О внесении изменений в Устав Очкуровского сельского поселения Николаевского муниципального района



Совет депутатов Очкуровского сельского поселения Николаевского муниципального района

Решение

14.04.2009 №139/47

О внесении изменений в Устав Очкуровского сельского поселения Николаевского муниципального района

В целях приведения Устава Очкуровского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Очкуровского сельского поселения от 19.12.2005г.. №16/5 в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\", статьей 41 Устава Очкуровского сельского поселения, Совет депутатов Очкуровского сельского поселения

1. Внести в Устав Очкуровского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Исключить из пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Очкуровского сельского поселения, подпункт 25 следующего содержания:

\"25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения\";

1.2. Дополнить пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов

местного самоуправления Очкуровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Очкуровского сельского поселения, подпунктами 8, 9 следующего содержания:

\"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения\";

\"9) создание условий для развития туризма\".

1.3. Изложить пункт 1 Статьи 23 Устава, определяющей статус Совета депутатов Очкуровского сельского поселения, в следующей редакции:

\"1.Совет депутатов Очкуровского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Очкуровского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатному избирательному округу сроком на 5 лет\".

1.4. Дополнить статью 27 Устава, определяющую статус депутата Очкуровского сельского поселения, пунктом 11 следующего содержания:

\"11. Депутаты Совета депутатов Очкуровского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении\".

1.5. Дополнить статью 29 Устава, определяющую статус главы Очкуровского сельского поселения, пунктом 11 следующего содержания:

\"11. Глава Очкуровского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении\".

1.6. Изложить пункт 3 Статьи 29 Устава, определяющей статус главы Очкуровского сельского поселения, в следующей редакции:

\"3. Глава Очкуровского сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории Очкуровского сельского поселения и обладающими активным избирательным правом, по мажоритарной системе относительно большинства с определением единого избирательного округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет\".

1.7. Изложить абзац 2 пункта 2 статьи 38 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, в следующей редакции:

\"Совет депутатов Очкуровского сельского и администрация Очкуровского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям\".

1.8. Изложить пункт 3 статьи 40 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов Очкуровского сельского поселения в следующей редакции:

\"3. В систему муниципальных правовых актов входят:

устав Очкуровского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Очкуровского сельского поселения;

правовые акты главы Очкуровского сельского поселения, администрации Очкуровского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Очкуровского сельского поселения\".

1.9. Изложить пункт 1 статьи 43 Устава, определяющей подготовку и принятие муниципальных правовых актов Очкуровского сельского поселения в следующей редакции:

\"1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Очкуровского сельского поселения, главой Очкуровского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокуратурой Николаевского района.

Предложения о принятии Устава Очкуровского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Очкуровского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Очкуровского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами, а также прокуратурой Николаевского района на рассмотрение которых вносятся указанные проекты\".

1.10. Изложить абзац 1 статьи 45 Устава, определяющей отмену муниципальных правовых актов Очкуровского сельского поселения и приостановление их действия в следующей редакции:

\"Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области)\".

1.11. Дополнить статью 48 Устава, определяющую права органов местного самоуправления на владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, дополнить пунктом 5 следующего содержания:

\"5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти\".

1.12. Изложить абзац 4 пункта 2 статьи 51 Устава, определяющей доходы бюджета Очкуровского сельского поселения в следующей редакции:

\"- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\", и другие безвозмездные поступления\";

1.13. Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 55 Устава, определяющей расходы бюджета Очкуровского сельского поселения в следующей редакции:

\"1. Расходы бюджета Очкуровского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации\".

1.14. Изложить статью 57 Устава, регулирующую вопросы муниципальных заимствований, в следующей редакции:

\"Статья 57. Муниципальные заимствования

Очкуровское сельское положение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования\".

Главе Очкуровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ \"О государственной регистрации уставов муниципальных образований\", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Очкуровского сельского поселения согласно приложению.

Главе Очкуровского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

Приложение к решению

Совета депутатов Очкуровского сельского поселения

14.04.2009 №139/47

Новая редакция

измененных положений Устава Очкуровского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Очкуровского сельского поселения

К вопросам местного значения Очкуровского сельского поселения относятся:

формирование, утверждение, исполнение бюджета Очкуровского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Очкуровского сельского поселения;

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Очкуровского сельского поселения;

организация в границах Очкуровского сельского поселения электро-, тепло-, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта Очкуровского сельского поселения, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Очкуровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению в границах Очкуровского сельского поселения;

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Очкуровского сельского поселения;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Очкуровского сельского поселения;

создание условий для обеспечения жителей Очкуровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Очкуровского сельского поселения услугами организаций культуры;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Очкуровского

сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Очкуровского сельского поселения;

обеспечение условий для развития на территории Очкуровского сельского

поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Очкуровского сельского поселения;

создание условий для массового отдыха жителей Очкуровского сельского

поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

исключен;

формирование архивных фондов Очкуровского сельского поселения;

организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенного пункта поселения;

утверждение генеральных планов Очкуровского сельского поселения, правил

землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Очкуровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, капитального строительства, расположенных на территории Очкуровского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Очкуровского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Очкуровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Очкуровского сельского поселения;

организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и

номерами домов;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Очкуровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно- спасательных формирований на территории Очкуровского сельского поселения;

исключен;

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Очкуровского сельского поселения;

содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

исключен

организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Очкуровском сельском поселении;

участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Очкуровского сельского поселения;

осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\";

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Очкуровском сельском поселении;

создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

1.1.исключен

Органы местного самоуправления Очкуровского сельского поселения могут

Заключать соглашения с органами местного самоуправления Николаевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Очкуровского сельского поселения в бюджет Николаевского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Очкуровского сельского поселения принимается Советом депутатов Очкуровского сельского поселения по предложению главы Очкуровского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Исключен.

Статьей 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

создание музеев поселения;

участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года,

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории поселения;

оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).

Статья 23. Совет депутатов Очкуровского сельского поселения

1. Совет депутатов Очкуровского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Очкуровского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатному избирательному округу сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов Очкуровского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным законодательством.

3. Совет депутатов Очкуровского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Совета депутатов Очкуровского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета депутатов Очкуровского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Совета депутатов Очкуровского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Совета депутатов Очкуровского сельского поселения.

4. Совет депутатов Очкуровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Очкуровского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Совет депутатов Очкуровского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Очкуровского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Очкуровского сельского поселения предусматриваются в бюджете Очкуровского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету депутатов Очкуровского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Очкуровского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем- либо из депутатов Совета депутатов Очкуровского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов Очкуровского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 27. Депутат Совета депутатов Очкуровского сельского поселения

1. В Совет депутатов Очкуровского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

Депутату Совета депутатов Очкуровского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Депутаты Совета депутатов Очкуровского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Очкуровского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Очкуровского сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета депутатов Очкуровского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Очкуровского сельского поселения.

5. Депутаты Совета депутатов Очкуровского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Очкуровского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На депутатов Совета депутатов Очкуровского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные Федеральным законодательством\".

Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Очкуровского сельского поселения в соответствии с Федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются Федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Очкуровского сельского поселения определяются и регулируются Федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Очкуровского сельского поселения.

11. Депутаты Совета депутатов Очкуровского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу об административном правонарушении.

Статья 29. Глава Очкуровского сельского поселения

1. Глава Очкуровского сельского поселения является высшим должностным лицом Очкуровского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Очкуровского сельского поселения возглавляет администрацию Очкуровского сельского поселения.

Глава Очкуровского сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории Очкуровского сельского поселения и обладающими активным избирательным правом, по мажоритарной системе относительно большинства с определением единого избирательного округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия главы Очкуровского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Очкуровского сельского поселения.

Вновь избранный глава Очкуровского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Очкуровского сельского поселения общих результатов выборов.

Глава Очкуровского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Очкуровского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Очкуровского сельского поселения.

Постановления и распоряжения главы Очкуровского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава Очкуровского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а так же должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Очкуровского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На главу Очкуровского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные Федеральным законодательством.

8. Гарантии прав главы Очкуровского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Очкуровского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается Федеральными законами,

9. Глава Очкуровского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Очкуровского сельского поселения.

10. В случае временного отсутствия главы Очкуровского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Очкуровского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Очкуровского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Очкуровского сельского поселения.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Очкуровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Очкуровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

12. Глава Очкуровского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 38. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени Очкуровского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Очкуровского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2.Совет депутатов Очкуровского сельского поселения, администрация Очкуровского сельского поселения, которые в соответствии с Федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом.

Совет депутатов Очкуровского сельского и администрация Очкуровского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Очкуровского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Очкуровского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 40. Система правовых актов Очкуровского сельского поселения

1.По вопросам местного значения население Очкуровского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Очкуровского сельского поселения Федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими Федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

устав Очкуровского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Очкуровского сельского поселения;

правовые акты главы Очкуровского сельского поселения, администрации Очкуровского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Очкуровского сельского поселения.

Устав Очкуровского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Очкуровского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Очкуровского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совет депутатов Очкуровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Очкуровского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Очкуровского сельского поселения.

7. Глава Очкуровского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Очкуровского сельского поселения.

Статья 43. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Очкуровского сельского поселения, главой Очкуровского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокуратурой Николаевского района.

Предложения о принятии Устава Очкуровского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Очкуровского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Очкуровского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами, а также прокуратурой Николаевского района.

2 Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Нормативные правовые акты Совета депутатов Очкуровского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств Очкуровского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Очкуровского сельского поселения только по инициативе главы Очкуровского сельского поселения или при наличии его заключения.

Решения Совета депутатов Очкуровского сельского поселения принимаются на заседании Совета депутатов Очкуровского сельского поселения открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

Решения Совета депутатов, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Совета депутатов Очкуровского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Совета депутатов Очкуровского сельского поселения. Иные акты Совета депутатов Очкуровского сельского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Очкуровского сельского поселения.

Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Органы местного самоуправления от имени Очкуровского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Очкуровского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 51. Доходы бюджета Очкуровского сельского поселения

Доходы бюджета Очкуровского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

В доход бюджета Очкуровского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными Федеральными законами и законами Волгоградской области;

субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных Федеральными законами и законами Волгоградской области;

безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\", и другие безвозмездные поступления;

иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Очкуровского сельского поселения;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Очкуровского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с Федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

средства самообложения граждан;

добровольные пожертвования;

иные источники доходов в соответствии с Федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 55. Расходы бюджета Очкуровского сельского поселения

1. Расходы бюджета Очкуровского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Очкуровского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Очкуровского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Очкуровского сельского поселения.

Расходование средств бюджета Очкуровского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Очкуровского сельского поселения о бюджете Очкуровского сельского поселения на очередной финансовый год.

Порядок осуществления расходов бюджета Очкуровского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно Федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 57. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Очкуровского сельского поселения.

Глава

Очкуровского сельского поселения

Г.Н.Тропина