О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КИЗНЕРСКИЙ РАЙОН»



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КИЗНЕРСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

от 13 декабря 2012 года № 7/11

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КИЗНЕРСКИЙ РАЙОН»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставоммуниципального образования «Кизнерский район» и в целях приведения Устава муниципального образования «Кизнерский район» в соответствие со статьёй 3 Федерального закона от 5 апреля 2010 года № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»,  статьёй 19 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», статьёй 5 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьёй 9 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 313-ФЗ«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», статьёй 2 Федерального закона от 20 марта 2011 года № 38-ФЗ«О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов», статьёй 3 Федерального закона от 11 июля 2011 года № 192-ФЗ«О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьёй 50 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьёй 24 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 246-ФЗ«Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьёй 17 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ«О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьёй 4 Федерального закона от 25 июля 2011 года № 263-ФЗ«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата замещения вакантных депутатских мандатов», статьёй 5 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 361-ФЗ«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьёй 2 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 411-ФЗ«О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»,  статьёй 1 Федерального закона от 25 июня 2012 года № 91-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,статьей  2 Федерального закона от 10 июля 2012 года № 110-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закону Удмуртской Республики от 04 октября 2012 года№ 55-РЗ «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике»

Совет депутатов муниципального образования «Кизнерский район» РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Кизнерский район», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Кизнерский район» от 17 июня 2005 года №19/1 (в редакции изменений, внесённых решениями Кизнерского районного Совета депутатов от 15 июня 2006 года № 26/3; от 26 февраля 2007 года № 4/2; от 24 апреля 2008 года № 12/8, от 12 августа 2009 года № 21/7, от 17декабря 2010 года  № 29/16-2) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения муниципальный район, от имени которого выступает районный Совет депутатов, в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом может участвовать в создании межмуниципальных объединений, межмуниципальных хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций.»;

2)              в   статью  7

   1)     в части   1

          а) пункт 4 части 1 статьи 7 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

      б)  пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

       в) дополнить пунктами 8.2 и 8.3 следующего содержания

«8.2) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.3) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

     г)  пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;

    д) пункт 22 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

     ж) пункт 28 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

     з) дополнить пунктами 29-32 следующего содержания:

«29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;

     к) дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;»;

2) часть 3после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

3) в часть 1 статьи 7.1

1) пункт 6 признать утратившим силу;

2) дополнить пунктом 8 и 9 следующего содержания:

«8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;

4) статью 11 дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. В случаях, предусмотренных федеральным законом, отзыв депутата районного Совета депутатов, предусмотренный настоящей статьёй, не применяется.»;

5) дополнить статьёй 12.1 следующего содержания:

«Статья 12.1. Сход граждан

В случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, на территории муниципального района может проводиться сход граждан.»;

          6) в части 1 статьи 21 слова   «муниципальными   учреждениями»
заменить словами «муниципальными казенными учреждениями»;

7) в статью 23:

1) в части 2 слова «депутатскими объединениями и депутатскими группами» заменить словами «депутатскими фракциями и иными депутатскими объединениями»;

2) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В районном Совете депутатов в порядке, установленном федеральным законом, создаются депутатские фракции. В районном Совете депутатов могут создаваться иные депутатские объединения.

Порядок формирования депутатских объединений, полномочия и порядок деятельности депутатских фракций и депутатских объединений, в том числе порядок их взаимодействия с иными органами и должностными лицами районного Совета депутатов, определяются Регламентом районного Совета депутатов.»;

8)              в статью 24

1) в части 1

а) в пункте 7 слова «на содержание» заменить словами «на обеспечение деятельности»;

б) в пункте 21 слова «на содержание» заменить словами «на обеспечение
деятельности»;

в) в    пункте    23    слова    «принятие    решений    об    образовании
межмуниципальных       объединений,       учреждении       межмуниципальных
хозяйственных обществ и создании других межмуниципальные организаций»
заменить словами «принятие от имени муниципального района решений о
создании         межмуниципальных         объединений,         межмуниципальных
хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций»;

2) в части 3:

а) в пункте   2  

слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

б) в пункте 6после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

в) в пункте 8слово «милиции» заменить словом «полиции»;

3) в части 4

а) пункт 5 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

б) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;»;

в) дополнить пунктом  9 следующего содержания:

«9) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;»;

9) встатью 26:

1) в части 1 слова «население избирательного округа» заменить словами «население избирательного округа (население части территории муниципального района)»;

2) в части 4 слова «, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе,» исключить;

3) в пункте 13 части 5 слова «депутатских объединений и групп» заменить словами «депутатских фракций и иных депутатских объединений»;

4) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Полномочия депутата районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным частью 7 настоящей статьи, за  исключением основания, предусмотренного пунктом 9 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета депутатов.

Решение районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета депутатов принимается в порядке, установленном Регламентом районного Совета депутатов, не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями районного Совета депутатов – не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.

Полномочия депутата районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 7 настоящей статьи, с момента досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов.»;

10) в статью 27 :

1) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

2) пункт 10 части 7 признать утратившим силу;

3) в части 8:

а) слова «со дня наступления обстоятельств, являющихся основаниями для досрочного прекращения полномочий» заменить словами «со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий»;

б) абзац четвертый признать утратившим силу;

        11) в пункте 18 статьи 28 слова «на содержание» заменить словами «на обеспечение деятельности»;

        12) часть 1 статьи 29дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) издает постановления и распоряжения;»;

13) статью 31 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Глава Администрации района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

14) в статье 32

1) в пункте 8 слова «его содержание» заменить словами «обеспечение его деятельности»;

2) пункт 16 после слов «предприятиями и учреждениями» дополнить словами «, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями»;

15)              в статью 33:

1) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

2) дополнить пунктами 10.1 и 10.2 следующего содержания

«10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

3)              в  пункте   17  слова  «создание  и  финансирование  муниципальных
предприятий  и  учреждений»  заменить  словами  «создание  муниципальных
предприятий    и    учреждений,    осуществление    финансового    обеспечения
деятельности     муниципальных     казенных     учреждений     и     финансового
обеспечения     выполнения     муниципального     задания     бюджетными     и
автономными муниципальными учреждениями»;

4)              пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению     населения     отдельных     территорий)     в     соответствии     с

территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;

5) дополнить пунктами 35- 39 следующего содержания:

«35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление муниципального контроля по иным вопросам, предусмотренным федеральными законами, в порядке, установленном федеральным законодательством, законами Удмуртской Республики и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами;»;

6) дополнить пунктом 40 следующего содержания:

«40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;».

16) дополнить статьей 36.1 следующего содержания:

"Статья 36.1. Дополнительные гарантии муниципальным служащим

1. Муниципальным служащим помимо гарантий, установленных статьей 23 Федерального закона от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», устанавливаются следующие дополнительные гарантии:

1) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;

2) возмещение расходов, связанных с переездом муниципального служащего (гражданина) и членов его семьи в другую местность при назначении его на высшую должность муниципальной службы;

3) профессиональная подготовка, профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период среднего денежного содержания;

4) сохранение денежного содержания на период временной нетрудоспособности;

5) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

6) иные гарантии.

2. Порядок и условия предоставления муниципальным служащим гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяются решением Районного Совета депутатов в соответствии с нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, определяющими порядок и условия предоставления соответствующих гарантий государственным гражданским служащим Удмуртской Республики.

3. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств бюджета муниципального образования «Кизнерский район».»;

17) часть 4 статьи 38 дополнить словами «, а также постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законодательством.»;

18)в части 1 статьи 39 

1) слова «депутатскими группами и депутатскими объединениями» заменить словами «депутатскими фракциями и иными депутатскими объединениями»;

2) дополнить словами «, а также прокурором Кизнерского района»;

19) в статье 40

1) абзац 1 части 5 дополнить словами «или на «Официальном сайте муниципального образования «Кизнерский район» (www.mykizner.ru)»;

2) абзац 3 части 5 дополнить словами «или первое размещение (опубликование) его полного текста на «Официальном сайте муниципального образования «Кизнерский район» (www.mykizner.ru)»;

3) абзац 2 части 6 дополнить словами «или на «Официальном сайте муниципального образования «Кизнерский район» (www.mykizner.ru)»;

4) часть 7 после абзаца 4 дополнить абзацем следующего содержания «путем размещение (опубликование) его полного текста на «Официальном сайте муниципального образования «Кизнерский район» (www.mykizner.ru);»;

20) статью 46 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 4 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

21) пункт 3 части 1 статьи 54 признать утратившим силу;

22) статью 55 исключить;

23) пункт 1 части 3 статьи 56признать утратившим силу;

24) статью 57 исключить.

2. Главе муниципального образования направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ«О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу в порядке, предусмотренном законодательством.

Положения части 1 статьи 26 Устава муниципального образования «Кизнерский район» (в редакции настоящего решения) применяются к депутатам Районного Совета депутатов муниципального образования «Кизнерский район» пятого и последующих созывов

Глава муниципального образования

«Кизнерский район» А.И. Плотников

1