Основная информация

Дата опубликования: 14 марта 2008г.
Номер документа: ru615223102008001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ростовская область
Принявший орган: Собрание депутатов Сулинского сельского поселения
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МИЛЛЕРОВСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СУЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

14 марта 2008 г. № 90 х. Сулин

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сулинское сельское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Сулинское сельское поселение» в соответствии с изменениями, внесенными в акты федерального и областного законодательства, Собрание депутатов Сулинского сельского поселения:

решило:

1. Внести в Устав муниципального образования «Сулинское сельское поселение» следующие изменения:

1) в статье 2:

а) в части 1:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Сулинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов Сулинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Сулинского сельского поселения документации по планировки территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства , реконструкции капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Сулинского сельского поселения , утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Сулинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Сулинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Сулинского сельского поселения;

пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

2) в статье 3:

дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления Сулинского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Сулинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

3) в статье 11:

часть 15 изложить в следующей редакции:

«15.) Средства из бюджета Сулинского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению, зарегистрированному в качестве юридического лица, в случае заключения договоров между Администрацией Сулинского сельского поселения и органами территориального общественного самоуправления, в соответствии с которыми органы территориального общественного самоуправления берут на себя обязательства по благоустройству территории или осуществлению иной деятельности по непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения Сулинского сельского поселения.

Средства из бюджета Сулинского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4) в статье 12:

а) в части 3:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

1) проект устава муниципального образования «Сулинское сельское поселение», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сулинское сельское поселение», кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования «Сулинское сельское поселение» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования «Сулинское сельское поселение» вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

5) в статье 19

а) в части 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

Депутаты собрания депутатов Сулинского сельского поселения избираются на муниципальных выборах по одномандатным или многомандатным избирательным округам сроком на 4 года.

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6.) Полномочия Собрания депутатов Сулинского сельского поселения, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Сулинского сельского поселения, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Сулинского сельского поселения в правомочном составе.

в) в части 9

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4.) преобразования Сулинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Сулинского сельского поселения;

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5.) утраты Сулинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6.) увеличения численности избирателей Сулинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сулинского сельского поселения.

6.) в статье 22:

а.) в части 3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«3. Глава Сулинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу сроком на 4 года.

б.) часть 7 :

дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11.) преобразования Сулинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Сулинского сельского поселения;

дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) утраты Сулинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) увеличения численности избирателей Сулинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сулинского сельского поселения.

в) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8) Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Сулинского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9, 11 и 12 части 7 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Сулинского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Сулинского сельского поселения.

г) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«81) В случае досрочного прекращения полномочий Главы Сулинского сельского поселения досрочные выборы Главы Сулинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

д) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10) Глава Сулинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Главе Сулинского сельского поселения денежное содержание устанавливается решением Собрания депутатов Сулинского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.

Решением Собрания депутатов Сулинского сельского поселения может быть установлено, что на Главу Сулинского сельского поселения распространяется действие статей 7-12 Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области» (далее - Областной закон «О муниципальной службе в Ростовской области»), при этом ежегодный оплачиваемый отпуск для Главы Сулинского сельского поселения может предоставляться в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.

7) в статье 24:

дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1) Глава Сулинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8) в статье 26:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

1.) В структуру Администрации Сулинского сельского поселения входят: Глава Сулинского сельского поселения, возглавляющий Администрацию Сулинского сельского поселения, аппарат Администрации Сулинского сельского поселения.

Аппарат Администрации Сулинского сельского поселения состоит из структурных подразделений Администрации Сулинского сельского поселения, должностей муниципальной службы, должностей по техническому обеспечению деятельности Администрации Сулинского сельского поселения, не входящих в состав структурных подразделений Администрации Сулинского сельского поселения.

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4) Глава Сулинского сельского поселения назначает и увольняет работников Администрации Сулинского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников Администрации Сулинского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.

Лица, замещающие должности муниципальной службы, учреждаемые в соответствии с Областным законом от 9 октября 2007 года № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области» для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы Сулинского сельского поселения, назначаются Главой Сулинского сельского поселения на срок его полномочий, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами.

Указанные лица увольняются по истечении срока полномочий Главы Сулинского сельского поселения в день вступления в должность вновь избранного Главы Сулинского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Сулинского сельского поселения указанные в абзаце втором настоящей части лица увольняются в день вступления в должность вновь избранного Главы Сулинского сельского поселения.

в) часть 6 признать утратившей силу:

9.) в статье 27:

а) в части 1:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Сулинского сельского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20.) разрабатывает проекты генеральных планов Сулинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Сулинского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Сулинского сельского поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Сулинского сельского поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Сулинского сельского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Сулинского сельского поселения;

дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:

«32.1) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы Сулинского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Сулинского сельского поселения, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33) содействует развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

10) статью 36 изложить в следующей редакции:

«статья 36. Муниципальная служба, должности муниципальной службы.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы Сулинского сельского поселения (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются решением Собрания депутатов Сулинского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областным законом.

3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Сулинского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются областным законом в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

11.) статью 37 изложить в следующей редакции:

« Статья 37. Статус муниципального служащего.

1. Муниципальным служащим Сулинского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Сулинского сельского поселения.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливается Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»).

12.) статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Условия и порядок прохождения муниципальной службы.

1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Сулинском сельском поселении регулируются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Сулинского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым областным законом.

13.) статьи 39 - 43 признать утратившими силу:

14.) статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Формирование и утверждение бюджета Сулинского сельского поселения.

1. Проект бюджета Сулинского сельского поселения составляется Администрацией Сулинского сельского поселения.

2. Проект бюджета Сулинского сельского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития Сулинского сельского поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

3. Проект бюджета Сулинского сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Собрания депутатов Сулинского сельского поселения, за исключением решения о бюджете Сулинского сельского поселения.

В случае, если проект бюджета Сулинского сельского поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, решением Собрания депутатов Сулинского сельского поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана Сулинского сельского поселения.

Порядок и сроки составления проекта бюджета Сулинского сельского поселения устанавливаются постановлением Главы Сулинского сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Сулинского сельского поселения.

4. Проект бюджета Сулинского сельского поселения вносится на рассмотрение Собрания депутатов Сулинского сельского поселения Главой Сулинского сельского поселения в сроки, установленные решением Собрания депутатов Сулинского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Сулинского сельского поселения о бюджете Сулинского сельского поселения представляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Бюджет Сулинского сельского поселения утверждается Собранием депутатов Сулинского сельского поселения.

Порядок рассмотрения и утверждения решения о бюджете Сулинского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Сулинского сельского поселения. Данный порядок должен предусматривать вступление в силу решения Собрания депутатов Сулинского сельского поселения о бюджете Сулинского сельского поселения с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

15.) статью 47 изложить в следующей редакции:

« Статья 47. Исполнение бюджета Сулинского сельского поселения.

1. Исполнение бюджета Сулинского сельского поселения обеспечивается Администрацией Сулинского сельского поселения.

2. Бюджет Сулинского сельского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение бюджета Сулинского сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет Сулинского сельского поселения исполняется по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Сулинского сельского поселения сверх утвержденных решением Собрания депутатов Сулинского сельского поселения о бюджете Сулинского сельского поселения, могут направляться без внесения изменений в решение Собрания депутатов Сулинского сельского поселения о бюджете Сулинского сельского поселения на цели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

16.) статью 48 изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Контроль за исполнением бюджета Сулинского сельского поселения.

1. Контроль за исполнением бюджета Сулинского сельского поселения осуществляют Собрание депутатов Сулинского сельского поселения, Администрация Сулинского сельского поселения.

2. Собрание депутатов Сулинского сельского поселения вправе рассматривать отдельные вопросы исполнения бюджета Сулинского сельского поселения на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.

По представлению Главы Сулинского сельского поселения Собрание депутатов Сулинского сельского поселения утверждает отчет об исполнении бюджета Сулинского сельского поселения.

3. Должностные лица Администрации Сулинского сельского поселения осуществляют контроль за исполнением бюджета Сулинского сельского поселения в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами.

17) статью 49 изложить в следующей редакции:

« Статья 49. Муниципальный долг Сулинского сельского поселения.

1. Предельный объем муниципального долга Сулинского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Собрания депутатов Сулинского сельского поселения о бюджете Сулинского сельского поселения в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Собрание депутатов Сулинского сельского поселения вправе в целях управления муниципальным долгом Сулинского сельского поселения утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Сулинского сельского поселения.

2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Сулинского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств.

От имени Сулинского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации Сулинского сельского поселения.

Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Главой Сулинского сельского поселения Собранию депутатов Сулинского сельского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете Сулинского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. От имени Сулинского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются Администрацией Сулинского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Сулинского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

4. В случае, если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Собрания депутатов Сулинского сельского поселения.

Глава Сулинского сельского поселения в указанных случаях издает постановление о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.

5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Сулинского сельского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Сулинского сельского поселения.

6. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Сулинского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

18.) в статье 52:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Сулинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Сулинского сельского поселения.

б) дополнить частью 1.2 следующего содержания:

«1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Сулинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Сулинского сельского поселения.

2. Направить настоящее решение Главе Сулинского сельского поселения для подписания и предоставления на государственную регистрацию.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.

Подпункт «а» пункта 5 и подпункт «а» пункта 6 части 1 настоящего решения применяются к депутатам Собрания депутатов Сулинского сельского поселения, Главе Сулинского сельского поселения, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу настоящего решения.

Глава Сулинского

сельского поселения

С.В. Сардак

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Наш край-Вести власти" от 04.07.2008, газета "Наш край" "Вести власти" № 2 от 12.02.2008
Рубрики правового классификатора: 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать