О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КИРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ОКРУГА №103 ОТ 14 МАЯ 2003 ГОДА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КИР...



Признан утратившим силу Решением Совета народных депутатов муниципального образования «Кировское сельское поселение» от 25.07.2007 № 195 НГР:ru015043102007001

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КИРОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ ОКРУГ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 декабря 2005 год №113

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КИРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ОКРУГА №103 ОТ 14 МАЯ 2003 ГОДА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КИРОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ ОКРУГ МАЙКОПСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 78 Закона Республики Адыгея от31.03.2005 г. №294 «О местном самоуправлении», с учетом заключения о результатах публичных слушаний, руководствуясь статьями 8, 76 Устава муниципального образования «Кировский сельский округ» НГР:ru015043102005001

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВИЛ

1. Внести изменения и дополнения в приложение в Решение Совета народных депутатов Кировского сельского округа №103 от 14 мая 2003 года «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кировский сельский округ Майкопского района Республики Адыгея» изменения и дополнения и изложить в новой редакции (приложение).

2. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» председателю совета народных депутатов муниципального образования Кировский сельский округ направить изменения и дополнения, внесенные в Решение Совета народных депутатов Кировского сельского округа №103 от 14 мая 2003 года «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кировский сельский округ Майкопского района Республики Адыгея» в Отдел законодательства и федерального регистра в Республики Адыгея Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному Федеральному округу для проведения их государственной регистрации.

3. Опубликовать настоящее Постановление в официальной газете «Наша газета» после завершения государственной регистрации изменений и дополнений, внесенных в Решение Совета народных депутатов Кировского сельского округа №103 от 14 мая 2003 года «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Кировский сельский округ Майкопского района Республики Адыгея».

4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2006 года.

Председатель Совета

народных депутатов

М. Мирзоян

УСТАВ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КИРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ОКРУГА

Местное самоуправление на территории Кировского сельского округа признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, Конституцией Республики Адыгея и Законами Республики Адыгея, как самостоятельная, некоммерческая и осуществляемая под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических или иных местных традиций.

Местное самоуправление на территории Кировского сельского округа осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Адыгея, Федеральными Законами и Законами Республики Адыгея, настоящим Уставом.

Устав местного самоуправления Кировского сельского округа является основным документом, в соответствии с которым население осуществляет местное самоуправление на территории Кировского сельского округа.

СТАТЬЯ 1. Местное самоуправление на территории Кировского сельского округа.

Кировский сельский округ - муниципальное образование, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, имеются собственность муниципального образования, единый местный бюджет и представительный орган местного самоуправления - Совет депутатов Кировского сельского округа.

Центром Кировского сельского округа является х. Северо-Восточные Сады, ул. Маяковского, 274, тел. 2-30-61, Майкопского района Республики Адыгея.

СТАТЬЯ 2. Состав муниципального образования.

Кировский сельский округ включает в себя х. Северо-Восточные Сады, х. Пролетарский, х. Грозный, х. 17 лет Октября,х. Октябрьский, х. Дьяков, х. Советский, Учебное лесничество и прилегающие к нему земли общего пользования и другие земли в границах сельского округа, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Территория округа составляет 7000 га земли. В пользовании администрации находятся 908 га, в него входят:

земли населенных пунктов - 725 га;

коллективные хозяйства (огороды) - 16 га;

пастбища - 167 га, в том числе сенокосы 30 га.

Остальные земли находятся в пользовании юридических и физических лиц.

СТАТЬЯ 3. Территория муниципального образования.

Кировский сельский округ расположен в северо-восточной части Республики Адыгея в 5,3 км. от г. Майкопа. На севере Кировский сельский округ граничит с Красноульским сельским округом, на западе и юге - с г. Майкопом, на востоке - с Кужорским сельским округом.

СТАТЬЯ 4. Символика Кировского сельского округа.

Символы местного самоуправления Кировского сельского округа будут утверждены после избрания представительного органа местного самоуправления сельского округа.

СТАТЬЯ 5. Полномочия органов местного самоуправления Кировского сельского округа.

Полномочия органов местного самоуправления Кировского сельского округа, а также формы его взаимодействия с органами государственной власти и местной государственной власти Республики Адыгея определяется в соответствии с Законом Республики Адыгея "О местном самоуправлении".

СТАТЬЯ 6. Право органов местного самоуправления Кировского сельского округа на образование совместных органов с органами местного самоуправления других муниципальных образований.

Для исполнения отдельных полномочий по решению вопросов местного значения органы местного самоуправления Кировского сельского округа имеют право образовать совместные органы с органами местного самоуправления других муниципальных образований (Советы, комиссии по вопросам образования, здравоохранения, распоряжения и управления совместной собственностью и т. д.) и устанавливать территории, на которых осуществляется их деятельность.

Образование совместных органов осуществляется на основе договоров между органами местного самоуправления.

СТАТЬЯ 7. Территориальное общественное самоуправление Кировского сельского округа.

Органами территориального общественного самоуправления Кировского сельского округа являются комитеты (уличные, домовые, квартальные и другие органы территориального общественного самоуправления), во главе которых стоят администраторы, которые избираются на собраниях граждан, проживающих в границах данной территории, имеющих право голосования. Полномочия и компетенция членов комитета территориального общественного самоуправления и администратора комитета территориального общественного самоуправления определяются положением о территориальном общественном самоуправлении. Границы деятельности органов территориального общественного самоуправления устанавливается решением Совета депутатов Кировского сельского округа.

Координацию деятельности органов территориального общественного самоуправления, оказание им правовой, организационной и иной помощи осуществляет администрация местного самоуправления Кировского сельского округа.

3. Деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляется в соответствии с положением о территориальном общественном самоуправлении Кировского сельского округа, утвержденным Советом депутатов Кировского сельского округа.

4. Деятельность органа территориального общественного самоуправления может быть прекращена по решению собрания граждан, принявших решение о его создании.

СТАТЬЯ 8. Право на участие граждан в местном самоуправлении.

Граждане Кировского сельского округа осуществляют свое право на местное самоуправление в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея путем референдума, выборов и других форм волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Жители Кировского сельского округа, граждане Республики Адыгея, проживающие на территории Кировского сельского округа и обладающие избирательным правом, имеют право участвовать в выборах органов местного самоуправления Кировского сельского округа и быть избранным в Совет депутатов Кировского сельского округа.

Каждый житель Кировского сельского округа - гражданин Республики Адыгея, достигший на день выборов двадцати одного года, проживающий на территории Кировского сельского округа и обладающий избирательным правом, имеет право быть избранным должностным лицом местного самоуправления.

Граждане имеют равный доступ к муниципальной службе.

СТАТЬЯ 9. Местный референдум.

1. Местный референдум проводится на территории Кировского сельского округа по следующим вопросам, непосредственно затрагивающим интересы жителей Кировского сельского округа:

1) изменение административно - территориальных границ Кировского сельского округа;

строительство социально - культурных и промышленных объектов;

запрещение строительства и эксплуатации объектов на территории Кировского сельского округа, наносящих вред окружающей среде;

отчуждение собственности местного самоуправления Кировского сельского округа;

выражение недоверия выборным должностным лицам органов местного самоуправления.

2. Проведение местного референдума осуществляется в порядке предусмотренном Законом Республики Адыгея.

3. Решение, принятое на местном референдуме, не нуждается в утверждении каким-либо органом государственной власти, должностными лицами или органами местного самоуправления и является обязательными для исполнения всеми расположенными на территории Кировского сельского округа организациями и гражданами. Если для его реализации требуется издание правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан принять такой акт. Принятое на местном референдуме решение и итоги голосования подлежат обнародованию.

СТАТЬЯ 10. Собрания (сходы) граждан.

1. В Кировском сельском округе для рассмотрения любых вопросов местного значения могут созываться собрания (сходы) граждан и их уполномоченных представителей. Изменить либо отменить решение схода можно только путем проведения референдума.

2. В работе собраний (сходов) принимают участие граждане, достигшие восемнадцати лет, проживающие на территории Кировского сельского округа и обладающие избирательным правом.

3. Собрания ( сходы ) граждан могут созываться по инициативе представительного органа местного самоуправления или главой местного самоуправления Кировского сельского округа. Собрание ( сход ) граждан может также проводиться по инициативе населения, если за его проведение высказалось (подписалось) десять процентов,' обладающих правом на участие в собрании (сходе). Собрание ( сход ) граждан созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Собрание ( сход ) граждан считается правомочным при условии явки на него не менее 25 % от общего числа граждан местного самоуправления Кировского сельского округа, обладающих избирательным правом. Решение собрания ( схода ) принимаются простым большинством голосов присутствующих на нем граждан.

4. В случаях когда созыв собрания (схода) граждан Кировского сельского округа затруднен, проводятся собрания (сходы) уполномоченных представителей, которые избираются в пределах округов территориального общественного самоуправления, по норме 1 (один) представитель от 10 (десяти) жителей при количестве избирателей в муниципальном образовании до 2 тысяч.

Примечание: норма представительства определяется для каждого конкретного муниципального образования исходя из таблицы:

Количество избирателей в Норма представительства

муниципальном образовании

до 3 тысяч человек до 5 тысяч человек до 7 тысяч человек до 10 тысяч человек свыше 10 тысяч человек

представитель от 15 жителей представитель от 40 жителей представитель от 50 жителей представитель от 70 жителей представитель от 100 жителей

5. Собрание (сход) уполномоченных представителей местного самоуправления Кировского сельского округа правомочно, если на нем присутствуют не менее две трети от общего числа уполномоченных представителей. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины присутствующих уполномоченных представителей граждан Кировского сельского округа.

6. Регистрация присутствующих на собрании ( сходе ) граждан и их уполномоченных представителей производится администрацией местного самоуправления Кировского сельского округа и заканчивается за 10 минут до начало собрания ( схода ).

7. Решения, принятые на собрании ( сходе ) граждан населенного пункта Кировского сельского округа или их уполномоченных представителей являются обязательными для исполнения всеми гражданами, органами и должностными лицами, организациями, находящимися на территории Кировского сельского округа. О дне и времени проведения схода сообщается через районные средства массовой информации, а также избранными органами территориального общественного самоуправления. Решения схода граждан и их уполномоченных представителей подлежат обнародованию в районной газете "Маяк".

СТАТЬЯ 11. Выборы органов местного самоуправления Кировского сельского округа.

Выборы органов местного самоуправления Кировского сельского округа осуществляется на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при

тайном голосовании гражданами Кировского сельского округа. Порядок проведения выборов органов местного самоуправления , определяется Законом Республики Адыгея " О выборах органов местного самоуправления".

СТАТЬЯ 12. Порядок осуществления правотворческой инициативы и обращения граждан в органы местного самоуправления Кировского сельского округа.

1. Граждане Кировского сельского округа имеют право на правотвоческую инициативу по вопросам местного значения, а также имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского округа и к их должностным лицам.

2. Порядок осуществления данного права регулируется статьями 30 и 31 Закона Республики Адыгея "О местном самоуправлении".

СТАТЬЯ 13. Органы и выборные должностные лица местного самоуправления Кировского сельского округа.

1. Органами местного самоуправления Кировского сельского округа являются:

1) Совет депутатов Кировского сельского округа - представительный орган местного самоуправления;

2) Администрация Кировского сельского округа - исполнительный орган местного самоуправления.

2. Выборными должностными лицами местного самоуправления в Кировском сельском округе являются :

1) глава муниципального образования, проживающий на территории Кировского сельского округа, работающий на постоянной основе, избираемый населением Кировского сельского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, имеющий право решающего голоса в представительном органе и возглавляющий Совет депутатов местного самоуправления Кировского сельского округа :

2) размер и порядок оплаты труда главы Кировского сельского округа устанавливается Советом депутатов местного самоуправления Кировского сельского округа на основании тарификации труда в порядке, предусмотренном Законом Республики Адыгея, за счет бюджета Кировского сельского округа.

3) Заместитель главы Кировского сельского округа избираемый представительным органом местного самоуправления Кировского сельского округа из числа депутатов по представлению главы местного самоуправления Кировского сельского округа ; в случае не избрания главы местного самоуправления, заместитель главы местного самоуправления избирается Советом депутатов Кировского сельского округа из своего состава до избрания главы муниципального образования и работает в этом случае на непостоянной основе.

3. В случаях необходимости, в населенных пунктах Кировского сельского округа может быть избран администратор. Администратор населенного пункта избирается и освобождается от должности на собрании ( сходе ) граждан либо их представителей и подотчетен им. Администратор временно может быть назначен распоряжением главы местного самоуправления Кировского сельского округа, но не белее, чем на месячный срок.

Администратор подчиняется непосредственно главе Кировского сельского округа. Правом на выдвижение кандидатуры администратора обладают граждане и глава местного самоуправления. Глава имеет право на выдвижение одной кандидатуры. Все кандидатуры между собой равнозначны.

СТАТЬЯ 14. Представительный орган местного самоуправления Кировского сельского округа.

1. Представительным органом Кировского сельского округа является Совет депутатов Кировского сельского округа - коллегиальный орган, избираемый населением Кировского сельского округа и созываемый главой местного самоуправления не реже одного раза в квартал. Совет депутатов местного самоуправления возглавляет глава Кировского сельского округа. Совет депутатов Кировского сельского округа состоит из семи человек.

2. Основной формой работы Совета депутатов является заседание. На заседании решаются вопросы, отнесенные Законом Республики Адыгея " О местном самоуправлении "' и настоящим Уставом компетенции представительного органа.

3. Порядок созыва заседаний, подготовки и рассмотрения вопросов принятия решений по ним определяется Регламентом Совета депутатов Кировского сельского округа.

СТАТЬЯ 15. Полномочия представительного органа местного самоуправления Кировского сельского округа.

Представительный орган Кировского сельского округа осуществляет свои
полномочия в соответствии со ст. 23 Закона Республики Адыгея "О местном самоуправлении" и рассматривает иные вопросы, затрагивающие интересы населения сельского округа.

СТАТЬЯ 16. Решения Совета депутатов Кировского сельского округа.

1. Совет депутатов Кировского сельского округа принимает решения в пределах свой компетенции. Решения Совета депутатов Кировского сельского округа, за исключением случаев предусмотренных Регламентом Совета депутатов Кировского сельского округа и настоящим Уставом, принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании депутатов. В случае равенства голосов голос главы местного самоуправления Кировского сельского округа является решающим.

Глава Кировского сельского округа вправе обратиться в Совет депутатов Кировского сельского округа письменным мотивированным обращением о пересмотре решения представительного органа, только если обжалуемое решение недостаточно обеспечено материально - техническими ресурсами и финансовыми средствами.

Письменное обращение вносится в Совет депутатов Кировского сельского округа не позднее трех дней со дня принятия Советом депутатов Кировского сельского округа обжалуемого решения с предложениями рассмотреть обращение главы Кировского сельского округа на внеочередном заседании представительного органа. Действия обжалуемого решения приостанавливается с момента получения обращения главы местного самоуправления Кировского сельского округа в Совет депутатов Кировского сельского округа.

Обращение главы местного самоуправления Кировского сельского округа считается удовлетворенным, если за него проголосует не менее половины от числа депутатов, избранных в Совет депутатов. В случае отклонения обращения обжалуемое решение Совета депутатов вступает в силу в срок, указанный Советом депутатов, и не может быть повторно обжаловано главой местного самоуправления Кировского сельского округа.

Если в течение месяца обращение главы местного самоуправления Кировского сельского округа не будет рассмотрено Советом депутатов, обжалуемое решение Совета депутатов считается недействительным.

Решения Совета депутатов Кировского сельского округа принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Кировского сельского округа государственными органами и организациями, независимо от подчиненности и форм собственности, а также должностными лицами и гражданами и не нуждаются в утверждении какими - либо органами.

8. Решения Совета депутатов Кировского сельского округа, затрагивающие
права, свободы, обязанности и интересы граждан вступает в силу в день их
официального опубликования в районной газете " Маяк " , если их текст не
предусматривает иного порядка вступления в силу.

СТАТЬЯ 17. Организационное и правовое обеспечение деятельности Совета депутатов Кировского сельского округа.

Организационное и правовое обеспечение деятельности Совета депутатов Кировского сельского округа осуществляет администрация местного самоуправления Кировского сельского округа.

СТАТЬЯ 18. Гласность в работе Совета депутатов Кировского сельского округа.

Заседания Совета депутатов Кировского сельского округа проводятся
гласно и носят открытый характер. Совет депутатов Кировского сельского
округа вправе принять решение о проведении закрытого заседания. Решение о проведении закрытого заседания должно быть мотивировано.

Порядок работы Совета депутатов Кировского сельского округа определяется Регламентом Совета депутатов Кировского сельского округа.

О ходе работы заседания и принятых решениях население Кировского ельского округа информируется путем обнародования данной информации в средствах массовой информации, а также в общедоступных местах, вблизи места нахождения органа местного самоуправления.

СТАТЬЯ 19. Исполнительный орган местного самоуправления Кировского сельского округа.

1. Исполнительным органом местного самоуправления является администрация Кировского сельского округа.

2. Администрация местного самоуправления Кировского сельского округа является юридическим лицом.

3. Возглавляет администрацию местного самоуправления Кировского сельского округа глава местного самоуправления Кировского сельского округа, который осуществляет руководство деятельностью администрации местного самоуправления Кировского сельского округа на принципе единоначалия.

4. Структура администрации местного самоуправления Кировского сельского округа утверждается Советом депутатов Кировского сельского округа.

5. Структурные подразделения администрации местного самоуправления организует свою работу в соответствии с положениями, утверждаемыми главой местного самоуправления Кировского сельского округа.

СТАТЬЯ 20, Полномочия Главы местного самоуправления Кировского сельского округа.

Глава местного самоуправления Кировского сельского округа осуществляет свои полномочия в соответствии со статьей 24 Закона Республики Адыгея "' О местном самоуправлении ".

СТАТЬЯ 21. Полномочия заместителя главы местного самоуправления Кировского сельского округа.

Заместитель главы местного самоуправления Кировского сельского округа выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей и Регламентом Совета депутатов Кировского сельского округа, выполняет поручения главы Кировского сельского округа, а в случае невозможности выполнения главой местного самоуправления Кировского сельского округа своих обязанностей осуществляет его функции по руководству деятельности Совета депутатов Кировского сельского округа.

Заместитель главы местного самоуправления Кировского сельского округа подотчетен главе местного самоуправления Кировского сельского округа и Совету депутатов Кировского сельского округа.

СТАТЬЯ 22. Полномочия администратора.

1. Администратор населенного пункта избирается и освобождается от должности на собрании ( сходе ) граждан населенного пункта либо их представителей. Трудовые взаимоотношения администратора с главой местного самоуправления регулируется КЗоТ РФ, работа администратора по совместительству не оплачивается

2. Администратор населенного пункта избирается открытым голосованием и считается избранным, если за него проголосовало более половины участников собрания ( схода ) граждан, либо их представителей, при условии участия в собрании ( сходе ) граждан более половины жителей данного населенного пункта, обладающим правом на голосование, либо 2/3 их представителей.

3. Администратор населенного пункта наделяется следующими полномочиями:

1) активно содействует главе местного самоуправления Кировского сельского округа в решении вопросов местного значения исходя из интересов населенного пункта;

привлекает население к работе по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния своего населенного пункта, строительству и ремонт дорог, иных объектов социальной сферы ;

организует социальную защиту малоимущих граждан населенного пункта;

вносит предложения главе местного самоуправления Кировского сельского
округа по использованию земли, природных ресурсов своего населенного пункта;

оказывает помощь главе местного самоуправления Кировского сельского округа в соблюдении правопорядка, проведении культурно - массовых мероприятий ;

6) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, ведет прием населения;

7) выполняет иные функции, определенные главой местного самоуправления и закрепленные договорами обязательств.

СТАТЬЯ 23. Срок полномочий депутатов представительного органа и выборных должностных лиц местного самоуправления Кировского сельского округа.

Срок полномочий депутатов представительного органа выборных должностных лиц местного самоуправления Кировского сельского округа составляет четыре года со дня проведения выборов.

СТАТЬЯ 24. Основания и порядок досрочного прекращений полномочий депутатов представительного органа и выборного должностного лица местного самоуправления Кировского сельского округа.

1. Депутаты представительного органа, а также выборное должностное лицо местного самоуправления Кировского сельского округа досрочно прекращает свои полномочия в случаях, предусмотренных статьей 53 Закона Республики Адыгея " О местном самоуправлении ".

2. Порядок и процедура досрочного прекращения полномочий устанавливается настоящим Уставом.

СТАТЬЯ 25. Процедура досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа и выборного должностного лица местного самоуправления Кировского сельского округа.

1. Население вправе выразить недоверие и потребовать отзыв любого депутата представительного органа местного самоуправления Кировского сельского округа. Отзыв депутата производится в соответствии с Законом Республики Адыгея.

2. Население Кировского сельского округа вправе потребовать досрочного прекращения полномочий главы Кировского сельского округа в случае нарушения им Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Адыгея, Федеральных законов и Законов Республики Адыгея, установленного в судебном порядке. При этом решение о досрочном прекращении полномочий главы Кировского сельского округа принимается в соответствии с Законом Республики Адыгея.

3. Освобождение от должности заместителя главы Кировского сельского округа осуществляется по инициативе главы Кировского сельского округа, одной трети от числа избранных депутатов представительного органа местного самоуправления Кировского сельского округа, а также в случае лишения его депутатского мандата. Решение об освобождении от должности заместителя главы Кировского сельского округа принимается Советом депутатов Кировского сельского округа путем тайного голосования двумя третями от числа избранных депутатов представительного органа местного самоуправления.

СТАТЬЯ 26. Виды нормативных правовых актов, принимаемых органами и должностными лицами местного самоуправления Кировского сельского округа.

1. Органы местного самоуправления Кировского сельского округа и их должностные лица по вопросам своего ведения принимают нормативные правовые акты. Совет депутатов Кировского сельского округа в пределах своей компетенции принимает решения , глава местного самоуправления Кировского сельского округа издает распоряжения и принимает постановления.

2. Порядок принятия, изменения, вступления в силу и обжалования нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Кировского сельского округа регулируется статьей 22 Закона Республики Адыгея " О местном самоуправлении " и действующим законодательством.

СТАТЬЯ 27. Статус и социальные гарантии деятельности депутатов представительного органа местного самоуправления и главы Кировского сельского округа.

Статус и социальные гарантии деятельности депутатов представительного органа местного самоуправления и главы Кировского сельского округа регулируется действующим законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.

СТАТЬЯ 28. Экономическая основа местного самоуправления Кировского сельского округа.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют природные ресурсы (земля, воды, леса, растительный и животный мир ), находящиеся в границах территории Кировского сельского округа, средства муниципального бюджета, государственная собственность, переданная в управление органам местного самоуправления Кировского сельского округа, а также иная переданная в собственность местному самоуправлению Кировского сельского округа, служащая в соответствии с законом удовлетворению потребностей населения Кировского сельского округа.

2. Комплексное социально-экономическое развитие территории Кировского сельского округа осуществляется за счет :

собственных средств бюджета Кировского сельского округа;

средств федерального и республиканского бюджетов, районного бюджета соответствующей территории Республики Адыгея, предоставляемых органам местного самоуправления и организациям, расположенным на территории Кировского сельского округа, для реализации федеральных, республиканских, районный и городских программ экономического и социального развития Кировского сельского округа;

3) иных средств, привлекаемых органами местного самоуправления Кировского сельского округа на договорных условиях для развития территории Кировского сельского округа.

СТАТЬЯ 29. Собственность Кировского сельского округа.

В состав собственности Кировского сельского округа входят средства бюджета Кировского сельского округа, средства внебюджетных фондов Кировского сельского округа, имущество органов местного самоуправления, земли и другие ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности Кировского сельского округа, организации, финансово - кредитные учреждения, жилищный фонд и нежилые помещения, учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, иное движимое и недвижимое имущество служащее для удовлетворения потребностей населения, переданное в собственность Кировского сельского округа в порядке установленном законом.

Владение, пользование и распоряжение собственностью Кировского сельского округа осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с действующим законодательством и в порядке установленном Советом депутатов Кировского сельского округа.

3. Администрация Кировского сельского округа в соответствии с законом вправе передать объекты собственности Кировского сельского округа во временное пользование или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, в том числе сдать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в собственности местного самоуправления, иные не противоречащие закону сделки.

СТАТЬЯ 30. Отношение органов местного самоуправления с предприятиями и организациями находящимися в муниципальной собственности.

1. Органы местного самоуправления вправе создавать муниципальные предприятия и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.

2. Органы местного самоуправления Кировского сельского округа
определяют цели, условия и порядок деятельности предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию ( услуги), утверждают их уставы, назначают и увольняют руководителей данных предприятий и организаций, заслушивают отчеты об их деятельности.

3. Отношения между органами местного самоуправления и руководителями муниципальных предприятий и организаций строятся а контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

СТАТЬЯ 31. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и организациями не находящимися в муниципальной собственности.

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, отношения органов местного самоуправления Кировского сельского округа с предприятиями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности Кировского сельского округа, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

2. Органы местного самоуправления Кировского сельского округа вправе координировать участие предприятий и организаций в комплексном социально -экономическом развитии территории Кировского сельского округа.

СТАТЬЯ 32. Муниципальный заказ.

Администрация Кировского сельского округа выступает заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории Кировского сельского округа, коммунальному обслуживанию населения строительству и ремонт жилья, объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально - культурных потребностей населения Кировского сельского округа, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материалов и финансовых средств.

СТАТЬЯ 33. Бюджет местного самоуправления Кировского сельского округа.

1. Формирование, утверждение и исполнение бюджета Кировского сельского округа, контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Кировского сельского округа самостоятельно.

2. В бюджете местного самоуправления Кировского сельского округа могут быть предусмотрены в качестве составной части сметы расходов отдельных населенных пунктов.

СТАТЬЯ 34. Доходы и расходы местного самоуправления Кировского сельского округа.

. В доходы бюджета местного самоуправления Кировского сельского округа поступают:

отчисления от федеральных и республиканских налогов в соответствии с нормативными, устанавливаемыми федеральными законами Республики Адыгея;

отчисления от местных налогов, устанавливаемых местными органами государственной власти Республики Адыгея ;

местные налоги и сборы, устанавливаемые представительными органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея ;

финансовые средства, переданные органами местного самоуправления для реализации отдельных государственных полномочий;

поступления от приватизации, муниципальных займов и лотерей, сдачи имущества муниципального образования в аренду, дотации, субвенции и иные поступления, образующие в результате деятельности органов местного самоуправления Кировского сельского округа, не запрещенной действующим законодательством.

В доходную часть бюджета включаются поступления от муниципальных предприятий.

2. Органы местного самоуправления Кировского сельского округа самостоятельно распоряжаются средствами бюджета Кировского сельского округа. Сумма превышения доходов над расходами бюджета Кировского сельского округа по результатам отчетного года не подлежит изъятию органами государственной власти Республики Адыгея и не может служить основанием для снижения нормативов отчислений от налогов и сборов на следующий год.

3. В доходной и расходной частях бюджета местного самоуправления Кировского сельского округа отдельно предусматривается средства на финансирование мероприятий местного значения местного самоуправления Кировского сельского округа и деятельности органов местного самоуправления Кировского сельского округа при осуществлении ими отдельных полномочий делегированных органами государственной власти Республики Адыгея и местными органами государственной власти городов и районов Республики Адыгея.

СТАТЬЯ 35. Гарантии бюджетной самостоятельность местного самоуправления Кировского сельского округа.

Самостоятельность бюджета местного самоуправления Кировского сельского округа гарантируется:

1) наличием собственных бюджетных доходов;

2) право самостоятельно определять направления использования и расходования бюджетных средств;

запретом на изъятие свободных остатков средств бюджета местного самоуправления Кировского сельского округа, полученных в результате поступления в бюджет или экономии расходов;

возмещение ущерба, нанесенного решениями органов государственной власти и местных органов государственной власти Республики Адыгея.

СТАТЬЯ 36. Обеспечение сбалансированности бюджета местного самоуправления Кировского сельского округа.

1. Органы государственной власти, местные органы государственной власти
Республики Адыгея в соответствии с законом обеспечивают сбалансированность
доходов и минимально необходимых для решения вопросов местного значения
расходов бюджета местного самоуправления Кировского сельского округа.

При обеспечении сбалансированности бюджета местного самоуправления Кировского сельского округа свободные переходящие остатки средств бюджета муниципального образования предыдущего года в расчет не принимаются.

Минимально необходимые расходы бюджета местного самоуправления Кировского сельского округа устанавливается законом Республики Адыгея на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности населения Республики Адыгея.

Доходная часть минимального бюджета местного самоуправления Кировского сельского округа обеспечивается путем закрепления на долговременной основе законом Республики Адыгея доходных источников. В случаях, если доходная часть минимального бюджета местного самоуправления Кировского сельского округа не может быть обеспечена за счет указанных доходных источников, органы государственной власти и местные органы государственной власти Республики Адыгея передают органам местного самоуправления иные регулирующие доходные источники республиканского бюджета и бюджетов городов и районов Республики Адыгея.

Органы местного самоуправления Кировского сельского округа обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению органов местного самоуправления, на уровне не ниже минимальных государственных социальных стандартов, выполнение которых гарантируется органами государственной власти Республики Адыгея путем закрепления в доходы бюджета местного самоуправления Кировского сельского округа отчислений от федеральных, республиканских и местных налогов в порядке, установленном действующим законодательством.

СТАТЬЯ 37. Финансирование деятельности органов местного самоуправления Кировского сельского округа при осуществлении ими отдельных государственных полномочий.

1. Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления Кировского сельского округа отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются соответственно в республиканском бюджете и бюджетах городов и районов Республики Адыгея.

2. Увеличение расходов или уменьшение доходов органов местного самоуправления Кировского сельского округа , возникающие в результате решений, принятых органами государственной власти и местными органами государственной власти Республики Адыгея, компенсируются органами принявшими эти решения.

3. Размер компенсации определяется одновременно с принятием соответствующего решения. Решения органов государственной власти и местных органов государственной власти Республики Адыгея, влекущие дополнительные расходы органов местного самоуправления Кировского сельского округа реализуется органами местного самоуправления Кировского сельского округа в пределах средств, переданных им в качестве компенсации.

СТАТЬЯ 38. Самообложение населения Кировского сельского округа.

Самообложение населения Кировского сельского округа предусматривает разовое добровольное внесение жителями средств для финансирования конкретных мероприятий по благоустройству, развитию коммунального хозяйства и культурно-бытовой сферы соответствующей территории, на основании решений сходов граждан либо их представителей.

СТАТЬЯ 39. Право органов местного самоуправления Кировского сельского округа на получение платежей за пользование природными ресурсами.

Органы местного самоуправления Кировского сельского округа в соответствии с Федеральными законами и Законами Республики Адыгея, получают плату, в том числе в натуральном виде, от пользователей природными ресурсами, которые добываются на территории местного самоуправления Кировского сельского округа.

СТАТЬЯ 40. Обязательность решений органов местного самоуправления Кировского сельского округа.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и их должностных лиц, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории местного самоуправления Кировского сельского округа организациями, независимо от их организационно - правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами Кировского сельского округа.

Решения органов местного самоуправления Кировского сельского округа и их должностных лиц могут быть изменены органами, должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда.

3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений органов местного самоуправления Кировского сельского округа и их должностных лиц, а также решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан Кировского сельского округа, влекут ответственность, установленную законодательством.

СТАТЬЯ 41. Судебная защита местного самоуправления Кировского сельского округа.

1. Граждане, проживающие на территории Кировского сельского округа, органы местного самоуправления Кировского сельского округа и их должностные лица вправе предъявить в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными актов органов государственной власти и местной государственной власти Республики Адыгея и их должностных лиц, организаций, независимо от их организационно - правовых форм, нарушающих права местного самоуправления.

2. Решения принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления Кировского сельского округа и их должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

СТАТЬЯ 42. Основания и виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления Кировского сельского округа.

Основания и виды ответственности органов местного самоуправления Кировского сельского округа и их должностных лиц определяются статьей 54 Закона Республики Адыгея '" О местном самоуправлении". Утрата доверия населения должностными лицами выборных органов происходят по результату референдума.

СТАТЬЯ 43. Порядок принятия настоящего Устава его регистрация и внесения в него изменений и дополнений.

1. Настоящий Устав принят (утвержден) главой местного самоуправления Кировского сельского округа в соответствии со статьей 57 п. 2 Закона Республики Адыгея "О местном самоуправлении".

2. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете " Маяк " после государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Адыгея.

3. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся решением Совета депутатов Кировского сельского округа на его заседании. Данное решение принимается не менее чем двумя третями голосов от общего числа членов Совета депутатов Кировского сельского округа.

4. Изменения и дополнения настоящего Устава местного самоуправления Кировского сельского округа приобретают юридическую силу со дня их официального опубликования в районной газете "Маяк" после государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Адыгея.