О внесении изменений и дополнений в Устав Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области



Совет депутатов Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района

Решение

14.01.2011 №67/16

О внесении изменений и дополнений в Устав Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района от 13.08.2014 №211/63, НГР: ru345113022014002

В целях приведения Устава Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Гришинского сельского поселения от 10 мая 2006 года №23/12 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 42, 43, 44 Устава Гришинского сельского поселения, Совет депутатов Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области решил:

1. Внести в Устав Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Подпункт 1.5 пункта 1 статьи 7 Устава Гришинского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«1.5 регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Гришинского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Гришинского сельского поселения и органами местного самоуправления Киквидзенского муниципального района.»

1.2. Пункт 1 статьи 7 Устава Гришинского сельского поселения дополнить подпунктом 1.13 следующего содержания:

«1.13. полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».»

1.3. Статью 32 Устава Гришинского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Гришинского сельского поселения.

1. Полномочия главы Гришинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно недееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Гришинского сельского поселения;

13) досрочного прекращения полномочий представительного органа Гришинского сельского поселения, если глава поселения был избран из состава данного органа;

14) преобразования Гришинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», также в случае упразднения Гришинского сельского поселения;

15) утраты Гришинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) Увеличения численности избирателей Гришинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Гришинского сельского поселения.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Гришинского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Гришинского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 43 настоящего Устава.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Гришинского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.

Если Совет депутатов Гришинского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Гришинского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Гришинского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Гришинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку.

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Гришинского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Гришинского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его созыва.

7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Гришинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 14, 16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Гришинского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.

9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Гришинского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Гришинского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Гришинского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Гришинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.

12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Гришинского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Гришинского сельского поселения.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Гришинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Гришинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»

1.4. Дополнить Устав Гришинского сельского поселения статьей 32.1 следующего содержания:

«Статья 32.1. Гарантии выборным должностным лицам, осуществляющим полномочия на постоянной основе»

1. Выборным должностным лицам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, а также предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск суммируется с основным оплачиваемым отпуском и предоставляется в соответствии с графиком отпусков.

2. Выборным должностным лицам, осуществляющим полномочия на постоянной основе, гарантируется право на пенсионное обеспечение, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и муниципальными правовыми актами Киквидзенского муниципального района и Гришинского сельского поселения.»

1.5. Пункт 3 статьи 47 Устава Гришинского сельского поселения исключить.

2. Главе Гришинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Гришинского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Гришинского сельского поселения от «10» мая 2006 г. №23/12, согласно приложению.

4. Главе Гришинского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

Глава

Гришинского сельского поселения

И. А. Апурина

Приложение

к Решению Совета депутатов

Гришинского сельского поселения

от 14.01.2011 года №67/16

Новая редакция измененных положений Устава Гришинского сельского поселения

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Гришинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1.1. принятие устава Гришинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

1.2. установление официальных символов Гришинского сельского поселения;

1.3. создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

1.4. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

1.5. регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Гришинского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Гришинского сельского поселения и органами местного самоуправления Киквидзенского муниципального района

1.6. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Гришинского сельского поселения, главы Гришинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Гришинского сельского поселения, преобразования Гришинского сельского поселения;

1.7. принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Гришинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Гришинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

1.8. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

1.9. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Гришинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Гришинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

1.10. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Гришинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

1.11. организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Гришинского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Гришинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

1.12. иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

1.13. полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

2. По решению Совета депутатов Гришинского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 1.8, 1.9, 1.16 и 1.20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Гришинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Гришинского сельского поселения.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Гришинского сельского поселения.

1. Полномочия главы Гришинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно недееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Гришинского сельского поселения;

13) досрочного прекращения полномочий представительного органа Гришинского сельского поселения, если глава поселения был избран из состава данного органа;

14) преобразования Гришинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», также в случае упразднения Гришинского сельского поселения;

15) утраты Гришинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) Увеличения численности избирателей Гришинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Гришинского сельского поселения.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Гришинского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Гришинского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 43 настоящего Устава.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Гришинского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.

Если Совет депутатов Гришинского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Гришинского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Гришинского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Гришинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку.

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Гришинского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Гришинского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его созыва.

7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Гришинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 14, 16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Гришинского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.

9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Гришинского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Гришинского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Гришинского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Гришинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.

12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Гришинского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Гришинского сельского поселения.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Гришинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Гришинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 32.1. Гарантии выборным должностным лицам, осуществляющим полномочия на постоянной основе

1. Выборным должностным лицам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, а также предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск суммируется с основным оплачиваемым отпуском и предоставляется в соответствии с графиком отпусков.

2. Выборным должностным лицам, осуществляющим полномочия на постоянной основе, гарантируется право на пенсионное обеспечение, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и муниципальными правовыми актами Киквидзенского муниципального района и Гришинского сельского поселения.

Статья 47. Муниципальное имущество

1. В собственности Гришинского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1.1 имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Гришинского сельского поселения;

1.2 автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Гришинского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких дорог.

1.3 жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Гришинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

1.4 пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Гришинского сельского поселения;

1.5 имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Гришинского сельского поселения;

1.6 объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

1.7 имущество библиотек Гришинского сельского поселения;

1.8 имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Гришинского сельского поселения услугами организаций культуры;

1.9 объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.10 имущество, предназначенное для развития на территории Гришинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

1.11 имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Гришинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

1.12 имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.13 имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

1.14 имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

1.15 земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Гришинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

1.16 пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Гришинского сельского поселения;

1.17 исключен

1.18 имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Гришинского сельского поселения;

1.19 имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.20 имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

1.21 иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.22 имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Гришинском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

1.23 имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

2. В собственности Гришинского сельского поселения может находиться:

2.1 имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;

2.2 имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Гришинского сельского поселения;

2.3 исключен;

2.4 имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. исключен.

Глава

Гришинского сельского поселения

И. А. Апурина