьевска, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставляет указанные данные органам государственной власти;

14) учреждает, реорганизует, ликвидирует и контролирует муниципальные предприятия, учреждения в порядке, определяемом Прокопьевским городским Советом народных депутатов;

15) утверждает цены (тарифы) на продукцию, товары (услуги) муниципальных учреждений, за исключением цен (тарифов) коммунального комплекса;

16) планирует, размещает и контролирует муниципальный заказ;

17) формирует муниципальную собственность путем строительства, приобретения объектов собственности за счет средств бюджета города Прокопьевска, а также безвозмездного приема из других форм собственности;

18) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

19) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

20) осуществляет материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Прокопьевского городского Совета народных депутатов, Главы города Прокопьевска, голосования по вопросам изменения границ или преобразования города Прокопьевска;

21) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города Прокопьевска;

22) осуществляет муниципальный контроль за использованием земель, независимо от форм собственности, за соблюдением собственниками земли и землепользователями строительных норм и правил, градостроительной и землеустроительной документации;

23) осуществляет деятельность по созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Прокопьевска;

24) осуществляет деятельность по содержанию и строительству автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Прокопьевска, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

25) организует в границах города Прокопьевска электро-, тепло-, газо- и водоснабжение и водоотведения населения, снабжение населения города Прокопьевска топливом;

26) создает условия для предоставления транспортных услуг населению, а также осуществляет организацию (утверждает маршруты и графики движения городского транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации) и контроль транспортного обслуживания населения в границах города Прокопьевска;

27) создает условия для обеспечения жителей города Прокопьевска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

28) организует благоустройство и озеленение территории города Прокопьевска, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Прокопьевска;

29) выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Прокопьевска, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Прокопьевска, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Прокопьевска для муниципальных нужд;

30) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории города Прокопьевска, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций;

31) организует освещение улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов на территории города Прокопьевска;

32) организует подготовку Генерального плана города Прокопьевска и проекта планировки пригородной зоны, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства города Прокопьевска, разрабатывает правила застройки города Прокопьевска в соответствии с его Генеральным планом, осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения;

33) планирует развитие жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, инженерного обустройства территории, организует строительство новых, реконструкцию и перепрофилирование действующих объектов жилищно-коммунального хозяйства, относящихся к муниципальной собственности;

34) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в городе Прокопьевске и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;

35) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Прокопьевска, а также участвует в создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

36) организует отдых детей в каникулярное время;

37) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Прокопьевска;

38) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Прокопьевска услугами организаций культуры;

39) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов, а также оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Прокопьевска;

40) осуществляет деятельность по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности;

41) создает условия для развития на территории города Прокопьевска физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

42) создает условия для массового отдыха жителей города Прокопьевска и организует обустройство мест массового отдыха населения;

43) разрабатывает и осуществляет местные Программы социальной защиты населения, по работе с детьми и молодежью в городе Прокопьевске;

44) принимает меры по улучшению материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;

45) предоставляет в пределах своих полномочий и за счет собственных средств дополнительные льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей, а также может участвовать в деятельности по опеке и попечительству детей, оставшихся без попечения родителей;

46) содействует обеспечению благоприятных условий труда на предприятиях, расположенных на территории города Прокопьевска;

47) участвует в организации и финансировании проведения на территории города Прокопьевска общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

48) доводит до сведения жителей города Прокопьевска официальную информацию о социально-экономическом и культурном развитии города Прокопьевска, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании.

2. Администрации города Прокопьевска вправе решать иные вопросы, не указанные в части 1 настоящей статьи»;

1.48. статьи 43, 44, 45, 46 отменить;

1.49. части 1, 2 статьи 47 изменить и изложить в новой редакции:

«1. Муниципальная избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Прокопьевского городского Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ и преобразования города Прокопьевска.

2. Полномочия муниципальной избирательной комиссии, порядок формирования и гарантии ее деятельности устанавливаются (регулируются) федеральными законами, законами Кемеровской области, а также положением, принимаемым Прокопьевским городским Советом народных депутатов»;

1.50. в части 3 статьи 49 слова «постановлением Главы города Прокопьевска» заменить на слова «решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов»;

1.51. пункты 1, 2 части 2 статьи 53 изменить и изложить в новой редакции:

«1) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.52. статью 53 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности города Прокопьевска, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом»;

1.53. абзац 2 части 1 статьи 59 изменить и изложить в следующей редакции:

«Администрация города Прокопьевска обеспечивает ведение реестра расходных обязательств города Прокопьевска в соответствии с бюджетным законодательством РФ в порядке, установленном Распоряжением Администрации города Прокопьевска»;

1.54. статью 61 изменить и изложить в следующей редакции:

«Исполнение бюджета города Прокопьевска обеспечивается Администрацией города Прокопьевска в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Прокопьевска»;

1.55. статью 62 изменить и изложить в следующей редакции:

«Статья 62. Финансовый контроль.

1. Прокопьевский городской Совет народных депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов в ходе депутатских слушаний и по запросам;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля Администрацией города Прокопьевска устанавливаются Бюджетным кодексом РФ, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Прокопьевска.

3. Финансовый орган осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета города, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

4. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за:

подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;

использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.

Главные распорядители бюджетных средств и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств, муниципальных унитарных предприятий и подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета соответственно.

5. Иные полномочия по осуществлению финансового контроля устанавливаются Бюджетным кодексом РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Прокопьевска»;

1.56. статью 63 исключить;

1.57. статью 64 изменить и изложить в следующей редакции:

«Статья 64. Отчет об исполнении бюджета города Прокопьевска.

1. Отчет об исполнении бюджета города Прокопьевска составляется финансовым органом на основании бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

2. Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией города Прокопьевска и направляется в Прокопьевский городской Совет народных депутатов и созданный им орган муниципального финансового контроля.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета города Прокопьевска подлежит утверждению решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета города Прокопьевска до его рассмотрения в Прокопьевском городском Совете народных депутатов подлежит внешней проверке в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ»;

1.58. статью 65 изменить и изложить в новой редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения муниципального заказа и контроля за его исполнением определяется нормативным правовым актом Прокопьевского городского Совета народных депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»;

1.59. статью 66 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный ранее либо вновь избранный в правомочном составе Прокопьевский городской Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект Закона Кемеровской области о роспуске Прокопьевского городского Совета народных депутатов».

2. Настоящее решение подлежит опубликованию в средствах массовой информации после его государственной регистрации и вступает в силу с 01.01.2008

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитеты городского Совета народных депутатов: планово-бюджетный (Н.Адамова), контрольно-правовой (О.Зверева), по местному самоуправлению (Ф.Гайсин), по социальной политике (Н.Тарасова), по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству (А.Юсупов).

Председатель Прокопьевского

городского Совета народных депутатов

Г. Миллер