О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ШАХМАТОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»



ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЧЕБАРКУЛЬСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ШАХМАТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

от «13» ноября 2009 г. № 175

д.Шахматово

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Шахматовское сельское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Шахматовское сельское поселение» в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Шахматовское сельское поселение» Совет депутатов Шахматовского сельского поселения

Решает:

1. Внести в Устав муниципального образования «Шахматовское сельское поселение» изменения и дополнения: приложение № 1 (прилагается.);

2. Главе Шахматовского сельского поселения Першину С.В. обеспечить:

1) представить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области;

2) после государственной регистрации официальное опубликование настоящего решения в газете «Южноуралец».

4.Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Шахматовского сельского поселения Пяткову В.Н.

Глава Шахматовского

сельского поселения:

С.В.Першин

Приложение 1 к решению

Совета депутатов

Шахматовского сельского поселения от

13 ноября 2009 г. № 175

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Шахматовское сельское поселение»

1) пункт 26 статьи 6 исключить;

2) в статье 7:

- абзац 4 пункта 2 изложить в новой редакции:

«постановления и распоряжения местной администрации, постановления и распоряжения председателя Совета депутатов поселения.»;

- пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их полных текстов в средстве массовой информации, определяемом в порядке, установленном действующим законодательством. Обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на информационных стендах поселения.»;

- пункт 6 изложить в новой редакции:

«6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Челябинской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Челябинской области).»;

3) абзац 2 пункта 4 статьи 8 исключить;

4) в статье 20:

- пункт 1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.»;

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Совет депутатов сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.»;

5) в статье 22:

- пункт 1 изложить в новой редакции:

«1. Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливает правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

Решения принимаются открытым, в том числе поименным, и тайным голосованием.»;

- абзац 1 пункта 2 изложить в новой редакции:

2. Решения Совета депутатов муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено федеральным законом.

- пункт 4 изложить в новой редакции:

«4. Решения Совета депутатов вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено в самом решении Совета депутатов.

Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием решений Совета депутатов считается публикация их полных текстов в средстве массовой информации, определяемом в порядке, установленном действующим законодательством. Обнародованием решений Совета депутатов считается размещение их полных текстов на информационных стендах поселения.»;

6) статью 25 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Депутаты Совета депутатов имеют право объединяться в постоянные и временные депутатские группы и объединения по партийной принадлежности, территориальным, профессиональным, производственным и иным признакам. Порядок образования, деятельности, а также полномочия депутатских объединений определяется регламентом Совета депутатов.»

7) в статье 29:

- подпункт 3 пункта 1 изложить в новой редакции:

«3) издает в пределах своих полномочий правовые акты Администрации поселения;»;

- пункт 1 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области.»;

- дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Глава поселения ежегодно представляет Совету депутатов отчет о результатах своей деятельности, деятельности администрации Шахматовского поселения, в том числе о решении вопросов поставленных Советом депутатов поселения.»;

8) статью 30 изложить в редакции:

«Статья 30. Правовые акты, издаваемые в пределах полномочий главы поселения

1. Являясь главой администрации поселения, глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации.

2. Постановления, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.

Распоряжения, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания.

Постановления, изданные в пределах полномочий главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликований (обнародования). Официальным опубликованием постановлений, изданных в пределах полномочий главы поселения, считается публикация их полных текстов в средстве массовой информации, определяемом в порядке, установленном действующим законодательством. Официальным обнародованием постановлений, изданных в пределах полномочий главы поселения, считается размещение их полных текстов на информационных стендах поселения.»;

9) пункт 1 статьи 31 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

«14) Удаления в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) пункт 4 статьи 33 изложить в новой редакции:

«4. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации поселения.»

11) в статье 34:

- абзац 1 изложить в новой редакции:

«Администрация:»;

- пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25) участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;»;

12) устав дополнить главой VII.I следующего содержания:

«Глава VII.I. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 34.1. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области и муниципальными правовыми актами.»;

13) абзац 1 пункта 1 статьи 38 изложить в новой редакции:

«1. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

14) статью 39 изложить в новой редакции:

«Статья 39. Доходы бюджета Шахматовского поселения

1. Состав собственных доходов бюджета поселения устанавливается федеральным законом, законами Челябинской области, решениями органов местного самоуправления Шахматовского поселения.

2. В доходы бюджета Шахматовского поселения могут зачисляться субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Челябинской области в соответствии с федеральным законом.»;

15) подпункты 2, 3 пункта 6 статьи 40 исключить;

16) главу VIII дополнить новой статьей 40.1 следующего содержания:

«Статья 40.1. Муниципальные заимствования

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени поселения, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ принадлежит администрации поселения.

3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса РФ не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета поселения и (или) погашение долговых обязательств бюджета поселения.

4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом РФ реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.»;

17) главу Х дополнить новой статьей 46.1 следующего содержания:

«Статья 46.1. Удаление главы поселения в отставку

1. Совет депутатов в соответствии с федеральным законом от 06.03.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов поселения или по инициативе Губернатора Челябинской области.

2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, уставом поселения и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом депутатов поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Филимоновского сельского поселения об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнений Губернатора Челябинской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку предлагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06ю10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.

6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Филимоновского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.

9. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.»;