О внесении изменений и дополнений в Устав Тавричанского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области.



Решением Совета Тавричанского сельского поселения

Любинского муниципального района Омской области от 19.12.2012 года № 37 утратило силу

СОВЕТ ТАВРИЧАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЮБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

14 апреля 2009 года № 17

с. Тавричанка

О внесении изменений и дополнений в Устав Тавричанского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области.

В целях приведения Устава Тавричанского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2006 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Тавричанского сельского поселения, по результатам рассмотрения протеста прокурора от 29.01.2009 года № 7-07-2009, Совет Тавричанского сельского поселения решил:

РЕШИЛ:

1. Отменить решение Совета от 27 марта 2009 года № 12 «О внесении изменений и дополнений в Устав Тавричанского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области» на основании п.4 ст. 44 Федерального закона от 06.10.2006 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Внести изменения и дополнения в Устав Тавричанского сельского поселения согласно приложению;

3. направить настоящее Решение в течение 15 дней со дня его принятия в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу в Омской области для государственной регистрации;

4 опубликовать настоящее Решение в течение 30 дней со дня государственной регистрации в газете «Тавричанский муниципальный вестник»;

5 направить в течение 10 дней со дня официального опубликования настоящего Решения в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу в Омской области сведения об источнике и о дате официального опубликования настоящего Решения.

6. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования, но не ранее дня государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Тавричанского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области.

Глава Тавричанского

сельского поселения В.М.Чайка.

Приложение к решению

Совета Тавричанского сельского

поселения от 14 апреля.2009 № 17

Пункт 23.1 часть 1 статьи 4 изложить п.п.7.1 следующего содержания:

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

пункт 25 части 1 статьи 4 признать утратившим силу;

Часть 3 статьи 4 исключить

Дополнить статьей 4.1 в следующей редакции:

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Омской области).

часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Омской области, отдельными государственными полномочиями Омской области - законами Омской области.

часть 7 статьи 5 изложить в следующей редакции:

7. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

в абзаце 1 части 8 статьи 5 слова «с настоящей статьей» заменить словами «со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

в части 1 статьи 6 после слова «граждане» дополнить словами «Российской Федерации»

в первом предложении части 2 статьи 6 слова « о выдвижении инициативы проведения местного референдума» заменить словами «, на основании которых назначается местный референдум.»

в пункте 1 части 2 статьи 6 после слова «граждане» дополнить словами «Российской Федерации

часть 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в части 2 настоящей статьи является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Омской области.

часть 1 статьи 8 изложить в новой редакции:

1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

в части 4 статьи 8 слова «о выдвижении соответствующей инициативы» заменить словами « на основании которых назначается голосование по отзыву.»

в части 6 статьи 8 слова «соответственно в избирательном округе сельского поселения» заменить словами «в муниципальном образовании (избирательном округе)».

абзац 2 части 1 статьи 17 исключить

часть 2 статьи 17 изложить в новой редакции:

2. Численный состав депутатов Совета сельского поселения составляет семь человек. Совет сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее чем двух третей от установленного численного состава Совета сельского поселения.

Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.

часть 4 статьи 17 изложить в новой редакции:

4. Совет сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета сельского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня. Заседание Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Очередные сессии созываются председателем Совета сельского поселения.

Внеочередные сессии созываются председателем Совета сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе Главы сельского поселения и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета сельского поселения (далее - установленное число депутатов).;

часть 7 статьи 17 изложить в новой редакции:

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

статью 17 дополнить частью 10 следующего содержания:

10. Порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности Совета сельского поселения определяется решением Совета сельского поселения.

пункт 2 статьи 18 изложить в новой редакции:

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

в пункте 9 статьи 18 слова «другими», «других» исключить, слова «, решениям Совета сельского поселения нормативного характера» заменить словами «и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения».

пункт 11 статьи 18 изложить в новой редакции:

11) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

пункт 12 статьи 18 изложить в новой редакции:

12) определение порядка назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан

в пункте 13 статьи 18 слова «предусмотренных настоящим Уставом» исключить.

в пункте 14 статьи 18 слово «принятие» заменить словом «утверждение».

в пункте 15 статьи 18 слова «в соответствии с настоящим Уставом» исключить, слово ее» заменить словом «его».

пункт 18 статьи 18:

18) установление порядка привлечения сельским поселением заемных средств;

пункт 19 статьи 18 изложить в новой редакции:

19) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

часть 1 статьи 19 изложить в новой редакции:

1) Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.

Решения Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

абзац 1 части 4 статьи 19 изложить в новой редакции:

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения, направляется Главе сельского поселения для подписания и обнародования.

в абзаце 2 части 4 статьи 19 после слова «отклонить» дополнить словами «нормативный правовой акт», слова «решение», «нормативного характера» исключить.

часть 3 статьи 20 изложить в новой редакции:

3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статью 20 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета сельского поселения устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Омской области.»;

часть 1 статьи 24 изложить в новой редакции:

1. Полномочия Совета сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае:

1) его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Советом сельского поселения решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Статью 25 изложить в новой редакции:

Полномочия депутата Совета сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

статью 26 дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Гарантии осуществления полномочий Главы сельского поселения устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Омской области.»;

часть 5 статьи 26:

абзац 2 исключить.

абзац 3 изложить в следующей редакции:

Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

часть 6 статьи 27: исключить

в пункте 15 статьи 27 слова «по согласованию с представительным органом местного самоуправления» исключить.

статью 29 изложить в новой редакции:

Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Название статьи 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30 Временное исполнение полномочий Главы сельского поселения»

статью 31 дополнить частью 8 следующего содержания:

8. Порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности Администрации сельского поселения определяется решением Совета сельского поселения.

часть 4 статьи 34 исключить.

часть 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;

3) правовые акты Главы сельского поселения, иных органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом сельского поселения.

статью 41 изложить в следующей редакции:

1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения

первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) утратил силу

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.

Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности сельского поселения, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Наименование «ГЛАВА VII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ» исключить

часть 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:

1.Сельское поселение имеет собственный бюджет (далее - бюджет поселения).

часть 2 статьи 44 изложить в следующей редакции:

Бюджет поселения - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций органов местного самоуправления поселения.

в части 3,4 статьи 44 слова «сельского бюджета» заменить словами «бюджета поселения»

статью 47 изложить в новой редакции:

Статья 47. Муниципальные заимствования

Сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном решением Совета сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статью 48. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения в сфере бюджетного процесса: исключить.

в наименовании и по тексту статьи 49 слова «сельского бюджета» заменить словами «бюджета поселения»

в статье 50 слова «Главой сельского поселения» заменить словами «Администрацией сельского поселения»

наименование и текст статьи 51 изложить в новой редакции:

Статья 51. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется Положением о бюджетном процессе в сельском поселении в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

в наименовании и по тексту статьи 56 слова «сельским бюджетом», «сельского бюджета» заменить словами «бюджета поселения»

наименование и текст статьи 57 изложить в новой редакции:

Статья 57. Организация исполнения бюджета поселения

Исполнение бюджета поселения обеспечивается Администрацией сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утвержденном Советом сельского поселения.

наименование и текст статьи 58 изложить в новой редакции:

Статья 58. Контроль за исполнением бюджета поселения

Контроль за исполнением бюджета поселения осуществляют Совет сельского поселения, Администрация сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утвержденном Советом сельского поселения.

Наименование статьи 59 изложить в следующей редакции:

Статья 59. Ответственность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.