О внесении изменений и дополнений в Устав Поярковского сельсовета



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

МИХАЙЛОВСКИЙ РАЙОН

ПОЯРКОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 13 ноября 2008 года №40/397

О внесении изменений и дополнений в Устав Поярковского сельсовета

(Утратило силу: Устав Поярковского сельсовета от 28.04.2011 №35/151)

Руководствуясь Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. В Устав Поярковского сельсовета внести изменения и дополнения следующего содержания:

1.1. Дополнить статьей 8.1. Юридический адрес

«Статья 8.1. Юридический адрес

Юридический адрес Администрации Поярковского сельсовета: 6776680 Амурская область Михайловский район с. Поярково ул. Советская д.18 каб. №1.»

1.2. Пункт 13 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;»

Статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления Поярковского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.»

1.4. Статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Собрания и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Поярковского сельсовета, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Поярковского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

1.1.Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета народных депутатов, главы Поярковского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

2.Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского Совета народных депутатов или главы Поярковского сельсовета, назначается соответственно сельским Советом народных депутатов или главой Поярковского сельсовета. Инициатива сельского Совета народных депутатов или главы Поярковского сельсовета оформляется в письменной форме с указанием вопросов, которые предполагается рассмотреть на собрании граждан, даты, времени и месте проведения собрания.

Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде подписных листов, в которых должны быть указаны:

вопросы, вносимые на собрание граждан;

ориентировочные сроки его проведения;

фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта или заменяющего документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания, адрес места жительства, его подпись и дата внесения подписи.

Подписные листы направляются в сельский Совет народных депутатов не позднее, чем за 10 дней до проведения собрания.

Решение о созыве собрания граждан принимается сельским Советом народных депутатов.

1.5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом и решением сельского Совета народных депутатов.

Инициатор проведения собрания не менее чем за пять дней обязан оповестить всех жителей, проживающих на территории муниципального образования и имеющих право на участие в собрании, о месте, дате, времени проведения собрания и вопросах, которые вносятся на его обсуждение, используя для этого печатный орган, почтовые извещения, подворные обходы, объявления и иные возможные средства.

Собрание граждан считается правомочным при участии на нем более двадцати пяти процентов от общего числа граждан, имеющих право на участие в собрании, за исключением случаев осуществления собраний полномочий представительного органа Поярковского сельсовета. В этом случае собрание граждан считается правомочным при участии в нем более половины жителей Поярковского сельсовета, обладающих избирательным правом.

Перед открытием собрания граждан проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства.

Регистрацию участников и открытие собрания осуществляет уполномоченное комиссией по подготовке и проведению собрания граждан лицо.

Для ведения собрания граждан открытым голосование избираются председатель, секретарь и, в случае необходимости (при открытом голосовании), счетная комиссия в составе не менее 3-х человек.

Вопросы повестки дня собрания граждан формируются с учетом поступивших предложений и утверждаются простым большинством голосов от числа присутствующих. Вопросы, вынесенные инициаторами созыва собрания граждан, рассматриваются в первоочередном порядке.

Регламент работы собрания граждан и порядок голосования (открытое или тайное) определяются собранием.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

На собрании граждан ведется протокол (секретарем собрания), в котором указываются дата и место проведения собрания граждан, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право принимать участие в собрании граждан, число присутствующих, фамилии, имена, отчества председателя, секретаря и членов счетной комиссии собрания граждан, повестка дня, содержание выступлений, результаты голосования и принятые решения.

Решение собрания граждан принимается открытым или тайным голосованием.

Решение собрания граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины граждан, присутствующих на собрании.

Изменения и дополнения в принятое решение могут вносится исключительно собранием граждан.

Решение, принятое собранием граждан, может быть отменено только собранием граждан.

Решение собрания граждан, противоречащее законодательству, может быть обжаловано в суд.

Итоговый протокол передается органу, созвавшему собрание граждан.

Решение, принятое на собрании граждан в пределах полномочий, имеет обязательный характер для представительных органов Поярковского сельсовета, главы Поярковского сельсовета, органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, граждан, предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории данного Поярковского сельсовета. Если для реализации требуется издание правового акта, глава Поярковского сельсовета, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан принять такой акт в течении 15 дней.

1.6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

2. В случаях, предусмотренных решениями сельского Совета народных депутатов, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов)

2.1. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решениями сельского Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

2.2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»

1.5. Дополнить статьей 44.1 Исполнение обязанностей главы Поярковского сельсовета

«Статья 44.1 Исполнение обязанностей главы Поярковского сельсовета

В случае отсутствия главы Поярковского сельсовета, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель главы.

В случае отсутствия главы Поярковского сельсовета и заместителя главы исполнение обязанностей главы Поярковского сельсовета возлагается на заместителя главы по ЖКХ в порядке, устанавливаемом главой Поярковского сельсовета»

1.6. Дополнить статьей 46.1 Гарантии муниципального служащего и лиц, замещающих муниципальные должности Поярковского сельсовета

«Статья 46.1 Гарантии муниципального служащего и лиц, замещающих муниципальные должности Поярковского сельсовета

1. Гарантии муниципального служащего устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом и законом Амурской области о муниципальной службе.

1.1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. Лицам, замещающим муниципальные должности гарантируются:

1) своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск, установленный в соответствии с действующим законодательством;

3) возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной переподготовкой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

4) профилактические осмотры и медицинское обслуживание в амбулаторно-поликлинических учреждениях области в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами и правовыми актами области;

5) пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных Федеральными законами, Законами области, иными нормативными правовыми актами области и поселения;

6) предоставление служебного транспорта, обеспечение служебными помещениями и телефонной связью для осуществления полномочий в порядке, установленном правовыми актами поселения;

7) обязательное государственное страхование на случай смерти, причинения вреда жизни и здоровью в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами области;

8) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении в период осуществления полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

9) иные государственные гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами области и нормативными правовыми актами поселения.

Оплата указанных льгот производится за счет средств бюджета поселения.

2.1. Денежное вознаграждение лицам, замещающим муниципальные должности, производится в соответствии с муниципальным правовым актом, принятым сельским Советом народных депутатов.»

1.7. Пункт 1 статьи 53 после слов «инициативными группами граждан» дополнить словами «прокуратурой Михайловского района».

1.8. Пункт 7 части 3 статьи 60 изложить в следующей редакции:

«7) имущество библиотек поселения;»

1.9. Пункт 9 части 3 статьи 60 изложить в следующей редакции:

«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

1.10. Пункт 10 части 3 статьи 60 изложить в следующей редакции:

«10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта.»

1.11. Пункт 16 части 3 статьи 60 исключить.

1.12. Часть 3 статьи 60 дополнить следующими пунктами:

«20)имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

21)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.»

2. Зарегистрировать изменения и дополнения, внесенные в Устав Поярковского сельсовета.

3. Изменения вступают в силу после государственной регистрации с момента официального опубликования (обнародования).

Глава Поярковского сельсовета

С.А. Ефанова