ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЗУБЦОВ ЗУБЦОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу решением Совета депутатов Городского поселения-город Зубцов Зубцовского муниципального района Тверской области от 28.04.2020 № 80

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД ЗУБЦОВ

ЗУБЦОВСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов муниципального образования город Зубцов Зубцовского района Тверской области От 14.03 2008 года № 116 «О внесении изменений и дополнений в устав Муниципального образования Город Зубцов Зубцовского района Тверской области»

Статья 4. Границы и территория городского поселения

1. Границы и территория городского поселения утверждены законом Твер
ской области от 28.02.2005 N 25-30 «Об установлении границ муниципальных
образований, входящих в состав территории муниципального образования
Тверской области «Зубцовский район», и наделении их статусом городского
поселения».

Присвоение наименования или переименования адресных объектов территориальных единиц поселения (площадей, улиц, переулков, проездов и других частей населенных пунктов) осуществляется постановлением Главы Администрации поселения с учётом мнения населения с соблюдением требований Федерального Законодательства.

Мнение населения выявляется Администрацией поселения путем проведения собрания граждан в порядке, установленном настоящим Уставом.

Население должно быть проинформировано о предстоящем собрании граждан по вопросу присвоения наименования или переименовании адресных объектов территориальных единиц не менее чем за 7 дней до его проведения.

2. Территорию городского поселения составляют исторически
сложившиеся земли городского поселения, прилегающие к ним земли общего
пользования, территории традиционного природопользования населения
городского поселения, рекреационные земли, земли для развития городского
поселения.

Статья 8. Вопросы местного значения городского поселения

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения и контроль, за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского
поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности городского поселения;

4) организация в границах городского поселения электро-, тепло- газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление
иных полномочий в области использования автомобильных дорог и
осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством
Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении, и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению
и организация транспортного обслуживания в границах городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах городского поселения;

9)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения
услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения
официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов городского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории городского
поселения, использования охраны, защиты, воспроизводства, городских лесов,
лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах
городского поселения;

19) утверждение генеральных планов городского поселения, правил
землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе
генеральных планов городского поселения документации по планировке
территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов
в эксплуатацию, при осуществлении строительства , реконструкции,
капитального ремонта объектов капитального строительства , расположенных
на территории поселения; утверждение местных нормативов
градостроительного проектирования городского поселения, резервирование
земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах
городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного
контроля за использованием земель городского поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями
улиц и номерами домов;

21) Организация и осуществление мероприятий по гражданской
обороне защите населения и территории поселения от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера .

22) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных
местностей и курортов местного значения на территории городского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на
водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии
народных художественных промыслов городского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание
условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и
молодежью в городском поселении.

31) Осуществление муниципального лесного контроля и надзора .

32) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством
РФ, полномочий собственника водных объектов, информирование населения
об ограничениях их использования.

33) создание добровольных формирований по охране общественного порядка.

Статья 8.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных
законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального
ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года.

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально- культурному развитию народов

Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать
вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в
осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в
соответствии с федеральным законом), если это
участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные
вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления
других муниципальных образований, органов государственной власти и не
исключенные из их компетенции федеральными законами и законами
субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов

местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум - голосование жителей городского поселения,
обладающих правом на участие в референдуме, в целях решения непосредственно населением наиболее важных вопросов местного значения.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории городского
поселения.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения, обладающие избирательным правом.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного, прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также
порядок подготовки и проведения местного референдума, устанавливаются
Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами
Тверской области.

4. Совет депутатов поселения обязан назначить местный референдум в
течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов поселения документов,
на основании которых назначается местный референдум.

5. Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного для голосования может быть перенесен представительным
органом муниципального образования на более поздний срок, но не более
чем на 90 дней, в целях совмещения дня голосования на местном
референдуме с днём голосования на назначенных выборах в органы
государственной власти или органы местного самоуправления либо с днём
голосования на ином назначенном референдуме.

6. Совет депутатов муниципального образования обязан до назначения местного референдума проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального Закона « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Срок проверки не должен превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов. Совет депутатов поселения на своем заседании принимает мотивированное решение о соответствии либо несоответствии вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства. Решение принимается 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов поселения.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения осуществляются жителями городского поселения, на основе смешанной (мажоритарно- пропорциональной) избирательной системы с закрытыми списками кандидатов при тайном голосовании и обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.

2. Выборы назначаются Советом депутатов городского поселения. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

В соответствии с частью 6 статьей 1011 Избирательного кодекса Тверской области выборы Главы муниципального образования Город Зубцов Зубцовского района Тверской области проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления
итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются
федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами
Тверской области.

4. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается
самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории
городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность
осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется
гражданами как непосредственно, то есть через общие собрания,
конференции, так и через избираемые жителями органы территориального
общественного самоуправления.

3. Границы территорий, на которых осуществляется территориальное
общественное самоуправление, определяются решением Совета депутатов
городского поселения на основании предложений граждан, проживающих на
данной территории .

4. Территориальное общественное самоуправление считается
учрежденным с момента регистрации устава территориального
общественного самоуправления в Администрации городского поселения в
порядке, установленном решением Совета депутатов поселения.

5. На регистрацию предоставляются:

- Устав территориального общественного самоуправления;

решение Совета депутатов поселения, устанавливающее границы
территориального общественного самоуправления;

протокол учредительной конференции (собрания) жителей;

протоколы собраний по выдвижению делегатов конференции.

6. Отказ в регистрации устава территориального общественного
самоуправления допускается в случае:

- непредставления документов, установленных пунктом 5 настоящей
статьи;

- несоответствия представленных документов федеральным

нормативным правовым актам, нормативным правовым актам Тверской области и городского поселения.

Отказ в регистрации устава, а также уклонение от регистрации могут быть обжалованы в суд.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его
уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной
регистрации в установленном законом порядке.

8. Органы территориального общественного самоуправления
избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на
соответствующей территории. Органы территориального общественного
самоуправления городского поселения вправе вступать в ассоциации для
осуществления своих задач и координации деятельности.

9. Органы территориального общественного самоуправления :

1) представляют интересы населения, проживающего на
соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и
конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству
территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на
удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на
соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и
на основании договора между органами территориального общественного
самоуправления и органами местного самоуправления с использованием
средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты
муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению
этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к
компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. Органы и должностные лица местного самоуправления городского
поселения оказывают содействие жителям в осуществлении их прав на
территориальное общественное самоуправление, координируют деятельность
органов территориального общественного самоуправления, оказывают им
организационную и методическую помощь в решении вопросов,
затрагивающих интересы жителей, учитывают решения соответствующих
органов территориального общественного самоуправления, общих собраний,
конференций граждан.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов городского поселения.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Советом

депутатов городского поселения, главой городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения или главы городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов городского поселения, назначаются Советом депутатов городского поселения, а по инициативе главы городского поселения - главой городского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется
решением Совета депутатов городского поселения.

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава городского поселения, а также проект муниципального
правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме
случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях
приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и
полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами.

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения, проекты
правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и
проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений
на условно разрешенный вид использований земельных участков и объектов
капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид
такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования
и застройки;

4) Вопросы о преобразовании городского поселения.

5. Результаты проведения публичных слушаний подлежат официальному
опубликованию.

Статья 24. Обращение граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 27. Совет депутатов городского поселения

1. Совет депутатов городского поселения является представительным органом городского поселения.

2. Срок полномочий Совета депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения первого созыва составляет 3 года, а последующих созывов - 5 лет.

3. Совет депутатов городского поселения обладает правами юридического лица.

4. Совет депутатов городского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на основе смешанной (мажоритарной пропорциональной) избирательной системы с закрытыми списками при тайном голосовании. Совет депутатов городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

5. Основной формой работы Совета депутатов городского поселения является заседание.

Заседания Совета депутатов муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

6. На заседаниях Совета депутатов городского поселения вправе присутствовать жители городского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, Глава муниципального образования и Администрации муниципального образования Город Зубцов с правом совещательного голоса, должностные лица администрации городского поселения, представители органов государственной власти.

7. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов городского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского поселения.

Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание не позднее 30 дней с момента его избрания в правомочном составе.

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского по
селения предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской
Федерации.

9. Полномочия Совета депутатов поселения могут быть досрочно прекращены в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом.

Полномочия Совета депутатов поселения также могут быть досрочно прекращены:

- в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске Совета депутатов городского поселения принимается 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения.

- вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности
данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения, в том числе, в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования поселения, а также в случае упразднения поселения;

- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с
его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ
муниципального образования или его объединения с городским округом.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения, досрочные выборы в Совет депутатов городского поселения проводятся в сроки, предусмотренные федеральным законом.

10. В случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Зубцов Зубцовского района Тверской области назначаются внеочередные выборы в соответствии с уставом муниципального образования и действующими Федеральными и региональными законами.

11. Советом депутатов муниципального образования Город Зубцов
Зубцовского района Тверской области руководит Председатель , избираемой
из его состава на срок полномочий Совета . Порядок избрания Председателя
Совета депутатов городского поселения устанавливается регламентом Совета
депутатов.

Председатель Совета депутатов МО Город Зубцов работает на непостоянной основе и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения.

Полномочия Председателя Совета депутатов муниципального образования
Город Зубцов Зубцовского района Тверской области прекращаются с момента
прекращения его депутатских полномочий либо досрочно, определенных
федеральным законом.

Председатель Совета депутатов :

1.) Представляет Совет депутатов муниципального образования в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными организациями.

2.)Подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов муниципального образования.

3.)Руководит работой аппарата Совета депутатов муниципального образования Город Зубцов Зубцовского района Тверской области , назначает и освобождает от должности работников аппарата Совета депутатов муниципального образования

4.)На время своего временного отсутствия в случае болезни, отпуска, командировки назначает из числа депутатов исполняющего обязанности председателя Совета депутатов муниципального образования Город Зубцов

Зубцовского района Тверской области, который на время исполнения обязанностей обладает всеми полномочиями Председателя Совета депутатов муниципального образования.

5.)Решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов муниципального образования или возложены законодательством.

6.) Председатель Совета депутатов муниципального образования Город Зубцов Зубцовского района Тверской области издает постановления и распоряжения по вопросам деятельности Совета депутатов.

7.) В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета муниципального образования Город Зубцов Зубцовского района Тверской области на очередном заседании проводятся выборы нового председателя, а до выборов нового Председателя его полномочия временно исполняет старшейший по возрасту депутат.

Статья 28. Компетенция Совета депутатов городского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения
находится:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского
поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение
отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и
ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7)определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного
обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

2. К компетенции Совета депутатов городского поселения также относится:

1) Избрание из своего состава Председателя Совета депутатов
муниципального образования Город Зубцов Зубцовского района Тверской
области .

2) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с федеральным налоговым и антимонопольным законодательством и законами Тверской области;

3) утверждение генерального плана городского поселения;

4) утверждение с учетом требований законодательства Российской Федера-

ции, правил землепользования и застройки территории городского поселения;

5) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения;

6) принятие местных программ использования и охраны земель;

7) определение условий общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории городского поселения;

8) принятие решения об обращении в суд;

9) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов городского поселения;

10) заслушивание отчетов Главы городского поселения , Главы администрации городского поселения о решении им и администрацией городского поселения вопросов местного значения;

11) принятие решения о назначении местного референдума;

12) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

13) назначение выборов депутатов Совета депутатов городского поселения;

14) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий при Совете депутатов городского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

15) утверждение Регламента Совета депутатов городского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

16) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения;

17) утверждение структуры администрации городского поселения по представлению Главы администрации городского поселения;

18)осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

19) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 29. Депутат Совета депутатов городского поселения

1. Депутатом Совета депутатов городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года. Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством. Депутат Совета депутатов городского поселения представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутаты Совета депутатов городского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов городского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов городского поселения исполняют свои обязанности на непостоянной основе.

4. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения не могут
быть переданы другому лицу.

5. Депутаты Совета депутатов городского поселения имеют право получать
компенсацию из местного бюджета городского поселения на покрытие
расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации,
порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов
городского поселения.

6. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения
прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора
суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;

7)прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её,
альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.
7. Депутаты Совета депутатов городского поселения:

- имеют право внеочередного приема руководителями и должностными
лицами Администрации городского поселения;

- вправе обращаться с запросами к Главе городского поселения;
руководителям органов Администрации городского поселения. Запрос
вносится в письменном виде во время заседания Совета депутатов городского

поселения и подлежит включению в повестку дня.

8. Порядок выборов депутатов Совета депутатов городского поселения устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области, настоящим Уставом.

9. Гарантии осуществления полномочий депутатов устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством Тверской области. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий ,защита прав, чести и достоинства.

Депутат Совета депутатов муниципального образования город Зубцов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрены Федеральным законом.

Статья 31. Глава городского поселения

1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом городского поселения. Глава городского поселения руководит работой Администрации муниципального образования город Зубцов Зубцовского района Тверской области. Глава городского поселения работает на постоянной основе.

Глава городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения.

Глава городского поселения избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права тайным голосованием на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с действующими федеральными и региональными законами на срок полномочий - 5 лет.

2. Полномочия Главы городского поселения как члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания.

3. При вступлении в должность Глава городского поселения приносит присягу депутатам Совета депутатов городского поселения: «Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы городского поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее федеральное и областное законодательство, Устав городского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей городского поселения».

4. Полномочия Главы городского поселения прекращаются по истечении срока его полномочий либо досрочно по следующим основаниям:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора
суда;

6) выезда за пределы российской Федерации на постоянное место
жительства;

7)прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства, не являющегося участником международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин
Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;

9)отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию
здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в случае преобразования поселения, а также в случае упразднения поселения;

12) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с
его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ
муниципального образования или его объединения с городским округом.

5. Глава городского поселения:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями и общественными объединениями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует решения Совета депутатов городского поселения, присутствует на его заседаниях с правом совещательного голоса.

Статья 32. Администрация городского поселения

1. Администрация городского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского поселения, обладает правами юридического лица, имеет печать. Администрация городского поселения осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

2. Структура Администрации городского поселения утверждается Советом
депутатов городского поселения по представлению Главы администрации
городского поселения.

3. В структуру Администрации городского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

Функции и полномочия органов городского поселения определяются положениями о них, утверждаемых Советом депутатов городского поселения.

4. Общее руководство Администрацией городского поселения, ее
структурными и территориальными подразделениями осуществляет Глава
администрации городского поселения на принципах единоначалия. При
избрании Главы муниципального образования Город Зубцов Зубцовского
района Тверской области на выборах органов местного самоуправления
всеобщим прямым тайным голосованием по мажоритарной избирательной
системы относительного большинства он одновременно является и Главой
Администрации муниципального образования. Глава Администрации
городского поселения определяет штаты подразделений Администрации
городского поселения в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели
в местном бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их
аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

Статья 33. Полномочия Администрации городского поселения.

1. К полномочиям Администрации городского поселения относятся:

1) разработка проекта программы социально-экономического развития городского поселения, проекта бюджета городского поселения.

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

3) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление
иных полномочий в области использования автомобильных дорог и
осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством
Российской Федерации;

5) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и
нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в
соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и
содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для
жилищного строительства;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

9) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

11)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

12.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

13)обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

15) формирование архивных фондов поселения;

16) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

17) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

18) выдача разрешений на строительство, разрешении на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

19) организация освещения улиц и установки указателей с названиями
улиц и номерами домов;

20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне,
защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;

22) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной
подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на
территории поселения;

24)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на
водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных
местностей и курортов местного значения на территории поселения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и
молодежью в поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника
водных объектов, информирование населения об ограничениях их
использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
30)создание условий для деятельности добровольных формирований

населения по охране общественного порядка.

Статья 36. Муниципальные правовые акты.

1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения входят:

1)Устав городского поселения;

2)правовые акты, принятые на местном референдуме;

3)правовые акты Совета депутатов городского поселения;

4)правовые акты Главы городского поселения;

5)правовые акты Главы Администрации городского поселения,

2. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения. Иные правовые акты не должны противоречить Уставу городского поселения и

правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения;

4. Официальное опубликование муниципальных правовых актов производится в информационном бюллетене «Зубцовский вестник» в течение месяца со дня их подписания. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

5. 3а неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт; судом.

Статья 40. Муниципальное имущество.

1. В собственности городского поселения в соответствии с Федеральным законом может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законодательством;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления, в случаях, установленных Федеральными законами и
законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для
осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления,
переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,
муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и
учреждений, в соответствии с решениями Совета депутатов городского
поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального

имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 42. Земля и другие природные ресурсы городского поселения

1. Земля и другие природные ресурсы городского поселения используются и
охраняются как основа жизни и деятельности его жителей.

2. Органы местного самоуправления осуществляют управление и
распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной
собственности.

Статья 43. Местный бюджет городского поселения.

1. В соответствии со статьей 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджет городского поселения формируется на один год (очередной финансовый год) или на три года (очередной финансовый год и плановый период) и утверждается решением Совета депутатов муниципального образования Город Зубцов Зубцовского района Тверской области

2. Проект местного бюджета городского поселения, решение об утверждении местного бюджета городского поселения, годовой отчет о его исполнении и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают жителям городского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

3. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета городского поселения , а также перечень документов и материалов .обязательных для представления с проектом бюджета городского поселения, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского поселения, утверждаемым Советом депутатов городского поселения.

4. Разработку проекта бюджета городского поселения осуществляет администрация городского поселения на основе прогнозов социально-экономического развития городского поселения и отраслей экономики, а также сводных балансов городского поселения.

5. Проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов городского поселения вносит глава Администрации городского поселения в сроки, определенные решением Совета депутатов городского поселения.

6. Расходы местного бюджета городского поселения осуществляются в формах и порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В местный бюджет поступают ассигнования на компенсацию дополни
тельных доходов городского поселения, возникших в результате решений, при
нятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджет
ных расходов или уменьшению бюджетных доходов городского поселения
в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные рас
ходы местного бюджета, реализуются органами местного самоуправления го
родского поселения в пределах ассигнований, переданных им в качестве
компенсации.

9. Исполнение местного бюджета городского поселения обеспечивается Администрацией городского поселения на основе единства кассы и подведомственности расходов.

10. Совет депутатов городского поселения и Администрация городского поселения осуществляют финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.