О внесении изменений в Устав муниципального образования «Велижский район» (новая редакция)



1

ВЕЛИЖСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 14 февраля 2012 года № 1

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Велижский район» (новая редакция)

В целях приведения Устава муниципального образования «Велижский район» (новая редакция) (в редакции решений Велижского районного Совета депутатов от 23.08.2005 № 90, от 20.12.2005 № 121, от 24.01.2006 № 3, от 25.04.2006 № 28, от 19.10.2006 № 82, от 23.01.2007 № 4, от 19.06.2007   № 41, от 29.10.2007 № 12, от 25.04.2008 № 13, от 28.05.2009 № 12, от 23.09.2009 № 22, от 24.11.2009 № 27, от 23.11.2010 № 71, от 24.05.2011 № 23) в соответствии с нормами федеральных законов: от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», законами Смоленской области от 30.09.2011 № 70-з «О внесении изменений в статью 8 областного закона «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области» и от 30.09.2011 № 71-з «О внесении изменений в областной закон «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области», Велижский районный Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Велижский район» (новая редакция) (в редакции решений Велижского районного Совета депутатов от 23.08.2005 № 90, от 20.12.2005 № 121, от 24.01.2006 № 3, от 25.04.2006 № 28, от 19.10.2006 № 82, от 23.01.2007 № 4, от 19.06.2007 № 41, от 29.10.2007 № 12, от 25.04.2008 № 13, от 28.05.2009 № 12, от 23.09.2009 № 22, от 24.11.2009 № 27, от 23.11.2010 № 71, от 24.05.2011 № 23) следующие изменения:

1) в статье 7:

а) в части 1;

- пункт 5 после слов «в границах муниципального района,» дополнить словами «осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них»;

- дополнить пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:

«8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

- пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;

- пункт 22 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

- пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», благотворительной деятельности и добровольчеству»;

- пункт 27 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

- дополнить пунктами 28 - 31 следующего содержания:

«28) осуществление муниципального лесного контроля;

29) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

30) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.»;

б) в части 3;

- абзац первый после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

- абзац второй после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

2) в части 1 статьи 7.1;

а) пункт 6 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

3) пункт 3 части 3 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;»;

4) пункт 4 части 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«4) контрольно-счетный орган муниципального образования «Велижский район» «(далее – контрольный орган)»;

5) статьи 21:

а) пункт 6 части 2 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

б) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

«3) назначение на должность председателя и аудиторов контрольного органа;»;

6) абзац первый части 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«Решение о досрочном прекращении полномочий депутата  принимается Советом депутатов не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

7) в статье 25:

а) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

«6) депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему муниципальную должность, в день прекращения полномочий, в случаях, предусмотренных статьей 8 закона Смоленской области от 31.03.2009 № 9-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области», выплачивается единовременная выплата в размере шестимесячного денежного содержания по замещаемой им муниципальной должности;»;

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

8) статью 26 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

9) часть 2 статьи 27 признать утратившей силу;

10) часть 1 статьи 29:

1) пункт 3 после слов «предприятиями и муниципальными учреждениями,» дополнить словами «и работы выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

2) дополнить пунктами 7.1 и 7.2 следующего содержания:

«7.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

7.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

3) пункт 8 после слов «в границах муниципального района,» дополнить словами «осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них»;

4) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;

5) пункт 26 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

6) пункт 27.3 изложить в следующей редакции:

«27.3) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», благотворительной деятельности и добровольчеству;»;

7) пункт 27.6 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

8) дополнить пунктами 27.9-27.12 следующего содержания:

«27.9) осуществление муниципального лесного контроля;

27.10) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

27.11) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

27.12) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.»;

11) статью 29.1

а) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Глава Администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) первое предложение части 11 изложить в следующей редакции: «Главе Администрации, замещающему данную должность не менее одного года, при оставлении им должности в день увольнения выплачивается за счет средств местного бюджета единовременная выплата в размере шестимесячного денежного содержания по замещаемой им должности муниципальной службы.»;

12) статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Контрольно-счетный орган муниципального образования

1. Контрольный орган муниципального образования образуется Советом депутатов и не обладает правами юридического лица.

2. Порядок образования и деятельности контрольного органа определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

3. Наименование, полномочия, структура, состав и порядок деятельности контрольного органа устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов. Контрольным органом муниципального образования является контрольно-ревизионная комиссия. Срок полномочий председателя, аудиторов контрольно-ревизионной комиссии составляет шесть лет.

Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советом депутатов и подотчетна ему.»;

13) часть 1 статьи 32 дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5) председатель контрольно-ревизионной комиссии;

6) заместитель председатель контрольно-ревизионной комиссии.»;

14) абзац первый части 4 статьи 35 дополнить предложением следующего содержания: «Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

15) часть 4 стать 37 изложить в следующей редакции:

«4. Лицу, замещающему не менее одного года должность муниципальной службы, учрежденную для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы муниципального образования, в день увольнения в связи с истечением срока действия срочного трудового договора, заключенного на срок полномочий Главы муниципального образования, выплачивается за счет средств местного бюджета единовременная выплата в размере шестимесячного денежного содержания по замещаемой им должности муниципальной службы.»;

16) в статье 43:

а) пункт 8 части 2 изложить в следующей редакции:

«8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;»;

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.»;

17) часть 5 статьи 44 после слов «их уставы» дополнить словами «, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа,»;

2. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством со дня его официального опубликования в газете «Велижская новь».

Глава

муниципального образования

«Велижский район»

В.В. Самулеев