Основная информация
Дата опубликования: | 13 декабря 2011г. |
Номер документа: | RU535173262012001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новгородская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Наговского сельского поселения |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ НАГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
13.12.2011 № 73
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ НАГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Совет депутатов Наговского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые изменения в Устав Наговского сельского поселения.
2. Направить изменения в Устав Наговского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.
3. Изменения в Устав Наговского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлен иной срок вступления их в силу.
4. Пункты 33 и 34 части 1 статьи 4, пункты 1 и 3 части 1 статьи 25 и пункт 3 части 2 статьи 36 в прилагаемой редакции изменений в Устав Наговского сельского поселения вступает в силу после их государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 1 января 2012 года.
5. Опубликовать настоящее решение в газете «Наговский вестник».
Глава Наговского сельского поселения
В.В. Бучацкий
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ НАГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Статью 4 изложить в следующей редакции:
Статья 4. Вопросы местного значения Наговского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Наговского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Наговского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Наговского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Наговского сельского поселения;
4) организация в границах Наговского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Наговского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Наговского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Наговском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Наговского сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Наговского сельского поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Наговского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Наговского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Наговского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Наговского сельского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Наговского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Наговского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Наговского сельского поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Наговском сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории Наговского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Наговского сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей Наговского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов Наговского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории Наговского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Наговского сельского поселения;
21) утверждение генеральных планов Наговского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Наговского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Наговского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Наговского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Наговского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Наговского сельского поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Наговского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Наговского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Наговского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Наговском сельском поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Наговского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Наговского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Наговского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Наговского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Старорусского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Наговского сельского поселения в бюджет Старорусского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Наговского сельского поселения принимается Советом депутатов Наговского сельского поселения по предложению Главы Наговского сельского поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
2. Статью 17 изложить в следующей редакции:
Статья 17. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Наговского сельского поселения составляют:
- представительный орган Наговского сельского поселения - Совет депутатов Наговского сельского поселения;
- глава Наговского сельского поселения - Глава Наговского сельского поселения;
- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Наговского сельского поселения - Администрация Наговского сельского поселения;
- контрольный орган Наговского сельского поселения – Контрольно-счетная комиссия Наговского сельского поселения.
3. Статью 22 изложить в следующей редакции:
Статья 22. Депутат Совета депутатов Наговского сельского поселения
1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения составляет 5 лет.
Полномочия депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Наговского сельского поселения нового созыва.
2. Депутат представляет в Совете депутатов Наговского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.
3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).
4. Депутату Совета депутатов Наговского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
5. Депутат Совета депутатов Наговского сельского поселения имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения:
1) депутат Совета депутатов Наговского сельского поселения пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления Наговского сельского поселения, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Наговского сельского поселения, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) муниципального образования превышает 30 процентов;
2) депутат Совета депутатов Наговского сельского поселения вправе получать любую, не запрещенную законодательством, информацию от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Наговского сельского поселения, а также знакомиться с документами и материалами по обсуждаемым вопросам и получать копии этих документов и материалов;
3) депутат поддерживает связь со своими избирателями, принимает меры к обеспечению их прав, свобод и законных интересов, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует, в пределах своих полномочий, правильному и своевременному разрешению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан, изучает общественное мнение и по необходимости вносит предложения в соответствующие органы и организации;
4) отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов Наговского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;
5) органы местного самоуправления Наговского сельского поселения обеспечивают депутату Совета депутатов Наговского сельского поселения необходимые условия для проведения отчётов и встреч и избирателями.
7. Депутат Совета депутатов Наговского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
4. Статью 23 изложить в следующей редакции:
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Наговского сельского поселения. Совет депутатов Наговского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование (обнародование) информации об отставке депутата;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Наговского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
8) отзыва избирателями - со дня опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в статье 10 настоящего Устава;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Наговского сельского поселения - со дня прекращения его полномочий;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
2. В случаях, предусмотренных пунктами 1-7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи, Совет депутатов Наговского сельского поселения принимает соответствующее решение, в котором устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения.
3. Решение Совета депутатов Наговского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Наговского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
5. Статью 24 изложить в следующей редакции:
Статья 24. Глава Наговского сельского поселения
1. Глава Наговского сельского поселения является высшим должностным лицом Наговского сельского поселения.
2. Глава Наговского сельского поселения избирается населением Наговского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом от 21 июня 2007 года №121-ОЗ "О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области".
3. Глава Наговского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий Глава Наговского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Наговского сельского поселения. Дата и порядок вступления в должность определяется решением Совета депутатов Наговского сельского поселения.
4. Глава Наговского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Наговского сельского поселения.
5. Полномочия Главы Наговского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность, прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Наговского сельского поселения.
6. Днем окончания срока, на который избирается Глава Наговского сельского поселения, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий Главы Наговского сельского поселения, а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", - второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Главы Наговского сельского поселения.
Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Главы Наговского сельского поселения, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается Глава Наговского сельского поселения, является соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября.
7. Глава Наговского сельского поселения в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" исполняет полномочия Главы Администрации Наговского сельского поселения и Председателя Совета депутатов Наговского сельского поселения.
8. Глава Наговского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Наговского сельского поселения.
9. Глава Наговского сельского поселения представляет Совету депутатов Наговского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, результатах деятельности Администрации Наговского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Наговского сельского поселения.
10. Глава Наговского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
11. Глава Администрации Наговского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
6. Статью 25 изложить в следующей редакции:
Статья 25. Гарантии для Главы Наговского сельского поселения
1. Главе Наговского сельского поселения устанавливаются гарантии в соответствии с настоящим Уставом и областным законом от 12.07.2007 № 140-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области":
1) в случае гибели (смерти) Главы Наговского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания на день выплаты компенсации.
2) Главе Наговского сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.
3) Главе Наговского сельского поселения выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Наговского сельского поселения ежегодно при принятии решения о бюджете Наговского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты на лечение (оздоровление) определяется решением Совета депутатов Наговского сельского поселения.
2. Гарантии осуществления полномочий Главы Наговского сельского поселения:
1) безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления Наговского сельского поселения, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Наговского сельского поселения, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) муниципального образования превышает 30 процентов;
2) получение любой, не запрещенной законодательством, информации от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Наговского сельского поселения, а также ознакомление с документами и материалами по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Главы Наговского сельского поселения, и получение копий этих документов и материалов;
3) предоставление служебного транспорта;
4) предоставление Администрацией Наговского сельского поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы Наговского сельского поселения, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.
3. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств бюджета Наговского сельского поселения.
7. Дополнить статьей 30.1 следующего содержания:
Статья 30.1. Контрольно-счетная комиссия Наговского сельского поселения
1.Контрольно-счетная комиссия Наговского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля. Контрольно-счетная комиссия Наговского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Наговского сельского поселения.
2.Контрольно-счетная комиссия Наговского сельского поселения образуется Советом депутатов Наговского сельского поселения и действует в соответствии с Положением, утвержденным решением Совета депутатов Наговского сельского поселения.
Структура и штатная численность Контрольно-счетной комиссии Наговского сельского поселения утверждаются решением Совета депутатов Наговского сельского поселения.
3. Контрольно-счетная комиссия Наговского сельского поселения не обладает правами юридического лица.
4. Контрольно-счетная комиссия Наговского сельского поселения состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии Наговского сельского поселения.
5.Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии Наговского сельского поселения составляет пять лет.
6. Полномочия контрольно-счетной комиссии Наговского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу Старорусского муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.
8. Статью 36 изложить в следующей редакции:
Статья 36. Муниципальное имущество
1. В собственности Наговского сельского поселения может находиться:
1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Наговского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Наговского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Наговского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Наговского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Наговского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности Наговского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Наговского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Наговского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Наговского сельского поселения;
4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Наговского сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Наговского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Наговского сельского поселения;
7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
8) имущество библиотек Наговского сельского поселения;
9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Наговского сельского поселения услугами организаций культуры;
10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) имущество, предназначенное для развития на территории Наговского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Наговского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Наговского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
17) пруды, обводненные карьеры на территории Наговского сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Наговского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Наговского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Наговском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Наговского сельского поселения.
3. В случаях возникновения у Наговского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Наговского сельского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
9. Статью 54 изложить в следующей редакции:
Статья 54. Удаление Главы Наговского сельского поселения в отставку
1. Совет депутатов Наговского сельского поселения в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Наговского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Наговского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.
2. Основаниями для удаления Главы Наговского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Наговского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, указанного в части 1 настоящей статьи;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Наговского сельского поселения Советом депутатов Наговского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Наговского сельского поселения, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Наговского сельского поселения об удалении Главы Наговского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Наговского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Наговского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Наговского сельского об удалении Главы Наговского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Наговского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Наговского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Наговского сельского депутатов сельского поселения об удалении Главы Наговского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Наговского сельского поселения об удалении Главы Наговского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Наговского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Наговского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанного в части 1 настоящей статьи, решение об удалении Главы Наговского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.
6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Наговского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Наговского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Наговского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Наговского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Наговского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Наговского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Наговского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Наговского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Наговского сельского поселения об удалении Главы Наговского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Наговского сельского поселения.
9. Решение Совета депутатов Наговского сельского поселения об удалении Главы Наговского сельского поселения в отставку подписывается депутатом Совета депутатов Наговского сельского поселения, председательствующим на заседании Совета депутатов Наговского сельского поселения.
10. Заседание Совета депутатов Наговского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении в отставку Главы Наговского сельского поселения, проходит под председательством депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Наговского сельского поселения.
11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Наговского сельского поселения решения об удалении Главы Наговского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Наговского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Наговского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Наговского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если Глава Наговского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Наговского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета депутатов Наговского сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Наговского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Наговского сельского поселения.
14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Наговского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Наговского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Наговского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Наговского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Наговского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Наговского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
1
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ НАГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
13.12.2011 № 73
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ НАГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Совет депутатов Наговского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые изменения в Устав Наговского сельского поселения.
2. Направить изменения в Устав Наговского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.
3. Изменения в Устав Наговского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлен иной срок вступления их в силу.
4. Пункты 33 и 34 части 1 статьи 4, пункты 1 и 3 части 1 статьи 25 и пункт 3 части 2 статьи 36 в прилагаемой редакции изменений в Устав Наговского сельского поселения вступает в силу после их государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 1 января 2012 года.
5. Опубликовать настоящее решение в газете «Наговский вестник».
Глава Наговского сельского поселения
В.В. Бучацкий
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ НАГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Статью 4 изложить в следующей редакции:
Статья 4. Вопросы местного значения Наговского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Наговского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Наговского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Наговского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Наговского сельского поселения;
4) организация в границах Наговского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Наговского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Наговского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Наговском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Наговского сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Наговского сельского поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Наговского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Наговского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Наговского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Наговского сельского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Наговского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Наговского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Наговского сельского поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Наговском сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории Наговского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Наговского сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей Наговского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов Наговского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории Наговского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Наговского сельского поселения;
21) утверждение генеральных планов Наговского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Наговского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Наговского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Наговского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Наговского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Наговского сельского поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Наговского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Наговского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Наговского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Наговском сельском поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Наговского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Наговского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Наговского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Наговского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Старорусского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Наговского сельского поселения в бюджет Старорусского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Наговского сельского поселения принимается Советом депутатов Наговского сельского поселения по предложению Главы Наговского сельского поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
2. Статью 17 изложить в следующей редакции:
Статья 17. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Наговского сельского поселения составляют:
- представительный орган Наговского сельского поселения - Совет депутатов Наговского сельского поселения;
- глава Наговского сельского поселения - Глава Наговского сельского поселения;
- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Наговского сельского поселения - Администрация Наговского сельского поселения;
- контрольный орган Наговского сельского поселения – Контрольно-счетная комиссия Наговского сельского поселения.
3. Статью 22 изложить в следующей редакции:
Статья 22. Депутат Совета депутатов Наговского сельского поселения
1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения составляет 5 лет.
Полномочия депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Наговского сельского поселения нового созыва.
2. Депутат представляет в Совете депутатов Наговского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.
3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).
4. Депутату Совета депутатов Наговского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
5. Депутат Совета депутатов Наговского сельского поселения имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения:
1) депутат Совета депутатов Наговского сельского поселения пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления Наговского сельского поселения, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Наговского сельского поселения, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) муниципального образования превышает 30 процентов;
2) депутат Совета депутатов Наговского сельского поселения вправе получать любую, не запрещенную законодательством, информацию от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Наговского сельского поселения, а также знакомиться с документами и материалами по обсуждаемым вопросам и получать копии этих документов и материалов;
3) депутат поддерживает связь со своими избирателями, принимает меры к обеспечению их прав, свобод и законных интересов, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует, в пределах своих полномочий, правильному и своевременному разрешению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан, изучает общественное мнение и по необходимости вносит предложения в соответствующие органы и организации;
4) отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов Наговского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;
5) органы местного самоуправления Наговского сельского поселения обеспечивают депутату Совета депутатов Наговского сельского поселения необходимые условия для проведения отчётов и встреч и избирателями.
7. Депутат Совета депутатов Наговского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
4. Статью 23 изложить в следующей редакции:
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Наговского сельского поселения. Совет депутатов Наговского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование (обнародование) информации об отставке депутата;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Наговского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
8) отзыва избирателями - со дня опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в статье 10 настоящего Устава;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Наговского сельского поселения - со дня прекращения его полномочий;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
2. В случаях, предусмотренных пунктами 1-7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи, Совет депутатов Наговского сельского поселения принимает соответствующее решение, в котором устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения.
3. Решение Совета депутатов Наговского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Наговского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
5. Статью 24 изложить в следующей редакции:
Статья 24. Глава Наговского сельского поселения
1. Глава Наговского сельского поселения является высшим должностным лицом Наговского сельского поселения.
2. Глава Наговского сельского поселения избирается населением Наговского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом от 21 июня 2007 года №121-ОЗ "О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области".
3. Глава Наговского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий Глава Наговского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Наговского сельского поселения. Дата и порядок вступления в должность определяется решением Совета депутатов Наговского сельского поселения.
4. Глава Наговского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Наговского сельского поселения.
5. Полномочия Главы Наговского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность, прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Наговского сельского поселения.
6. Днем окончания срока, на который избирается Глава Наговского сельского поселения, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий Главы Наговского сельского поселения, а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", - второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Главы Наговского сельского поселения.
Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Главы Наговского сельского поселения, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается Глава Наговского сельского поселения, является соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября.
7. Глава Наговского сельского поселения в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" исполняет полномочия Главы Администрации Наговского сельского поселения и Председателя Совета депутатов Наговского сельского поселения.
8. Глава Наговского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Наговского сельского поселения.
9. Глава Наговского сельского поселения представляет Совету депутатов Наговского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, результатах деятельности Администрации Наговского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Наговского сельского поселения.
10. Глава Наговского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
11. Глава Администрации Наговского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
6. Статью 25 изложить в следующей редакции:
Статья 25. Гарантии для Главы Наговского сельского поселения
1. Главе Наговского сельского поселения устанавливаются гарантии в соответствии с настоящим Уставом и областным законом от 12.07.2007 № 140-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области":
1) в случае гибели (смерти) Главы Наговского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания на день выплаты компенсации.
2) Главе Наговского сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.
3) Главе Наговского сельского поселения выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Наговского сельского поселения ежегодно при принятии решения о бюджете Наговского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты на лечение (оздоровление) определяется решением Совета депутатов Наговского сельского поселения.
2. Гарантии осуществления полномочий Главы Наговского сельского поселения:
1) безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления Наговского сельского поселения, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Наговского сельского поселения, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) муниципального образования превышает 30 процентов;
2) получение любой, не запрещенной законодательством, информации от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Наговского сельского поселения, а также ознакомление с документами и материалами по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Главы Наговского сельского поселения, и получение копий этих документов и материалов;
3) предоставление служебного транспорта;
4) предоставление Администрацией Наговского сельского поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы Наговского сельского поселения, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.
3. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств бюджета Наговского сельского поселения.
7. Дополнить статьей 30.1 следующего содержания:
Статья 30.1. Контрольно-счетная комиссия Наговского сельского поселения
1.Контрольно-счетная комиссия Наговского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля. Контрольно-счетная комиссия Наговского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Наговского сельского поселения.
2.Контрольно-счетная комиссия Наговского сельского поселения образуется Советом депутатов Наговского сельского поселения и действует в соответствии с Положением, утвержденным решением Совета депутатов Наговского сельского поселения.
Структура и штатная численность Контрольно-счетной комиссии Наговского сельского поселения утверждаются решением Совета депутатов Наговского сельского поселения.
3. Контрольно-счетная комиссия Наговского сельского поселения не обладает правами юридического лица.
4. Контрольно-счетная комиссия Наговского сельского поселения состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии Наговского сельского поселения.
5.Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии Наговского сельского поселения составляет пять лет.
6. Полномочия контрольно-счетной комиссии Наговского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу Старорусского муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.
8. Статью 36 изложить в следующей редакции:
Статья 36. Муниципальное имущество
1. В собственности Наговского сельского поселения может находиться:
1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Наговского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Наговского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Наговского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Наговского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Наговского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности Наговского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Наговского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Наговского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Наговского сельского поселения;
4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Наговского сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Наговского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Наговского сельского поселения;
7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
8) имущество библиотек Наговского сельского поселения;
9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Наговского сельского поселения услугами организаций культуры;
10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) имущество, предназначенное для развития на территории Наговского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Наговского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Наговского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
17) пруды, обводненные карьеры на территории Наговского сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Наговского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Наговского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Наговском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Наговского сельского поселения.
3. В случаях возникновения у Наговского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Наговского сельского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
9. Статью 54 изложить в следующей редакции:
Статья 54. Удаление Главы Наговского сельского поселения в отставку
1. Совет депутатов Наговского сельского поселения в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Наговского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Наговского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.
2. Основаниями для удаления Главы Наговского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Наговского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, указанного в части 1 настоящей статьи;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Наговского сельского поселения Советом депутатов Наговского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Наговского сельского поселения, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Наговского сельского поселения об удалении Главы Наговского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Наговского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Наговского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Наговского сельского об удалении Главы Наговского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Наговского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Наговского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Наговского сельского депутатов сельского поселения об удалении Главы Наговского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Наговского сельского поселения об удалении Главы Наговского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Наговского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Наговского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанного в части 1 настоящей статьи, решение об удалении Главы Наговского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.
6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Наговского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Наговского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Наговского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Наговского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Наговского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Наговского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Наговского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Наговского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Наговского сельского поселения об удалении Главы Наговского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Наговского сельского поселения.
9. Решение Совета депутатов Наговского сельского поселения об удалении Главы Наговского сельского поселения в отставку подписывается депутатом Совета депутатов Наговского сельского поселения, председательствующим на заседании Совета депутатов Наговского сельского поселения.
10. Заседание Совета депутатов Наговского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении в отставку Главы Наговского сельского поселения, проходит под председательством депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Наговского сельского поселения.
11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Наговского сельского поселения решения об удалении Главы Наговского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Наговского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Наговского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Наговского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если Глава Наговского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Наговского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета депутатов Наговского сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Наговского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Наговского сельского поселения.
14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Наговского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Наговского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Наговского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Наговского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Наговского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Наговского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Наговский вестник" № 1 от 16.01.2012, "Наговский вестник" № 18 от 11.11.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: