Основная информация
| Дата опубликования: | 14 апреля 2006г. |
| Номер документа: | RU285043122006001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Амурская область |
| Принявший орган: | Амурский сельский Совет народных депутатов Белогорского района (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
{Утратил силу в связи с принятием Устава в новой редакции от 31.07.2012 №34}
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
БЕЛОГОРСКИЙ РАЙОН
АМУРСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 14 апреля 2006 года №112
О внесении изменений и дополнений в Устав Амурского сельсовета
Рассмотрев рекомендации, принятые на публичных слушаниях, проведённых 10.04.2006 года по внесению изменений и дополнений в Устав Амурского сельсовета, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Амурский сельский Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Амурского сельсовета следующие изменения и дополнения:
1) в статье 8:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Муниципальные правовые акты Амурского сельсовета. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Амурского сельсовета»;
б) части 4 изложить в следующей редакции:
«4. Каждый гражданин, проживающий на территории Амурского сельсовета, вправе ознакомиться с принятыми муниципальными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Указом Президента РФ от 06.03.1997 года № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера».
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Органы местного самоуправления Амурского сельсовета обеспечивают населению Амурского сельсовета, возможность ознакомится с правовыми актами Амурского сельсовета. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется посредством вывешивания данных правовых актов на информационных стендах, расположенных на территории Амурского сельсовета, а также посредством обслуживания муниципальных правовых актов на собраниях и конференциях граждан Амурского сельсовета».
2) в статье 9:
а) в части 1:
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Амурского сельсовета»;
б) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Амурского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Амурского сельсовета»;
в) дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Амурском сельсовете»;
г) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) обеспечение условий для развития на территории Амурского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий";
д) дополнить пунктами 28-30 следующего содержания:
"28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Амурском сельсовете";
е) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Органы местного самоуправления Амурского сельсовета имеют право на создание музеев поселения";
ж) в части 2 слова "при наличии" заменить словами "за счет", слова "материальных ресурсов и финансовых средств" заменить словами "доходов местных бюджетов";
3) пункт 7 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Амурского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Амурского сельсовета о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации";
4) главу III дополнить статьей 10.1:
«Статья 10.1 Осуществление органами местного самоуправления Амурского сельсовета отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Амурского сельсовета вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в случае их наделения данными полномочиями федеральными законами или законами Амурской области.
2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Амурского сельсовета осуществляется за счет предоставления субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления Амурского сельсовета обязаны предоставить уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
4. Органы местного самоуправления Амурского сельсовета вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Амурского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Амурского сельсовета на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления Амурского сельсовета вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Амурского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Амурского сельсовета на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Амурского сельсовета вправе устанавливать за счет средств бюджета Амурского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Амурского сельсовета на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Амурского сельсовета, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";
5) абзац 4 пункта 3 части 2 статьи 11 читать в следующей редакции:
«Для назначения местного референдума в представительный орган Амурского сельсовета должны быть представлены подписи граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Амурского сельсовета, но не может быть менее 25 подписей»;
6) часть 1 статьи 12 читать в следующей редакции:
«1. Муниципальные выборы депутатов Амурского сельского Совета народных депутатов, главы Амурского сельсовета, избираемых непосредственно населением Амурского сельсовета, проводятся по мажоритарной системе и на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Контроль за волеизъявлением избирателей не допускается»;
7) в статье 16:
а) пункт 3 части 3 статьи 16 читать в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития Амурского сельсовета, проекты планов землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;
б) часть 5 статьи 16 признать утратившей силу.
8) статью 21 читать в следующей редакции:
«1. Структуру органов местного самоуправления Амурского сельсовета образуют:
1) представительный орган Амурского сельсовета - Амурский сельский Совет народных депутатов;
2) глава муниципального образования Амурского сельсовета (далее - глава сельсовета);
3) исполнительно-распорядительный орган Амурского сельсовета - администрация Амурского сельсовета;
4) контрольно-счетная палата Амурского сельсовета.
2. Амурский сельский Совет народных депутатов и администрация Амурского сельсовета обладают правами юридического лица.
9) часть 9 статьи 26 читать в следующей редакции:
«9. Выборные должностные лица местного самоуправления Амурского сельсовета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа Амурского сельсовета, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Депутаты представительного органа Амурского сельсовета, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
10) часть 3 статьи 39 читать в следующей редакции:
«3. Структура администрации Амурского сельсовета формируется главой сельсовета в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом. Структура администрации Амурского сельсовета утверждается Амурским сельским Советом народных депутатов по представлению главы сельсовета.
В структуре администрации Амурского сельсовета могут создаваться органы администрации (отделы) по отраслевому (функциональному) признаку, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Положениями, утверждаемыми главой сельсовета»;
11) Главу V дополнить статьей 39.1:
«Статья 39.1 Контрольно-счетная палата Амурского сельсовета
1. Контрольно-счетная палата Амурского сельсовета образовывается в целях контроля за:
1) исполнением бюджета Амурского сельсовета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Амурского сельсовета, отчета о его исполнении;
2) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Амурского сельсовета.
2. Численность членов контрольно-счетной палаты Амурского сельсовета - три человека. Члены контрольно-счетной палаты Амурского сельсовета утверждаются Амурским сельским Советом народных депутатов в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате, утверждаемым Амурским сельским Советом народных депутатов.
3. Срок полномочий членов контрольно-счетной палаты Амурского сельсовета составляет 4 года. Досрочное прекращение полномочий членов контрольно-счетной палаты Амурского сельсовета допускается только в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
4. Органы и должностные лица местного самоуправления Амурского сельсовета обязаны предоставлять в контрольно-счетную палату Амурского сельсовета по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к её компетенции.
5. Порядок работы контрольно-счетной палаты Амурского сельсовета и ее полномочия определяются Положением о контрольно-счетной палате, утверждаемым Амурским сельским Советом народных депутатов.
6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно- счетной палатой, подлежат опубликованию (обнародованию).
12) часть 1 статьи 40 читать в следующей редакции:
«1. Муниципальная избирательная комиссия Амурского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата представительного органа Амурского сельсовета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Амурского сельсовета, преобразования Амурского сельсовета.
Муниципальная избирательная комиссия Амурского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Амурского сельсовета»;
13) в главе VII:
а) часть 1 статьи 41 читать в следующей редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы, не являющихся выборными, по обеспечению и исполнению полномочий органов местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 08.01.1998 года № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» и законом Амурской области от 07.04.1998 года № 64-ОЗ «О муниципальной службе в Амурской области»;
б) дополнить статьёй 41.1
Статья 41.1. Муниципальные должности.
1. Муниципальная должность определяет служебный статус (отношения с выше-, равно- и нижестоящими), организационный статус (место в структуре органа местного самоуправления) и правовой статус (круг полномочий, функции, права, обязанности) замещающего ее лица.
2. Муниципальные должности подразделяются на следующие категории:
1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления и их структурных подразделений, предусматривающие осуществление исполнительно-распорядительных функций и замещаемые на определенный срок или без ограничения срока полномочий;
2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим выборные муниципальные должности, руководителям органов местного самоуправления в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;
3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения полномочий органа местного самоуправления и замещаемые без ограничения срока полномочий;
4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности органа местного самоуправления и замещаемые без ограничения срока полномочий.
3. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
4. Должности категорий «Руководители» и «Помощники (советники)» подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей муниципальной службы.
Должностные категории «Специалисты» подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей муниципальной службы.
Должности категории «Обеспечивающие специалисты» подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей муниципальной службы.
5. Должности муниципальной службы высшей группы устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы.
Должности муниципальной службы главной, ведущей, старшей и младшей групп устанавливаются нормативными правовыми актами Амурского сельсовета в соответствии с настоящим Уставом и Реестром муниципальных должностей муниципальной службы.
6. Реестр муниципальных должностей утверждается законом Амурской области.
7. Квалификационные и иные требования к муниципальным должностям устанавливаются Положением о муниципальной службе в соответствии с настоящим Уставом, федеральными законами и законами Амурской области.
8. Штатное расписание органом местного самоуправления Амурского сельсовета и их структурных подразделений устанавливается правовыми актами Амурского сельсовета на основе квалификации муниципальных должностей и Положения о муниципальной службе.
9. В целях организационно-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления Амурского сельсовета в их штатные расписания могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям муниципальной службы.
14) в статье 43:
а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. В собственности Амурского сельсовета могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом»;
б) дополнить частью 2.2 следующего содержания:
«2.2. В собственности Амурского сельсовета также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами»;
в) в части 3:
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) имущество библиотек поселения»;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) имущество, предназначенное для развития на территории Амурского сельсовета физической культуры и массового спорта»;
дополнить пунктом 18 следующего содержания:
«18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Амурского сельсовета»;
дополнить пунктом 19 следующего содержания:
«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Амурского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
дополнить пунктом 20 следующего содержания:
«20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья».
15) в статье 47:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Участие Амурского сельсовета в создании межмуниципальных организаций";
б) Статью 47 изложить в следующей редакции:
«1. Представительный орган Амурского сельсовета для решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».
3. Органы местного самоуправления Амурского сельсовета могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.";
15) Главу X дополнить статьей 56.1 следующего содержания:
«Статья 56.1 Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Амурского сельсовета, главы Амурского сельсовета перед населением Амурского сельсовета
1. Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Амурского сельсовета, главы Амурского сельсовета перед населением Амурского сельсовета наступает в результате:
1) неисполнения или ненадлежащего исполнения депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Амурского сельсовета, главой Амурского сельсовета возложенных на них полномочий по решению вопросов местного значения;
2) нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Амурской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Амурского сельсовета;
3) утраты доверия населения.
Утрата доверия населения Амурского сельсовета наступает в результате неисполнения депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Амурского сельсовета, главой Амурского сельсовета своих предвыборных программ.
Вопрос об утрате доверия депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Амурского сельсовета, главой Амурского сельсовета решается прямым голосованием избирателей, проводимых в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 14.05.2004 года № 321 «О местном референдуме в Амурской области», Избирательным кодексом Амурской области и настоящим Уставом.
2. Население Амурского сельсовета вправе отозвать депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Амурского сельсовета, главу Амурского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
17) статью 60:
а) дополнить частью 3:
"3. Положения абзаца первого части 9 статьи 26 настоящего Устава в отношении депутатов представительного органа Амурского сельсовета, избранных на муниципальных выборах, назначенных до официального опубликования Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», применяются по истечении срока полномочий, на который они были избраны в соответствии с настоящим Уставом";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Положения и абзаца второго части 9 статьи 26 не распространяются на депутата представительного органа Амурского сельсовета, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.";
в) дополнить частью 4:
"4. Органы местного самоуправления Амурского сельсовета до 1 января 2009 года осуществляют в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, отчуждение или производят перепрофилирование муниципального имущества Амурского сельсовета, находящегося в муниципальной собственности на 1 января 2006 года, не соответствующего требованиям статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и не переданного в федеральную собственность".
2. Признать утратившим силу решение Амурского сельского Совета народных депутатов 09.03.2006 №102.
3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации со дня официального опубликования (обнародования) и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2006 года.
Председатель Амурского
сельского Совета народных
депутатов
Н.П. Сусликова
{Утратил силу в связи с принятием Устава в новой редакции от 31.07.2012 №34}
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
БЕЛОГОРСКИЙ РАЙОН
АМУРСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 14 апреля 2006 года №112
О внесении изменений и дополнений в Устав Амурского сельсовета
Рассмотрев рекомендации, принятые на публичных слушаниях, проведённых 10.04.2006 года по внесению изменений и дополнений в Устав Амурского сельсовета, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Амурский сельский Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Амурского сельсовета следующие изменения и дополнения:
1) в статье 8:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Муниципальные правовые акты Амурского сельсовета. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Амурского сельсовета»;
б) части 4 изложить в следующей редакции:
«4. Каждый гражданин, проживающий на территории Амурского сельсовета, вправе ознакомиться с принятыми муниципальными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Указом Президента РФ от 06.03.1997 года № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера».
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Органы местного самоуправления Амурского сельсовета обеспечивают населению Амурского сельсовета, возможность ознакомится с правовыми актами Амурского сельсовета. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется посредством вывешивания данных правовых актов на информационных стендах, расположенных на территории Амурского сельсовета, а также посредством обслуживания муниципальных правовых актов на собраниях и конференциях граждан Амурского сельсовета».
2) в статье 9:
а) в части 1:
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Амурского сельсовета»;
б) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Амурского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Амурского сельсовета»;
в) дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Амурском сельсовете»;
г) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) обеспечение условий для развития на территории Амурского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий";
д) дополнить пунктами 28-30 следующего содержания:
"28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Амурском сельсовете";
е) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Органы местного самоуправления Амурского сельсовета имеют право на создание музеев поселения";
ж) в части 2 слова "при наличии" заменить словами "за счет", слова "материальных ресурсов и финансовых средств" заменить словами "доходов местных бюджетов";
3) пункт 7 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Амурского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Амурского сельсовета о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации";
4) главу III дополнить статьей 10.1:
«Статья 10.1 Осуществление органами местного самоуправления Амурского сельсовета отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Амурского сельсовета вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в случае их наделения данными полномочиями федеральными законами или законами Амурской области.
2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Амурского сельсовета осуществляется за счет предоставления субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления Амурского сельсовета обязаны предоставить уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
4. Органы местного самоуправления Амурского сельсовета вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Амурского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Амурского сельсовета на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления Амурского сельсовета вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Амурского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Амурского сельсовета на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Амурского сельсовета вправе устанавливать за счет средств бюджета Амурского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Амурского сельсовета на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Амурского сельсовета, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";
5) абзац 4 пункта 3 части 2 статьи 11 читать в следующей редакции:
«Для назначения местного референдума в представительный орган Амурского сельсовета должны быть представлены подписи граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Амурского сельсовета, но не может быть менее 25 подписей»;
6) часть 1 статьи 12 читать в следующей редакции:
«1. Муниципальные выборы депутатов Амурского сельского Совета народных депутатов, главы Амурского сельсовета, избираемых непосредственно населением Амурского сельсовета, проводятся по мажоритарной системе и на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Контроль за волеизъявлением избирателей не допускается»;
7) в статье 16:
а) пункт 3 части 3 статьи 16 читать в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития Амурского сельсовета, проекты планов землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;
б) часть 5 статьи 16 признать утратившей силу.
8) статью 21 читать в следующей редакции:
«1. Структуру органов местного самоуправления Амурского сельсовета образуют:
1) представительный орган Амурского сельсовета - Амурский сельский Совет народных депутатов;
2) глава муниципального образования Амурского сельсовета (далее - глава сельсовета);
3) исполнительно-распорядительный орган Амурского сельсовета - администрация Амурского сельсовета;
4) контрольно-счетная палата Амурского сельсовета.
2. Амурский сельский Совет народных депутатов и администрация Амурского сельсовета обладают правами юридического лица.
9) часть 9 статьи 26 читать в следующей редакции:
«9. Выборные должностные лица местного самоуправления Амурского сельсовета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа Амурского сельсовета, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Депутаты представительного органа Амурского сельсовета, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
10) часть 3 статьи 39 читать в следующей редакции:
«3. Структура администрации Амурского сельсовета формируется главой сельсовета в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом. Структура администрации Амурского сельсовета утверждается Амурским сельским Советом народных депутатов по представлению главы сельсовета.
В структуре администрации Амурского сельсовета могут создаваться органы администрации (отделы) по отраслевому (функциональному) признаку, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Положениями, утверждаемыми главой сельсовета»;
11) Главу V дополнить статьей 39.1:
«Статья 39.1 Контрольно-счетная палата Амурского сельсовета
1. Контрольно-счетная палата Амурского сельсовета образовывается в целях контроля за:
1) исполнением бюджета Амурского сельсовета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Амурского сельсовета, отчета о его исполнении;
2) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Амурского сельсовета.
2. Численность членов контрольно-счетной палаты Амурского сельсовета - три человека. Члены контрольно-счетной палаты Амурского сельсовета утверждаются Амурским сельским Советом народных депутатов в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате, утверждаемым Амурским сельским Советом народных депутатов.
3. Срок полномочий членов контрольно-счетной палаты Амурского сельсовета составляет 4 года. Досрочное прекращение полномочий членов контрольно-счетной палаты Амурского сельсовета допускается только в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
4. Органы и должностные лица местного самоуправления Амурского сельсовета обязаны предоставлять в контрольно-счетную палату Амурского сельсовета по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к её компетенции.
5. Порядок работы контрольно-счетной палаты Амурского сельсовета и ее полномочия определяются Положением о контрольно-счетной палате, утверждаемым Амурским сельским Советом народных депутатов.
6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно- счетной палатой, подлежат опубликованию (обнародованию).
12) часть 1 статьи 40 читать в следующей редакции:
«1. Муниципальная избирательная комиссия Амурского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата представительного органа Амурского сельсовета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Амурского сельсовета, преобразования Амурского сельсовета.
Муниципальная избирательная комиссия Амурского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Амурского сельсовета»;
13) в главе VII:
а) часть 1 статьи 41 читать в следующей редакции:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы, не являющихся выборными, по обеспечению и исполнению полномочий органов местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 08.01.1998 года № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» и законом Амурской области от 07.04.1998 года № 64-ОЗ «О муниципальной службе в Амурской области»;
б) дополнить статьёй 41.1
Статья 41.1. Муниципальные должности.
1. Муниципальная должность определяет служебный статус (отношения с выше-, равно- и нижестоящими), организационный статус (место в структуре органа местного самоуправления) и правовой статус (круг полномочий, функции, права, обязанности) замещающего ее лица.
2. Муниципальные должности подразделяются на следующие категории:
1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления и их структурных подразделений, предусматривающие осуществление исполнительно-распорядительных функций и замещаемые на определенный срок или без ограничения срока полномочий;
2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим выборные муниципальные должности, руководителям органов местного самоуправления в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;
3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения полномочий органа местного самоуправления и замещаемые без ограничения срока полномочий;
4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности органа местного самоуправления и замещаемые без ограничения срока полномочий.
3. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
4. Должности категорий «Руководители» и «Помощники (советники)» подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей муниципальной службы.
Должностные категории «Специалисты» подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей муниципальной службы.
Должности категории «Обеспечивающие специалисты» подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей муниципальной службы.
5. Должности муниципальной службы высшей группы устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы.
Должности муниципальной службы главной, ведущей, старшей и младшей групп устанавливаются нормативными правовыми актами Амурского сельсовета в соответствии с настоящим Уставом и Реестром муниципальных должностей муниципальной службы.
6. Реестр муниципальных должностей утверждается законом Амурской области.
7. Квалификационные и иные требования к муниципальным должностям устанавливаются Положением о муниципальной службе в соответствии с настоящим Уставом, федеральными законами и законами Амурской области.
8. Штатное расписание органом местного самоуправления Амурского сельсовета и их структурных подразделений устанавливается правовыми актами Амурского сельсовета на основе квалификации муниципальных должностей и Положения о муниципальной службе.
9. В целях организационно-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления Амурского сельсовета в их штатные расписания могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям муниципальной службы.
14) в статье 43:
а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. В собственности Амурского сельсовета могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом»;
б) дополнить частью 2.2 следующего содержания:
«2.2. В собственности Амурского сельсовета также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами»;
в) в части 3:
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) имущество библиотек поселения»;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) имущество, предназначенное для развития на территории Амурского сельсовета физической культуры и массового спорта»;
дополнить пунктом 18 следующего содержания:
«18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Амурского сельсовета»;
дополнить пунктом 19 следующего содержания:
«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Амурского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
дополнить пунктом 20 следующего содержания:
«20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья».
15) в статье 47:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Участие Амурского сельсовета в создании межмуниципальных организаций";
б) Статью 47 изложить в следующей редакции:
«1. Представительный орган Амурского сельсовета для решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».
3. Органы местного самоуправления Амурского сельсовета могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.";
15) Главу X дополнить статьей 56.1 следующего содержания:
«Статья 56.1 Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Амурского сельсовета, главы Амурского сельсовета перед населением Амурского сельсовета
1. Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Амурского сельсовета, главы Амурского сельсовета перед населением Амурского сельсовета наступает в результате:
1) неисполнения или ненадлежащего исполнения депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Амурского сельсовета, главой Амурского сельсовета возложенных на них полномочий по решению вопросов местного значения;
2) нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Амурской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Амурского сельсовета;
3) утраты доверия населения.
Утрата доверия населения Амурского сельсовета наступает в результате неисполнения депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Амурского сельсовета, главой Амурского сельсовета своих предвыборных программ.
Вопрос об утрате доверия депутатами, членами выборных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления Амурского сельсовета, главой Амурского сельсовета решается прямым голосованием избирателей, проводимых в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 14.05.2004 года № 321 «О местном референдуме в Амурской области», Избирательным кодексом Амурской области и настоящим Уставом.
2. Население Амурского сельсовета вправе отозвать депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Амурского сельсовета, главу Амурского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
17) статью 60:
а) дополнить частью 3:
"3. Положения абзаца первого части 9 статьи 26 настоящего Устава в отношении депутатов представительного органа Амурского сельсовета, избранных на муниципальных выборах, назначенных до официального опубликования Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», применяются по истечении срока полномочий, на который они были избраны в соответствии с настоящим Уставом";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Положения и абзаца второго части 9 статьи 26 не распространяются на депутата представительного органа Амурского сельсовета, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.";
в) дополнить частью 4:
"4. Органы местного самоуправления Амурского сельсовета до 1 января 2009 года осуществляют в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, отчуждение или производят перепрофилирование муниципального имущества Амурского сельсовета, находящегося в муниципальной собственности на 1 января 2006 года, не соответствующего требованиям статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и не переданного в федеральную собственность".
2. Признать утратившим силу решение Амурского сельского Совета народных депутатов 09.03.2006 №102.
3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации со дня официального опубликования (обнародования) и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2006 года.
Председатель Амурского
сельского Совета народных
депутатов
Н.П. Сусликова
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
