Основная информация
| Дата опубликования: | 14 марта 2013г. |
| Номер документа: | RU015043022013001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Адыгея |
| Принявший орган: | Совет народных депутатов муниципального образования "Абадзехское сельское поселение" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Утратил силу – Решением Совета народных депутатов Муниципального образования «Абадзехское сельское поселение» от 24.01.2014 № 74
«О принятии Устава муниципального образования
«Абадзехское сельское поселение» НГР:RU015043022014001)
Совет народных депутатов муниципального образования
«Абадзехское сельское поселение»
3-го созыва
РЕШЕНИЕ
от 14 марта 2013 г. № 31
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АБАДЗЕХСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
В целях приведения Устава муниципального образования «Абадзехское сельское поселение» в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Совет народных депутатов «Абадзехское сельское поселение»
РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Абадзехское сельское поселение» НГР:RU015043022006001:
1.1. В статье 2:
В части 1:
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;
- пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;
- пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
- пункт 20 изложить в следующей редакции:
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
- пункт 21 изложить в следующей редакции:
« 21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
- дополнить пунктами 33.1 и 33.2 следующей редакции:
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения, сотруднику замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
В части 3 абзац 1 и 2 заменить абзацем в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Муниципального образования «Майкопский район» о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
1.2. В статье 2.1
- в части 1 пункт 5 признать утратившим силу;
- часть 1 дополнить пунктом 10 и 11 следующей редакции:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
1.3. Дополнить Устав статьей 2.1.1 следующей редакции:
«Статья 2.1.1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
4.3.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении»
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом.
1.4. Статью 2.2 дополнить частью 3 следующей редакции:
«3. К полномочиям Администрации при осуществлении муниципального контроля относится организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования, а также осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея полномочий.».
1.5. В статье 8:
- в части 2 абзац 3 изложить в следующей редакции:
«Днем голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов муниципального образования и Главы муниципального образования является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки их полномочий, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
1.6. В статье 11 часть 11 изложить в следующей редакции:
« 11. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.».
1.7. В статье 12:
- в части 9 во втором предложении после слов «Заключение о результатах публичных слушаний» дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений».
1.8.В статье 18:
- в часть 1 дополнить пунктом 4 следующей редакции:
«4) Контрольно — счетный орган муниципального образования «Абадзехское сельское поселение».
- часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Решение Совета народных депутатов муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;
- дополнить частью 4 следующей редакции:
«4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов поселения».
1.9.В статье 20 в части 1 пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».
1.10. В статье 21:
- в части 4 пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования, подписывает решения Совета народных депутатов и иные документы Совета народных депутатов;».
1.11. В статье 22:
- в части 7 пункт 13 признать утратившим силу;
- дополнить частью 7.1 следующей редакции:
«7.1. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".».
1.12. В статье 23:
- часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.».
1.13. Статью 24:
- дополнить частью 8.1 следующей редакции:
«8.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".».
- часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания»;
1.14. Дополнить Устав статьей 27.1 следующей редакции:
«Статья 27.1 Контрольно — счетный орган муниципального образования «Абадзехское сельское поселение».
1. Контрольно-счетный орган муниципального образования является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля. Контрольно-счетный орган муниципального образования формируется на срок 5 лет.
Гарантии статуса должностных лиц Контрольно-счетного органа устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Контрольно-счетный орган муниципального образования может обладать правами юридического лица.
3. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется решением Совета народных депутатов муниципального образования. Структура контрольно-счетного органа муниципального образования утверждается решением Совета народных депутатов муниципального образования. Председатель контрольно-счетного органа муниципального образования назначается на должность Советом народных депутатов муниципального образования . Контрольно-счетный орган муниципального образования подотчетен Совету народных депутатов муниципального образования.
4.Совет народных депутатов муниципального образования утверждает Положение о контрольно- счетном органе муниципального образования. Контрольно-счетный орган формируется в соответствии с данным Положением.
5.Расходы на содержание контрольно — счетного органа муниципального образования предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой.
6. Полномочия контрольно — счетного органа муниципального образования:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов муниципального образования и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования ”.
7. Результаты проверок, осуществляемых контрольно — счетным органом муниципального образования подлежат опубликованию.
8. Совет народных депутатов муниципального образования вправе заключать соглашения с представительным органом муниципального образования «Майкопский район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Майкопский район» полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.».
1.15. В статье 28:
- в части 4 абзацы 2; 3; 4 и 5 признать утратившими силу;
- части 5 и 6 признать утратившими силу.
1.16. В статье 29:
- часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Совет народных депутатов муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Адыгея, уставом муниципального образования. Решения Совета народных депутатов муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений Советом народных депутатов муниципального образования как голос депутата Совета народных депутатов муниципального образования.»;
- часть 8 дополнить абзацем 2 следующей редакции:
«Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».
1.17. В статье 30:
- часть 3 дополнить абзацем 2 в следующей редакции:
«Голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата Совета народных депутатов»;
- часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»;
- часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».
1.17. В статье 32:
- в части 4 слова «не являющиеся нормативными» исключить;
1.18. В статье 34 в части 6 пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования - в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».
1.19. Статью 36 изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 36. Муниципальная служба в муниципальном образовании «Абадзехское сельское поселение».
Муниципальная служба в муниципальном образовании - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
В муниципальном образовании ведется реестр муниципальных служащих. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается Советом народных депутатов муниципального образования.
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
4. Финансирование муниципальной службы в муниципальном образовании осуществляется за счет средств местного бюджета.
5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая права и обязанности муниципального служащего, ограничения и гарантии, требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Адыгея.».
1.20. Признать утратившими силу ст.ст. 37 – 43; 43.1;.43.2; 43.3
1.21. Статью 44:
- дополнить частью 1.1 следующей редакции:
«1.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.»;
- часть 3 признать утратившим силу.
1.22. В статье 49:
- часть 1 дополнить словами «и настоящим уставом».
1.23. В статье 54.1:
- часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»;
- в части 1 слово «Президента» заменить словом «Главы»;
- в части 3 слово «Президент» заменить словом «Глава»;
- в части 4 слово «Президента» заменить словом «Главы»;
- в части 5 слово «Президента» заменить словом «Главы»;
- в части 6 слово «Президента» заменить словом «Главы»;
- в части 10 в пункте 1 слово «Президента» заменить словом «Главы»;
- в части 13 слово «Президента» заменить словом «Главы».
1.24. В статье 57:
- часть 1 дополнить словами «, прокурором Майкопского района».
1.25. В статье 58:
- абзац 1 части 2 дополнить следующим предложением:
«Голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата Совета народных депутатов»;
- часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»;
- часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».
2. Одобрить новую редакцию измененных положений Устава муниципального образования «Абадзехское сельское поселение», принятого Советом народных депутатов муниципального образования «Абадзехское сельское поселение» 16 января 2006 года.
3. Главе муниципального образования «Абадзехское сельское поселение» в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию.
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации, а исключением абзаца 13 части 1.3 статьи 1, который вступает в силу с 01.04.2013 года.
Глава муниципального образования
«Абадзехское сельское поселение»
Е.А. Ивашкин
(Утратил силу – Решением Совета народных депутатов Муниципального образования «Абадзехское сельское поселение» от 24.01.2014 № 74
«О принятии Устава муниципального образования
«Абадзехское сельское поселение» НГР:RU015043022014001)
Совет народных депутатов муниципального образования
«Абадзехское сельское поселение»
3-го созыва
РЕШЕНИЕ
от 14 марта 2013 г. № 31
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АБАДЗЕХСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
В целях приведения Устава муниципального образования «Абадзехское сельское поселение» в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Совет народных депутатов «Абадзехское сельское поселение»
РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Абадзехское сельское поселение» НГР:RU015043022006001:
1.1. В статье 2:
В части 1:
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;
- пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;
- пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
- пункт 20 изложить в следующей редакции:
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
- пункт 21 изложить в следующей редакции:
« 21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
- дополнить пунктами 33.1 и 33.2 следующей редакции:
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения, сотруднику замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
В части 3 абзац 1 и 2 заменить абзацем в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Муниципального образования «Майкопский район» о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
1.2. В статье 2.1
- в части 1 пункт 5 признать утратившим силу;
- часть 1 дополнить пунктом 10 и 11 следующей редакции:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
1.3. Дополнить Устав статьей 2.1.1 следующей редакции:
«Статья 2.1.1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
4.3.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении»
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом.
1.4. Статью 2.2 дополнить частью 3 следующей редакции:
«3. К полномочиям Администрации при осуществлении муниципального контроля относится организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования, а также осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея полномочий.».
1.5. В статье 8:
- в части 2 абзац 3 изложить в следующей редакции:
«Днем голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов муниципального образования и Главы муниципального образования является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки их полномочий, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
1.6. В статье 11 часть 11 изложить в следующей редакции:
« 11. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.».
1.7. В статье 12:
- в части 9 во втором предложении после слов «Заключение о результатах публичных слушаний» дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений».
1.8.В статье 18:
- в часть 1 дополнить пунктом 4 следующей редакции:
«4) Контрольно — счетный орган муниципального образования «Абадзехское сельское поселение».
- часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Решение Совета народных депутатов муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;
- дополнить частью 4 следующей редакции:
«4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов поселения».
1.9.В статье 20 в части 1 пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».
1.10. В статье 21:
- в части 4 пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования, подписывает решения Совета народных депутатов и иные документы Совета народных депутатов;».
1.11. В статье 22:
- в части 7 пункт 13 признать утратившим силу;
- дополнить частью 7.1 следующей редакции:
«7.1. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".».
1.12. В статье 23:
- часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.».
1.13. Статью 24:
- дополнить частью 8.1 следующей редакции:
«8.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".».
- часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания»;
1.14. Дополнить Устав статьей 27.1 следующей редакции:
«Статья 27.1 Контрольно — счетный орган муниципального образования «Абадзехское сельское поселение».
1. Контрольно-счетный орган муниципального образования является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля. Контрольно-счетный орган муниципального образования формируется на срок 5 лет.
Гарантии статуса должностных лиц Контрольно-счетного органа устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Контрольно-счетный орган муниципального образования может обладать правами юридического лица.
3. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется решением Совета народных депутатов муниципального образования. Структура контрольно-счетного органа муниципального образования утверждается решением Совета народных депутатов муниципального образования. Председатель контрольно-счетного органа муниципального образования назначается на должность Советом народных депутатов муниципального образования . Контрольно-счетный орган муниципального образования подотчетен Совету народных депутатов муниципального образования.
4.Совет народных депутатов муниципального образования утверждает Положение о контрольно- счетном органе муниципального образования. Контрольно-счетный орган формируется в соответствии с данным Положением.
5.Расходы на содержание контрольно — счетного органа муниципального образования предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой.
6. Полномочия контрольно — счетного органа муниципального образования:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов муниципального образования и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования ”.
7. Результаты проверок, осуществляемых контрольно — счетным органом муниципального образования подлежат опубликованию.
8. Совет народных депутатов муниципального образования вправе заключать соглашения с представительным органом муниципального образования «Майкопский район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Майкопский район» полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.».
1.15. В статье 28:
- в части 4 абзацы 2; 3; 4 и 5 признать утратившими силу;
- части 5 и 6 признать утратившими силу.
1.16. В статье 29:
- часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Совет народных депутатов муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Адыгея, уставом муниципального образования. Решения Совета народных депутатов муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений Советом народных депутатов муниципального образования как голос депутата Совета народных депутатов муниципального образования.»;
- часть 8 дополнить абзацем 2 следующей редакции:
«Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».
1.17. В статье 30:
- часть 3 дополнить абзацем 2 в следующей редакции:
«Голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата Совета народных депутатов»;
- часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»;
- часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».
1.17. В статье 32:
- в части 4 слова «не являющиеся нормативными» исключить;
1.18. В статье 34 в части 6 пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования - в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».
1.19. Статью 36 изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 36. Муниципальная служба в муниципальном образовании «Абадзехское сельское поселение».
Муниципальная служба в муниципальном образовании - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
В муниципальном образовании ведется реестр муниципальных служащих. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается Советом народных депутатов муниципального образования.
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
4. Финансирование муниципальной службы в муниципальном образовании осуществляется за счет средств местного бюджета.
5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая права и обязанности муниципального служащего, ограничения и гарантии, требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Адыгея.».
1.20. Признать утратившими силу ст.ст. 37 – 43; 43.1;.43.2; 43.3
1.21. Статью 44:
- дополнить частью 1.1 следующей редакции:
«1.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.»;
- часть 3 признать утратившим силу.
1.22. В статье 49:
- часть 1 дополнить словами «и настоящим уставом».
1.23. В статье 54.1:
- часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»;
- в части 1 слово «Президента» заменить словом «Главы»;
- в части 3 слово «Президент» заменить словом «Глава»;
- в части 4 слово «Президента» заменить словом «Главы»;
- в части 5 слово «Президента» заменить словом «Главы»;
- в части 6 слово «Президента» заменить словом «Главы»;
- в части 10 в пункте 1 слово «Президента» заменить словом «Главы»;
- в части 13 слово «Президента» заменить словом «Главы».
1.24. В статье 57:
- часть 1 дополнить словами «, прокурором Майкопского района».
1.25. В статье 58:
- абзац 1 части 2 дополнить следующим предложением:
«Голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата Совета народных депутатов»;
- часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»;
- часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».
2. Одобрить новую редакцию измененных положений Устава муниципального образования «Абадзехское сельское поселение», принятого Советом народных депутатов муниципального образования «Абадзехское сельское поселение» 16 января 2006 года.
3. Главе муниципального образования «Абадзехское сельское поселение» в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию.
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации, а исключением абзаца 13 части 1.3 статьи 1, который вступает в силу с 01.04.2013 года.
Глава муниципального образования
«Абадзехское сельское поселение»
Е.А. Ивашкин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Маяк" № 33-34 от 06.04.2013 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
