РЕШЕНИЕ Об утверждении Новой редакции Устава Кавалерского сельского поселения. Усть-Большерецкий муниципальный район Камчатского края от 15.05.2008 г №108



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КАВАЛЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

УСТЬ-БОЛЬШЕРЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

Об утверждении Новой редакции Устава Кавалерского сельского поселения. Усть-Большерецкий муниципальный район Камчатского края от 15.05.2008 г №108

1-й созыв «25» сессия

Рассмотрев проект Устава Кавалерского сельского поселения, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принимая во внимание рекомендации публичных слушаний по вопросу «О проекте Новой редакции Устава Кавалерского сельского поселения» и с учетом изменений и дополнений, поступивших в ходе обсуждения проекта Новой редакции Устава Кавалерского сельского поселения, согласно рекомендациям отдела законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований, Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения

Решило:

Принять Новую редакцию Устава Кавалерского сельского поселения согласно рекомендациям отдела законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований.

Направить принятую Новую редакцию Устава Главе Кавалерского сельского поселения А.Х.Соколовой для представления на государственную регистрацию в Отдел законодательства субъектов РФ, Федерального регистра и регистрации Уставов муниципальных образований по Камчатскому краю в установленном федеральным законодательством порядке.

Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.

Председатель Собрания депутатов

Кавалерского сельского поселения

С.В. Глебова

УСТАВ КАВАЛЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

УСТЬ-БОЛЬШЕРЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

село Кавалерское

2008 г.

СОДЕРЖАНИЕ:

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Статья 2. Образование Кавалерского сельского поселения и наименование органов местного самоуправления Кавалерского сельского поселения

Статья 3. Статус Кавалерского сельского поселения

Статья 4. Официальные символы Кавалерского сельского поселения и порядок их использования

Статья 5. Награды Кавалерского сельского поселения

ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ КАВАЛЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 6. Состав территории Кавалерского сельского поселения

Статья 7. Границы территории Кавалерского сельского поселения

ГЛАВА 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ КАВАЛЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАВАЛЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8.Вопросы местного значения Кавалерского сельского поселения

Статья 9. Права органов местного самоуправления Кавалерского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Кавалерского сельского поселения по решению вопросов местного значения

Статья 11. Наделение органов местного самоуправления Кавалерского сельского поселения отдельными государственными полномочиями

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления Кавалерского сельского поселения отдельных государственных полномочий

Статья 13. Межмуниципальные, межрегиональные, международные и внешнеэкономические связи поселения

ГЛАВА 4. ПРАВОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КАВАЛЕРСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 14. Права населения Кавалерского сельского поселения на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

Статья 15. Муниципальные выборы

Статья 16. Местный референдум

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

Статья 18. Собрание граждан

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 20. Правотворческая инициатива граждан

Статья 21. Публичные слушания

Статья 22. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Статья 23. Голосование по вопросам изменения границ Кавалерского сельского поселения, преобразования Кавалерского сельского поселения

Статья 24. Опрос граждан

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

Статья 26. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

ГЛАВА 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ

ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАВАЛЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 27. Структура органов местного самоуправления Кавалерского сельского поселения

Статья 28. Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения

Статья 29. Структура Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения

Статья 30. Компетенция Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения

Статья 31 Сессия Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения

Статья 33. Депутат Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Кавалерского сельского поселения

Статья 35. Председатель Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения

Статья 36. Глава Кавалерского сельского поселения

Статья 37. Полномочия главы Кавалерского сельского поселения

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий главы Кавалерского сельского поселения

Статья 39. Администрация Кавалерского сельского поселения

Статья 40. Структура администрации Кавалерского сельского поселения

Статья 41. Компетенция администрации Кавалерского сельского поселения

Статья 42. Избирательная комиссия Кавалерского сельского поселения

Статья 43. Органы местного самоуправления как юридические лица

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА КАВАЛЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 44. Муниципальная служба Кавалерского сельского поселения

Статья 45. Муниципальная должность Кавалерского сельского поселения

Статья 46. Муниципальный служащий Кавалерского сельского поселения

Статья 47. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Кавалерского сельского поселения

Статья 48. Прекращение муниципальной службы Кавалерского сельского поселения

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 49. Муниципальные правовые акты Кавалерского сельского поселения

Статья 50. Система муниципальных правовых актов Кавалерского сельского поселения

Статья 51. Принятие, вступление в силу Устава Кавалерского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

Статья 52. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 53. Подготовка муниципальных правовых актов

Статья 54. Вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 55.Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В КАВАЛЕРСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 56. Экономическая основа местного самоуправления в и имущество Кавалерского сельского поселения

Статья 57. Владение, пользование и распоряжение имуществом Кавалерского сельского поселения

Статья 58. Порядок и условия приватизации имущества Кавалерского сельского поселения

Статья 59. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

Статья 60. Бюджет Кавалерского сельского поселения

Статья 61. Расходы бюджета Кавалерского сельского поселения

Статья 62. Средства самообложения граждан

Статья 63. Доходы бюджета Кавалерского сельского поселения от местных налогов и сборов

Статья 64. Доходы бюджета Кавалерского сельского поселения от региональных налогов и сборов

Статья 65. Доходы бюджета Кавалерского сельского поселения от федеральных налогов и сборов

Статья 66. Получение бюджетом Кавалерского сельского поселения средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

Статья 67.Получение бюджетом Кавалерского сельского поселения субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Статья 68. Муниципальный заказ

Статья 69. Муниципальные заимствования

Статья 70. Исполнение бюджета Кавалерского сельского поселения

ГЛАВА 9. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАВАЛЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 71. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Кавалерском сельском поселении

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кавалерского сельского поселения перед государством

Статья 73. Ответственность депутатов Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения и главы Кавалерского сельского поселения перед населением

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кавалерского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 75. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кавалерского сельского поселения

Статья 76. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кавалерского сельского поселения

ГЛАВА 10. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КАВАЛЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО УСТАВА

Статья 77. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Кавалерского сельского поселения. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Кавалерского сельского поселения

Статья 78. Вступление в силу настоящего Устава

Мы, полномочные представители населения Российской Федерации, проживающего на территории Кавалерского сельского поселения Усть-Большерецкого муниципального района в Камчатском крае, реализуя конституционное право на местное самоуправление, признавая права и свободы человека и гражданина высшими ценностями, основываясь на положениях Конституции Российской Федерации, законодательстве Российской Федерации и законодательстве Камчатского края в сфере местного самоуправления, сознавая ответственность за решение вопросов местного значения Кавалерского сельского поселения, заботясь о создании благоприятной среды обитания, о сохранении и развитии Кавалерского сельского поселения, его исторических традиций, принимаем настоящий

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Образование Кавалерского сельского поселения

1. Кавалерское сельское поселение, включающее село Кавалерское - административный центр поселения, поселок Карымай, образовано Законом Камчатской области от 22.10.2004 г. № 227 «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории Усть-Большерецкого района Камчатской области, и о наделении их статусом муниципального района, городского, сельского поселения».

Статья 3. Статус Кавалерского сельского поселения и наименования органов местного самоуправления Кавалерского сельского поселения

1. Кавалерское сельское поселение является муниципальным образованием, наделенным статусом сельского поселения Законом Камчатской области «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории Усть-Большерецкого района Камчатской области, и о наделении их статусом муниципального района, городского, сельского поселения».

2. Законом Камчатской области от 29.12.2004 г. № 272 «О наименованиях органов местного самоуправления Усть-Большерецкого муниципального района и городских, сельских поселений, входящих в его состав» установлены следующие наименования органов местного самоуправления Кавалерского сельского поселения:

1) представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения;

2) глава муниципального образования - глава Кавалерского сельского поселения;

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - администрация Кавалерского сельского поселения.

Статья 4. Официальные символы Кавалерского сельского поселения

1. Кавалерское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами может устанавливать официальные символы поселения, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Кавалерского сельского поселения утверждаются решением Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения.

3. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Днем Кавалерского сельского поселения считать 1 октября.

Статья 5. Награды Кавалерского сельского поселения

1. Наградная система Кавалерского сельского поселения представляет собой комплекс всех применяющих органами местного самоуправления сельского поселения материальных и престижных стимулов. Цель наградной системы отметить и поощрить заслуги граждан и трудовых коллективов перед Кавалерским сельским поселением.

2. В наградную систему Кавалерского сельского поселения входит:

- муниципальные награды;

1) звание «Почётный житель Кавалерского сельского поселения»

2) почётная грамота Собрания депутатов и главы Кавалерского сельского поселения

3) муниципальные премия и стипендии

3. Порядок присвоения звания «Почётный житель Кавалерского сельского поселения» устанавливается нормативно-правовым актом Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения.

4. Порядок награждения почётной грамотой Собрания депутатов и главы Кавалерского сельского поселения устанавливается нормативно-правовым актом Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения.

5. Порядок присуждения муниципальных премий и стипендий устанавливается нормативно-правовым актом Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения.

6. Финансовые расходы связанные с присвоением награждений и присуждений муниципальных наград Кавалерского сельского поселения производится за счёт средств местного бюджета.

ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ КАВАЛЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 6. Состав территории Кавалерского сельского поселения

В состав территории поселения могут входить один поселок, а также в соответствии с генеральным планом сельского поселения территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры.

В случае отсутствия генерального плана состав территории сельского поселения утверждается на основании исторически сложившейся территории поселения, а также в соответствии с границами земельных участков, выделенных для сельской застройки, и территорий, предназначенных для развития социальной, транспортной и иной инфраструктуры сельского поселения.

Статья 7. Границы территории Кавалерского сельского поселения, картографическое описание границ.

Граница территории Кавалерского сельского поселения начинается в точке с географическими координатами 52 градуса 53 минуты 19 секунд северной широты, 156 градусов 26 минут 50 секунд восточной долготы. Расположенной на мосту через реку Начилова, и проходит в северо-восточном направлении по береговой линии левого берега реки Начилова вверх по её течению до точки с географическими координатами 52 градуса 53 минуты 55 секунд северной широты, 156 градусов 28 минут 03 секунды восточной долготы. Далее граница поселения проходит в южном направлении по прямой на протяжении 0,9 км до пересечения с автомобильной дорогой «Город Петропавловск-Камчатский - село Усть-Большерецк в точке с географическими координатами 52 градуса 53 минуты 24 секунды северной широты, 156 градусов 28 минут 03 секунды восточной долготы.

Затем граница поселения проходит в северо-восточном направлении вдоль указанной автомобильной дороги на расстоянии 0,02 км с северной стороны от её оси до пересечения с автомобильной дорогой « Совхоз Большерецкий - село Карымай « в точке с географическими координатами 52 градуса 56 минут 18 секунд северной широты, 156 градусов 34 минуты 50 секунд восточной долготы. Далее граница поселения проходит в северо-восточном направлении к селу Карымай вдоль автомобильной дороги « Совхоз Большерецкий - село Карымай « на расстоянии 0,02 км с северной стороны от её оси до точки с географическими координатами 53 градуса 00 минут 17 секунд северной широты, 156 градусов 40 минут 32 секунды восточной долготы, расположенной на пересечении указанной автомобильной дороги с грунтовой просёлочной дорогой.

От указанной точки граница поселения проходит в северном направлении по прямой на протяжении 2,25 км до береговой линии левого берега реки Начилова в точке с географическими координатами 53 градуса 01 минута 28 секунд северной широты, 156 градусов 40 минут 32 секунды восточной долготы, далее - по береговой линии левого берега реки Начилова вверх по её течению до точки с географическими координатами 53 градуса 01 минута 49 секунд северной широты, 156 градусов 41 минута 50 секунд восточной долготы, расположенной на береговой линии реки Начилова на расстоянии 0,6 км восточнее места впадения реки Микачёва в реку Начилова.

Затем граница поселения проходит в южном направлении по прямой на протяжении 1,55 км до пересечения с грунтовой дорогой в точке с географическими координатами 53 градуса 01 минута 00 секунд северной широты, 156 градусов 42 минуты 03 секунды восточной долготы. Далее граница поселения проходит в юго-западном направлении по указанной грунтовой дороге на расстоянии 0,02 км от её оси с южной стороны до пересечения с автомобильной дорогой « Совхоз Большерецкий - село Карымай» в точке с географическими координатами 52 градуса 58 минут 53 секунды северной широты, 156 градусов 37 минут 56 секунд восточной долготы. Затем граница поселения проходит в юго-западном направлении вдоль указанной автомобильной дороги на расстоянии 0,02 км от её оси с южной стороны до пересечения с автомобильной дорогой « Город Петропавловск-Камчатский - село Усть-Большерецк» в точке с географическими координатами 52 градуса 56 минут 48 секунд северной широты, 156 градусов 34 минуты 51 секунда восточной долготы.

От указанной точки граница поселения проходит в юго-восточном направлении вдоль автомобильной дороги « Город Петропавловск-Камчатский - село Усть-Большерецк» на расстоянии 0,02 км от её оси с северной стороны до пересечения указанной автомобильной дороги с береговой линией правого берега реки Быстрая в точке с географическими координатами 52 градуса 55 минут 38 секунд северной широты, 156 градусов 35 минут 42 секунды восточной долготы. Далее граница поселения проходит в юго-западном направлении по береговой линии правого берега реки Быстрая, затем - по береговой линии её правых безымянных протоков до места с протокой Якутовая реки Большая, далее -по береговой линии правого берега протоки Якутовая до места впадения указанной протоки в реку Начилова, и в безымянную протоку реки Большая в точке с географическими координатами 52 градуса 52 минуты 23 секунды северной широты, 156 градусов 26 минут 50 секунд восточной долготы.

От указанной точки граница поселения проходит в северном направлении по береговой линии левого берега реки Начилова до её пересечения с автомобильной дорогой « Город Петропавловск-Камчатский - село Усть-Большерецк и заканчивается в исходной точке с географическими координатами 52 градуса 53 минуты 19 секунд северной широты, 156 градусов 26 минут 50 секунд восточной долготы, расположенной на мосту через реку Начилова.

Примечание:

Настоящее картографическое описание границ Кавалерского сельского поселения выполнено по топографической карте масштаба 1:1 000 000, издания 1987 года (состояние местности на 1973-1974 годы). Система координат 1942 года. Границы поселения в соответствии с настоящим описанием их прохождения на типографической карте масштаба 1:100 000 проходят по опознаваемым топографическим объектам и чётко изображённым на топографической карте контурам (растительный покров, рельеф местности, гидрография и др.), в иных случаях - по прямой.

Все расстояния, приведённые в настоящем описании, измерены по вышеуказанным топографическим картам с точностью приблизительно до 0,05 км.

ГЛАВА 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ КАВАЛЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАВАЛЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8. Вопросы местного значения Кавалерского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Кавалерского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 9. Права органов местного самоуправления Кавалерского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005года;

6) создание условий для осуществления деятельности связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Кавалерского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Камчатского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Камчатского края).

3. Органы местного самоуправления Кавалерского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Усть-Большерецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Кавалерского сельского поселения в бюджет Усть-Большерецкого муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Кавалерского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кавалерского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) приятие Устава поселения, внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения и порядка их официального использования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями поселения, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов поселения, муниципального референдума поселения, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, Главы Кавалерского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законодательством и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Кавалерского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15, и 19 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляется органами местного самоуправления Кавалерского сельского поселения самостоятельно.

Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Кавалерского сельского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 11. Наделение органов местного самоуправления Кавалерского сельского поселения отдельными государственными полномочиями

1. Наделение органов местного самоуправления Кавалерского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Камчатского края, отдельными государственными полномочиями Камчатского края - законами Камчатского края. Наделение органов местного самоуправления Кавалерского сельского поселения отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Органы местного самоуправления Кавалерского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кавалерского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Кавалерского сельского поселения вправе дополнительно использовать для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения превышает нормативы расходов бюджета Кавалерского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления Кавалерского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления Кавалерского сельского поселения отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Камчатского края в случаях, установленных федеральными законами и законами Камчатского края, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

2. Органы местного самоуправления Кавалерского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Кавалерского сельского поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы местного самоуправления Кавалерского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления Кавалерского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

5. Финансирование полномочий, предусмотренной настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 13. Межмуниципальные, межрегиональные, международные и внешнеэкономические связи поселения

1. Кавалерское сельское поселение в пределах, установленных законодательством, является самостоятельным участником межмуниципальных, межрегиональных и международных связей.

2. Кавалерское сельское поселение вправе самостоятельно заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, а также с организациями иностранных государств, в пределах прав, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Камчатского края.

3. Органы местного самоуправления Кавалерского городского поселения вправе участвовать в целях решения вопросов местного значения в межмуниципальных объединениях, хозяйственных обществах и других межмуниципальных организациях в соответствии с федеральным законодательством на основании договоров и соглашений.

4. Порядок принятия решений об участии Кавалерского сельского поселения в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения.

5. Представители органов местного самоуправления Кавалерского сельского поселения на основании решения Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения участвуют в Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения участвуют в Собраниях, съездах членов Совета муниципальных образований Камчатского края в порядке, установленном Уставом Совета муниципальных образований Камчатского края.

6. Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

7. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

8. Указанным в настоящей статье организациям и объединениям не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кавалерского сельского поселения.

ГЛАВА 4. ПРАВОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КАВАЛЕРСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 14. Права населения Кавалерского сельского поселения на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население Кавалерского сельского поселения составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кавалерского сельского поселения и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

2. Население Кавалерского сельского поселения непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кавалерского сельского поселения, имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях и конференциях граждан;

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Камчатского края и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кавалерского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

5. Граждане, проживающие на территории Кавалерского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в Кавалерском сельском поселении - проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, главы Кавалерского сельского поселения, которые осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы в Кавалерском сельском поселении назначаются Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения и (или) глава Кавалерского сельского поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются Избирательной комиссией Кавалерского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установление итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Камчатской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном статьей 54 настоящего Устава.

Статья 16. Местный референдум

1. На территории Кавалерского сельского поселения в целях решения вопросов местного значения может проводится местный референдум.

2. На референдум могут быть вынесены только вопросы (вопрос) местного значения, относящиеся (относящийся) к полномочиям Кавалерского сельского поселения. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы введения и использования на территории Кавалерского сельского поселения средств самообложения граждан. Референдум не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума с такой же формулировкой вопроса.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения и главы администрации Кавалерского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Камчатского края, Камчатской области - 5%.

5. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и Законом Камчатского края, Камчатской области «О местном референдуме».

6. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения и главой администрации Кавалерского сельского поселения оформляется правовыми актами Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения и главы администрации Кавалерского сельского поселения.

7. Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган документов, на основании которых назначается местный референдум. Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на праздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения о назначении референдума подлежит опубликованию в районном муниципальном периодическом печатном издании (еженедельной газете «Ударник») и обнародованию в местах, указанных в части 8 статьи 54 настоящего Устава - не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования. Голосование на референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах депутатов Законодательного (представительного) органа государственной власти Камчатского края или выборов в органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином (кроме референдума Российской Федерации) назначенном референдуме. Решение Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения о перенесении дня голосования подлежит официальному опубликованию в районном муниципальном периодическом печатном издании (еженедельной газете «Ударник») и обнародованию в местах, указанных в пункте 8 статьи 54 настоящего Устава - не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если местный референдум не назначен Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Кавалерского сельского поселения, органов государственной власти Камчатского края, избирательной комиссии Камчатского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Кавалерского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Камчатского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кавалерского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

9. Принятое на местном референдуме решение является обязательным, действует на всей территории Кавалерского сельского поселения и не нуждается в дополнительном утверждении. Решение, принятое на референдуме, вступает в силу со дня официального опубликования в районном муниципальном периодическом печатном издании (еженедельной газете «Ударник») и обнародованию в местах, указанных в пункте 8 статьи 54 настоящего Устава - общих данных о результатах местного референдума и подлежит регистрации в органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации нормативных актов местного самоуправления.

10. Органы местного самоуправления Кавалерского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Кавалерского сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и Законом Камчатского края, Камчатской области «О местном референдуме».

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Кавалерского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

- подъезд многоквартирного жилого дома;

- многоквартирный жилой дом;

- группа жилых домов;

- жилой микрорайон;

- сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

- иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Кавалерского сельского поселения могут проводиться собрания, конференции (собрания делегатов) граждан.

2. Собрание, конференция (собрание делегатов) граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, главы Кавалерского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

2.1. Собрание, конференция (собрание делегатов) граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения или главы Кавалерского сельского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения или главой Кавалерского сельского поселения.

2.2. Собрание, конференция (собрание делегатов) граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения в соответствии с п.п. 2.3-2.12 настоящей статьи.

2.3. Порядок назначения и проведения собрания, конференции (собрания делегатов) граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

2.4. Собрание, конференция (собрание делегатов) граждан созывается Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения по инициативе:

а) депутата, группы депутатов, комиссии Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения;

б) граждан, имеющих право на участие в собрании, конференции (собрании делегатов) и проживающих на соответствующей территории, число жителей, от имени которых может вноситься предложение о созыве собрания, конференции (собрания делегатов) граждан, составляет пять процентов от числа жителей, имеющих право на участие в собрании.

2.5. Инициативы депутатов оформляются в письменном виде с указанием вопросов, которые предполагается рассмотреть на собрании, конференции (собрании делегатов), территорию, на которой предлагается провести собрание, конференцию (собрание делегатов) граждан, и направляются в Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения.

2.6. Для реализации инициативы населения о проведении собрания, конференции (собрания делегатов) граждан создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.

2.7. Инициативная группа организует сбор подписей жителей на соответствующей территории и направляет в Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения обращение в письменном виде. Инициативы граждан о проведении собрания, конференции (собрания делегатов) граждан оформляется в виде подписных листов, в которых должны быть указаны:

1) вопросы, выносимые на собрание, конференцию (собрание делегатов) граждан;

2) ориентировочные сроки проведения собрания, конференции (собрания делегатов);

3) фамилия, имя, отчество, год рождения, серия, номер паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, подпись и дата внесения подписи каждого гражданина, поддерживающего требование о созыве собрания, конференции (собрания делегатов).

2.8. Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, но не позднее чем в тридцатидневный срок со дня поступления обращения в Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения, По итогам рассмотрения обращения Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения принимает решение о назначении собрания, конференции (собрания делегатов) граждан либо об отказе в назначении собрания, конференции (собрания делегатов) граждан.

2.9. Отказ о назначении собрания, конференции (собрания делегатов) граждан должен быть мотивированным. В назначении собрания, конференции (собрания делегатов) граждан может быть отказано если:

1) предлагаемый к обсуждению вопрос (вопросы) не может быть отнесен в соответствии с действующим законодательством к вопросам местного значения;

2) нарушен установленный порядок выдвижения инициативы проведения собрания, конференции (собрания делегатов) граждан.

2.10. В случае принятия решения о созыве собрания, конференции (собрания делегатов) граждан Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения определяет время и место их проведения. В случае принятия решения об отклонении инициативы о созыве собрания, конференции (собрания делегатов) граждан оно может быть обжаловано заинтересованными лицами в суде.

2.11. Органы местного самоуправления Кавалерского сельского поселения обеспечивают условия для участия в собрании, конференции (собрании делегатов) граждан.

2.12. О времени и месте проведения собрания, конференции (собрания делегатов) граждан и вопросах, которые выносятся на его обсуждение, жители соответствующей территории оповещаются путем официального опубликования в районном муниципальном периодическом печатном издании (еженедельной газете «Ударник») и обнародования в местах, указанных в пункте 8 статьи 54 настоящего Устава - не позднее, чем за пять дней до его проведения.

3. Порядок проведения собрания, конференции (собрания делегатов) граждан:

3.1. Собрание граждан считается правомочным при участии в нем более тридцати процентов от общего числа граждан, имеющих право на участие в собрании граждан.

Конференция (собрание делегатов) является правомочной, если в ней приняло участие более половины избранных делегатов.

Перед открытием собрания, конференции (собрания делегатов) граждан проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения.

Собрание, конференцию (собрание делегатов) граждан открывает инициатор проведения или его представитель.

Для ведения собрания, конференции (собрания делегатов) граждан избираются председатель, секретарь и в случае необходимости счетная комиссия.

Повестка дня собрания, конференции (собрания делегатов) граждан формируется с учетом поступивших предложений и утверждается простым большинством голосов от числа присутствующих. Вопросы, вынесенные инициаторами созыва собрания, конференции (собрания делегатов) граждан, рассматриваются в первоочередном порядке.

Регламент работы собрания, конференции (собрания делегатов) граждан и порядок голосования (открыток или тайное) определяются собранием, конференцией (собранием делегатов) граждан.

3.2. На собрании, конференции (собрании делегатов) граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции (собрания делегатов) граждан, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право принимать участие в собрании, конференции (собрании делегатов) граждан, число присутствующих, фамилии, имена, отчества председателя, секретаря и членов счетной комиссии, повестка дня, содержание выступлений, результаты голосования и принятие решения.

Протокол составляется в двух экземплярах, подписывается председателем и секретарем собрания, конференции (собрания делегатов) граждан и передается в Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения.

3.3. Решение собрания, конференции (собрания делегатов) граждан принимается открытым или тайным голосованием.

Решение собрания, конференции(собрания делегатов) граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины граждан, присутствующих на собрании, конференции (собрании делегатов) граждан.

Изменения и дополнения в принятое решение могут вноситься исключительно собранием, конференцией (собранием делегатов) граждан.

Решение, принятое собранием, конференцией (собранием делегатов) граждан, может быть отменено только собранием, конференцией (собранием делегатов) граждан.

Решение собрания, конференции (собрания делегатов) граждан, противоречащее законодательству, может быть обжаловано в суд.

3.4. Итоги собрания, конференции (Собрания делегатов) граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренной статьей 54 настоящего Устава.

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Проведение конференции (собрания делегатов) обеспечивается ее инициатором. Норма представительства делегатов конференции (собрания делегатов) устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности жителей, проживающих в доме, группе домов или иной части территории Кавалерского сельского поселения, на которой проводится конференция (собрание делегатов), и имеющих право на участие в конференции (собрании делегатов), а также с учетом имеющихся помещений. Норма представительства не может быть больше чем один делегат от 10 жителей, имеющих право на участие в конференции (собрании делегатов).

3. Выборы делегатов конференции (собрания делегатов) проводятся на собраниях жителей группы квартир, подъездов, дома или группы домов.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном статьей 54 настоящего Устава.

Статья 20. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения и не может быть менее 0,5% от числа жителей Кавалерского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 21. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Кавалерского сельского поселения Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения, главой Кавалерского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения или главы Кавалерского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, назначаются Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения, а по инициативе главы Кавалерского сельского поселения - главой Кавалерского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Кавалерского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Кавалерского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Кавалерского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Кавалерского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

5. Итоги обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Кавалерского сельского поселения на публичных слушаниях подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном статьей 54 настоящего Устава.

Статья 22. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутат Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, глава Кавалерского сельского поселения могут быть отозваны гражданами Российской Федерации, обладающими избирательным правом (далее избиратели).

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, главы Кавалерского сельского поселения избирателями могут быть:

1) издание главой Кавалерского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законом, Уставу (Основному закону) Камчатского края и законам Камчатского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом;

2) совершение главой Кавалерского сельского поселения действий (бездействий), в том числе изданием им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих прав и свобод человека и гражданина, нецелевое расходование средств бюджета Кавалерского сельского поселения, если это установлено соответствующим судом;

3) неоднократное (более двух раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей, возложенных на депутата Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, главу Кавалерского сельского поселения федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, если это установлено соответствующим судом;

4) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, главы Кавалерского сельского поселения, если это установлено соответствующим судом;

5) нарушение главой Кавалерского сельского поселения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, если это нарушение установлено соответствующим судом.

3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, главы Кавалерского сельского поселения, сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, главы Кавалерского сельского поселения реализуется избирателями в порядке и сроки, предусмотренные для выдвижения инициативы проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

4. Каждый избиратель или группа избирателей, зарегистрированных в Кавалерском сельском поселении, вправе образовать инициативную группу избирателей по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, главы Кавалерского сельского поселения, для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, главы Кавалерского сельского поселения.

5. Инициативная группа избирателей по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, главы Кавалерского сельского поселения (далее инициативная группа) обязана в письменном виде уведомить отзываемое лицо о времени и месте проведения собрания, на котором планируется инициировать процедуру отзыва, не позднее, чем за 7 дней до дня проведения собрания. Отзываемое лицо вправе присутствовать на собрании инициативной группы и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва.

6. В ходатайстве инициативной группы должно (должны) указываться основание (основания) для отзыва депутата Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, главы Кавалерского сельского поселения, предлагаемое (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на голосование, должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Кавалерского сельского поселения, Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

7. Вместе с ходатайством о регистрации инициативной группы, в комиссию указанную в пункте 2.7. статьи 18 настоящего устава, должны быть представлены:

- протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву;

- документ, подтверждающий факт уведомления отзываемого лица;

- копия судебного решения или официальная информация о наличии такого судебного решения.

При затруднении в получении судебного решения или официальной информации, инициативная группа представляет в комиссию, указанную в пункте 2.7. статьи 18 настоящего Устава, ходатайство об истребовании необходимых материалов.

8. Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения обязано проверить соответствие основания (оснований) для отзыва, выдвинутого (выдвинутых) инициативной группой, основанию (основаниям) для отзыва, установленному (установленным) в пункте 2 настоящей статьи в течение 20 дней со дня поступления в Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.

9. Если Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения признает, что основание (основания) для отзыва депутата Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, главы Кавалерского сельского поселения, выдвинутое (выдвинутые) инициативной группой, соответствует основанию (основаниям) для отзыва, установленному (установленным) в пункте 2 настоящей статьи, комиссия, указанная в пункте 2.7. статьи 18 настоящего Устава, осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в районном муниципальном периодическом печатном издании (еженедельной газете «Ударник») и обнародует в местах, указанных в пункте 8 статьи 54 настоящего Устава.

10. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, главы Кавалерского сельского поселения осуществляется только на территории Кавалерского сельского поселения. Количество собранных подписей должно быть не менее количества подписей, которое было собрано для регистрации его кандидатом в депутаты Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения.

11. Решение о назначении голосования по отзыву принимается Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии, указанной в пункте 2.7. статьи 18 настоящего Устава.

12. Решение Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, главы Кавалерского сельского поселения, подлежит официальному опубликованию в районном муниципальном периодическом печатном издании (еженедельной газете «Ударник») и обнародованию в местах, указанных в пункте 8 статьи 54 настоящего Устава не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Одновременно, в данных местах опубликования и обнародования, отзываемому лицу предоставляется возможность опубликовать и обнародовать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

13. Итоги голосования по отзыву главы Кавалерского сельского поселения, депутата Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения подлежат официальному опубликованию в районном муниципальном периодическом печатном издании (еженедельной газете «Ударник») и обнародованию в местах, указанных в пункте 8 статьи 54 настоящего Устава.

Статья 23. Голосование по вопросам изменениям границ Кавалерского сельского поселения, преобразования Кавалерского сельского поселения

1. В случаях предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Кавалерского сельского поселения, преобразования Кавалерского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменениям границ Кавалерского сельского поселения, преобразования Кавалерского сельского поселения (далее голосование).

2. Голосование назначается Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения и проводится в части территории Кавалерского сельского поселения, в соответствии с федеральным законом, законом Камчатского края, Камчатской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Изменение границ Кавалерского сельского поселения, преобразование Кавалерского сельского поселения осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти.

4. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Кавалерского сельского поселения, преобразования Кавалерского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

5. Инициатива населения об изменении границ Кавалерского сельского поселения, преобразовании Кавалерского сельского поселения реализуется в порядке, предусмотренным федеральным законом, законом Камчатского края, Камчатской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

6. Проект решения Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения о преобразовании Кавалерского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения вопроса о назначении голосования по вопросам преобразования Кавалерского сельского поселения, выносится Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения на публичные слушания.

7. Решение о назначении голосования принимается Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии, указанной в пункте 2.7. статьи 18 настоящего Устава, а также результатов публичных слушаний при принятии решения о назначении голосования по вопросу о преобразовании Кавалерского сельского поселения.

8. Решение Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения о назначении голосования подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

9. Итоги голосования и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 24. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Кавалерского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кавалерского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения или главы Кавалерского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Камчатского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Кавалерского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением об опросе граждан, утверждаемым Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения. В нормативном правовом акте Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Кавалерского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Кавалерского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Кавалерского сельского поселения;

2) за счет средств краевого бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Камчатского края.

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

3. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 26. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными в Уставе формами непосредственного осуществления населением Кавалерского сельского поселения местного самоуправления и участия в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иным федеральным законам и законам Камчатского края.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ЛАВА 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАВАЛЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 27. Структура органов местного самоуправления Кавалерского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Кавалерского сельского поселения составляют Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения, Глава Кавалерского сельского поселения, Администрация Кавалерского сельского поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Кавалерского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Кавалерского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Кавалерского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Кавалерского сельского поселения (местного бюджета).

Статья 28. Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения

1. Представительным органом местного самоуправления сельского поселения является Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения, которое состоит из 10 депутатов, избираемых населением сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

Численность представительного органа не может быть менее численности, установленной частью 6 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2. Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения.

4. Заседание Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов. Заседание Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения принимаются большинством голосов от числа депутатов представительного органа присутствующих на сессии

5. Вновь избранное Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе.

6. Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа, а также порядок принятия решений.

7. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения предусматриваются в бюджете Кавалерского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Собранию депутатов Кавалерского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Кавалерского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы представительного органа исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения.

Статья 29. Структура Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения

1. Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения возглавляется председателем, избираемым представительным органом из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя Собрания депутатов определяется Регламентом Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения.

3. Председатель Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия решений представительного органа, подписывает принятые Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения правовые акты ненормативного характера и распоряжения по вопросам организации работы представительного органа.

5. Из числа депутатов Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя представительного органа. Порядок избрания заместителя председателя Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения определяется Регламентом Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения.

6. Заместитель председателя Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения исполняет обязанности председателя Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Из числа депутатов Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа поселения.

8. Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов сельского поселения.

9. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются нормативным правовым актом Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения.

Статья 30. Компетенция Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения

1. К исключительной компетенции Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения относится:

1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Кавалерского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Кавалерского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) внесение в органы государственной власти субъекта инициатив, оформленных в виде решений Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения об изменении границ, преобразовании Кавалерского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) определение порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

2. К полномочиям Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения относятся:

1) утверждение структуры администрации по представлению главы Кавалерского сельского поселения;

2) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, депутата Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения и главы Кавалерского сельского поселения, а также решений о выборах в Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края;

3) формирование Избирательной комиссии Кавалерского сельского поселения в соответствии с законодательством Камчатского края;

4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории сельского поселения;

5) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Кавалерского сельского поселения;

6) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

7) принятие решения о привлечении жителей Кавалерского сельского поселения к социально значимым для Кавалерского сельского поселения работам;

8) принятия решения о создании органа по управлению имущество

9) иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

3. Вопросы, решение которых находится в исключительной компетенции Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, не могут быть переданы им другим органам или должностным лицам местного самоуправления Кавалерского сельского поселении.

Статья 31. Сессия Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения

1. Основной формой работы Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения является заседание Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, на котором рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения.

2. Сессия Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения правомочна, если на ней присутствует не менее 50% от установленной численности состава депутатов Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения. Данное число составляет кворум.

3.Сессия Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

4. Заседания Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.

5. Депутаты извещаются о времени и месте проведения заседания Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения не позднее чем за 5 (календарных) дней до дня проведения.

6. Порядок созыва и проведения заседаний Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, продолжительность заседаний, основания для созыва внеочередных заседаний устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения.

Статья 32 Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения

1. Полномочия Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Полномочия Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения Камчатского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Кавалерского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты Кавалерского сельского поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Кавалерского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 33. Депутат Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения

1. В Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения может быть избран гражданин, проживающий на территории Кавалерского сельского поселения и обладающий избирательным правом.

2. Депутату Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения избираются на срок полномочий Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.

4. Депутат Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного (представительного) органа государственной власти Камчатского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации и государственные должности Камчатского края, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, глава Кавалерского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации и законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе из средств бюджета сельского поселения за время работы на сессиях, заседаниях постоянных депутатских комиссий Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения:

- работающему, возмещается средняя заработная плата (денежное содержание), исходя из заработной платы по основному месту работы;

- неработающему (в том числе пенсионеру, получающему пенсию в соответствии с законодательством), возмещается разница между денежным содержанием лица, замещающего ведущую муниципальную должность муниципальной службы (3 группа) и размером дохода.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно- процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Камчатской области, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, депутата и главы Кавалерского сельского поселения, утверждаемым Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения

Полномочия депутата Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником ме6ждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 35. Председатель Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения

1. Председатель Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения избирается на первом из числа депутатов Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения тайным голосованием на срок полномочий Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения и считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов. Председатель подотчетен Собранию депутатов Кавалерского сельского поселения и может быть переизбран путем тайного голосования на заседании Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения.

2. Мотивированное предложение по освобождению председателя Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения вносится 1/3 от избранного состава Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения. Решение об освобождении председателя Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения принимается 2/3 голосов от избранного состава депутатов Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения и вступает в силу с момента подведения итогов голосования.

3. По предложению председателя Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения избирается заместитель председателя Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения.

Заместитель председателя Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения исполняет обязанности председателя в полном объеме в его отсутствие, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий, либо по его поручению в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения.

4. Председатель Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения:

- организует его работу;

- председательствует на его заседаниях;

- руководит подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения;

- организует процесс подготовки и принятия правовых актов Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения;

- подписывает протокол заседания Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения;

- осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения;

- принимает меры по информированию населения о работе Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения и учету общественного мнения;

- без доверенности представляет Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, с территориальным общественным самоуправлением, населением;

- является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете сельского поселения на содержание и обеспечение деятельности Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения.

Перечень полномочий, определенных в настоящей статье Устава, считается основным и не является исчерпывающим. Дополнительные права и обязанности председателя могут определяться Регламентом Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения.

5. По вопросам организации деятельности Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, а также ее аппарата в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения председатель Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения издает постановления и распоряжения.

Статья 36. Глава Кавалерского сельского поселения

1. Глава Кавалерского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Кавалерского сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории Кавалерского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия главы Кавалерского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Кавалерского сельского поселения.

При вступлении в должность вновь избранного Главы Кавалерского сельского поселения он дает населению присягу следующего содержания:

«Я, _________________________________»

(Ф.И.О.)

ИЗБРАННЫЙ ВАМИ ГЛАВОЙ КАВАЛЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ОБЯЗУЮСЬ ЧЕСТНО И ДОБРОСОВЕСТНО ИСПОЛНЯТЬ ВОЗЛОЖЕННЫЕ НА МЕНЯ ОБЯЗАННОСТИ. В СООТВЕТСТВИИ С КОНСТИТУЦИЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ, УСТАВОМ И ЗАКОНАМИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ, УСТАВОМ КАВАЛЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОБЯЗУЮСЬ ПРИЛАГАТЬ ВСЕ СВОИ СПОСОБНОСТИ, ЗНАНИЯ И УМЕНИЕ НА БЛАГО НАСЕЛЕНИЯ НАШЕГО ПОСЕЛЕНИЯ".

3. Порядок проведения выборов главы Кавалерского сельского поселения определяется законом Камчатской области.

4. Глава Кавалерского сельского поселения возглавляет местную администрацию.

5. Глава Кавалерского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Камчатской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

6. Глава Кавалерского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Совета народных депутатов Камчатского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации и государственные должности Камчатского края, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

7. Глава Кавалерского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Гарантии прав главы Кавалерского сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9. Глава Кавалерского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу Кавалерского сельского поселения.

10. В случае отсутствия главы Кавалерского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы администрации Кавалерского сельского поселения.

Статья 37. Полномочия главы Кавалерского сельского поселения

1. Глава Кавалерского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения проект местного бюджета Кавалерского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения проекты нормативных актов Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета сельского поселения.

9) формирует администрацию Кавалерского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации по согласованию с представительным органом;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения планы (прогнозы) и программы социально экономического развития Кавалерского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Кавалерского сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Кавалерского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Кавалерского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти без доверенности;

17) от имени администрации Кавалерского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Кавалерского сельского поселения федеральными законами, законами Камчатского края;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Камчатского края, настоящему Уставу, а также решениям представительного органа.

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Кавалерского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Кавалерского сельского поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет местный бюджет Кавалерского сельского поселения, утвержденный Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения, распоряжается средствами сельского поселения в соответствии с утвержденным Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в Устав Кавалерского сельского поселения;

25) выступает гарантом экологической безопасности Кавалерского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

2. Глава сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий главы Кавалерского сельского поселения

1. Полномочия главы Кавалерского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом губернатора Камчатского края в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, в порядке установленном Положением о досрочном прекращении полномочий представительного органа, депутата, главы Кавалерского сельского поселения;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Кавалерского сельского поселения.

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Кавалерского сельского поселения его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с Уставом Кавалерского сельского поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Кавалерского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Кавалерского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 39. Администрация Кавалерского сельского поселения

1. Администрация Кавалерского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Кавалерского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кавалерского сельского поселения федеральными законами и законами Камчатской края, Камчатской области.

Администрацией сельского поселения руководит глава Кавалерского сельского поселения на принципах единоначалия.

2. Администрация Кавалерского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Камчатского края, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, принятыми в пределах его компетенции и правовыми актами главы Кавалерского сельского поселения.

3. Администрация Кавалерского сельского поселения является юридическим лицом, имеет собственные средства, предусмотренные бюджетом сельского поселения для содержания и организации работы администрации сельского поселения. Распорядителем данных средств является глава Кавалерского сельского поселения.

Статья 40. Структура администрации Кавалерского сельского поселения

1. Структура администрации сельского поселения утверждается Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения по представлению Главы сельского поселения.

2. Структурные подразделения администрации сельского поселения являются органами администрации сельского поселения.

3 Администрация Кавалерского сельского поселения формируется главой поселения в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края и настоящим Уставом.

4. Заместитель главы администрации назначается на должность главой Кавалерского сельского поселения по согласованию с Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения.

5. Руководители органов администрации Кавалерского сельского поселения обладают полномочиями в соответствии с положениями о соответствующих структурных подразделениях - органах администрации Кавалерского сельского поселения. Руководители органов администрации Кавалерского сельского поселения, являющихся юридическими лицами, в рамках своих полномочий могут заключать договоры, совершать иные действия от имени возглавляемого ими юридического лица.

6. Входящие в структуру администрации Кавалерского сельского поселения органы администрации Кавалерского сельского поселения самостоятельно решают вопросы, отнесенные к их ведению положениями о соответствующих структурных подразделениях администрации Кавалерского сельского поселения, координируют, направляют и контролируют деятельность подведомственных им муниципальных учреждений и муниципальных предприятий.

7. Органы администрации Кавалерского сельского поселения не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

8. Органы администрации Кавалерского сельского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, постановлений главы Кавалерского сельского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

Статья 41. Компетенция администрации Кавалерского сельского поселения

1. К компетенции администрации Кавалерского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Кавалерского сельского поселения по решению вопросов местного значения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края;

3) иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Камчатского края и настоящим Уставом;

2. Полномочия органов администрации Кавалерского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об органах местной администрации, утверждаемыми главой Кавалерского сельского поселения.

Статья 42. Избирательная комиссия Кавалерского сельского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения выборов представительного органа местного самоуправления, главы Кавалерского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Кавалерского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Кавалерского сельского поселения, преобразования Кавалерского сельского поселения возлагается на Избирательную комиссию Кавалерского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Кавалерского сельского поселения формируется Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях Избирательных прав и права на участие в референдуме граждан в Российской Федерации», а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Кавалерского сельского поселения предыдущего состава, Избирательной комиссии Камчатского края».

3. Полномочия Избирательной комиссии и порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Камчатского края, Положением, утверждаемым Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения.

4. Полномочия муниципальной избирательной комиссии Кавалерского сельского поселения могут возлагаться избирательной комиссией Камчатского края на территориальную избирательную комиссию Усть-Большерецкого муниципального района, в соответствии с п.1.4 ст.24 Федеральным законодательством.

Статья 43 Органы местного самоуправления Кавалерского сельского поселения как юридические лица

1. Глава Кавалерского сельского поселения может от имени Кавалерского сельского поселения, приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности.

2. Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения, администрация Кавалерского сельского поселения, структурные подразделения - органы администрации Кавалерского сельского поселения, избирательная комиссия сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА КАВАЛЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 44. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

Статья 45. Должности муниципальной службы Кавалерского сельского поселения

1.Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с Уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2.Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной служб в субъекте Российской Федерации, утвержденным законом субъекта Российской Федерации.

3.При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации.

Статья 46. Муниципальный служащий Кавалерского сельского поселения

1. Муниципальный служащий Кавалерского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, Камчатской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета поселения.

2. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя(работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан предоставлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации.

6. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его право и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договорам (контрактам);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, муниципального образования. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Законами субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования муниципальным служащим могут быть представлены дополнительные гарантии.

8. Денежное содержание муниципального служащего, порядок премирования муниципального служащего, исчисления стажа муниципальной службы, предоставления отпусков, пенсионного обеспечения муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе Кавалерского сельского поселения, принимаемым решением Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законами Камчатского края, Камчатской области.

Статья 47. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Кавалерского сельского поселения

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Камчатского края (Камчатской области).

2. При поступлении на муниципальную службу не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу или занимать муниципальную должность в случаях:

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;

- осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

- наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

- близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

- прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

- наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе:

- представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

- непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

4. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, отвечающие квалификационным требованиям, установленным Положением о муниципальной службе Кавалерского сельского поселения для замещения муниципальной должности муниципальной службы.

Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением руководителя органа местного самоуправления поселения.

Положением о муниципальной службе Кавалерского сельского поселения также определяются перечень документов, которые необходимо предоставлять в кадровую службу органа местного самоуправления поселения при поступлении на муниципальную службу гражданина, особенности заключения трудового договора муниципальных служащих и оформления личного дела муниципального служащего, а также другие особенности прохождения муниципальной службы.

5. Предельный возраст для нахождения на должности муниципальной службы составляет 65 лет.

Статья 48. Прекращение муниципальной службы Кавалерского сельского поселения

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

- достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находится на муниципальной службе;

- несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, установленных Федеральным законодательством.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 49. Муниципальные правовые акты Кавалерского сельского поселения

1. По вопросам местного значения населения Кавалерского сельского поселения непосредственно, а также органы местного самоуправления Кавалерского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Кавалерского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кавалерского сельского поселения федеральными законами и законами Камчатской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Камчатского края.

Статья 50. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Кавалерского сельского поселения входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

2. Устав Кавалерского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кавалерского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу Кавалерского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кавалерского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения. Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кавалерского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено федеральным законом.

Председатель Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения.

Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения, направляется Главе Кавалерского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения. В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течение 10 (десяти) дней возвращается в Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой поселения в течение семи дней и обнародованию.

4. Глава Кавалерского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Камчатского края настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения Кавалерского сельского поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кавалерского сельского поселения федеральными законами и законами Камчатского края.

По вопросам организации работы администрации поселения глава Кавалерского сельского поселения издает распоряжения.

Статья 51. Принятие, вступление в силу Устава Кавалерского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав Кавалерского сельского поселения - это муниципальный правовой акт в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» регулирующий вопросы организации местного самоуправления в Кавалерском сельском поселении.

2. Устав Кавалерского сельского поселения, а также решение о внесении изменений и дополнений в устав Кавалерского сельского поселения принимаются Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения.

3. Проект Устава Кавалерского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кавалерского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Кавалерского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Кавалерского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кавалерского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Кавалерского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Кавалерского сельского поселения, решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава, могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления поселения в судебном порядке.

6. Устав Кавалерского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кавалерского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 52. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Кавалерского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Кавалерского сельского поселения, выраженного на местном референдуме Кавалерского сельского поселения.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кавалерского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения главы местной администрации или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 53. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, главой Кавалерского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 54. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Кавалерского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав Кавалерского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, как правило, вступают в силу после их опубликования (обнародования) главой Кавалерского сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

Правовые акты Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения вступают в силу после их подписания председателем Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Для реализации возможности ознакомления каждого жителя Кавалерского сельского поселения с муниципальными правовыми актами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, получения полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления поселения, участия каждого жителя поселения в обсуждении и принятии Устава Кавалерского сельского поселения, других муниципальных правовых актов, в условиях отсутствия в Кавалерского сельском поселении собственных периодических изданий, органы местного самоуправления поселения могут самостоятельно издавать небольшим тиражом периодические информационные бюллетени для опубликования муниципальных правовых актов и размещать их для открытого доступа в сельских библиотеках и домах культуры Кавалерского сельского поселения.

7. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения. При официальном опубликовании муниципального правового акта указывается, что данное опубликование является официальным.

8. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов в информационном блоке (папке) органов Кавалерского сельского поселения в библиотеках, находящихся по адресу: с. Кавалерское, Усть-Большерецкого района Камчатского края ул. Строительная, 8, Муниципальное учреждение культуры Сельский Дом культуры ул. Блюхера, 33, где они должны находится не менее 10 (десяти) календарных дней со дня их официального обнародования.

Статья 55. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и (или) законами Камчатского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Камчатской области).

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КАВАЛЕРСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 56. Экономическая основа местного самоуправления в Кавалерском сельском поселении и имущество Кавалерского сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления в Кавалерского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Кавалерского сельского поселения имущество, средства бюджета Кавалерского сельского поселения, а также имущественные права Кавалерского сельского поселения.

2. В собственности Кавалерского сельского поселения в соответствии с федеральным законом находится:

1) указанное в части 3 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном ч.4 ст.15 настоящего Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности поселений могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Кавалерского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 57. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Кавалерского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Кавалерского сельского поселения от имени Кавалерского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кавалерского сельского поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Кавалерского сельского поселения вправе передавать имущество Кавалерского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Камчатского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. В структуре администрации сельского поселения может создаваться орган по управлению муниципальным имуществом.

Статья 58. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Кавалерского сельского поселения

Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кавалерского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Кавалерского сельского поселения.

Статья 59. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления Кавалерского сельского поселения вправе создавать, реорганизовать и ликвидировать муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Кавалерского сельского поселения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений принимает Собрание депутатов Кавалерского сельского поселения.

3. Цели и предмет деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, находящихся в муниципальной собственности Кавалерского сельского поселения, определяются в решении Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения об учреждении соответствующих муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

4. Глава Кавалерского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени Кавалерского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 60. Бюджет Кавалерского сельского поселения

1. Кавалерское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет Кавалерского сельского поселения на очередной финансовый год утверждается решением Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Кавалерского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Кавалерского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Кавалерского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Кавалерского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Кавалерского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Кавалерского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Камчатского края, Камчатской области.

4. Органы местного самоуправления Кавалерского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Камчатского края отчеты об исполнении бюджета Кавалерского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Кавалерского сельского поселения обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в порядке, предусмотренном статьей 54 настоящего Устава.

5. Доходы бюджета Кавалерского сельского поселения формируются за счет собственных доходов, в том числе отчислений от федеральных и областных налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в бюджет Кавалерского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Камчатского края, решениями Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения.

6. В бюджете Кавалерского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Камчатского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Кавалерского сельского поселения.

7. В бюджет Кавалерского сельского поселения зачисляются:

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от краевых налогов и сборов;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Кавалерского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Камчатского края;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Кавалерского сельского поселения, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Кавалерского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к
компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Кавалерского сельского поселения;

- часть доходов от оказания органам местного самоуправления Кавалерского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Камчатской области и решениями Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения.

8. Проект бюджета Кавалерского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Кавалерского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Кавалерского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Органы местного самоуправления Кавалерского сельского поселения обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в порядке, предусмотренным статьей 54 настоящего Устава.

Статья 61. Расходы бюджета Кавалерского сельского поселения

1. Расходы бюджета Кавалерского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Кавалерского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Кавалерского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Администрацией Кавалерского сельского поселении.

2. Органы местного самоуправления Кавалерского сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Камчатского края, постановлением главы Кавалерского сельского поселения.

4. Расходование средств бюджета Кавалерского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения о бюджете Кавалерского сельского поселения на очередной финансовый год.

5. Порядок осуществления расходов бюджета Кавалерского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Камчатского края. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, осуществление расходов бюджета Кавалерского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Камчатского края может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кавалерского сельского поселения.

Статья 62. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Кавалерского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Кавалерского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 63. Доходы бюджета Кавалерского сельского поселения от местных налогов и сборов.

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет Кавалерского сельского поселения по налоговым ставкам, установленным решениями Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В бюджет Кавалерского сельского поселения в соответствии с единым для всех поселений, входящих в состав Усть-Большерецкого муниципального района, нормативами отчислений, установленными решением Думы Усть-Большерецкого муниципального района, могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов подлежащих зачислению в бюджет Усть-Большерецкого муниципального района.

Статья 64. Доходы бюджета Кавалерского сельского поселения от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет Кавалерского сельского поселения по налоговым ставкам, установленным законами Камчатского края, Камчатской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. В бюджет Кавалерского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Камчатского края, Камчатской области могут зачисляться доходы от определённых видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в региональный бюджет.

3. В бюджет Кавалерского сельского поселения, входящего в состав Усть-Большерецкого муниципального района, в соответствии с едиными для всех поселений нормативами отчислений, установленных решениями Думы Усть-Большерецкого муниципального района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Камчатского края, Камчатской области в бюджет Усть-Большерецкого муниципального района.

Статья 65. Доходы бюджета Кавалерского сельского поселения от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет Кавалерского сельского поселения по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет Кавалерского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Камчатского края, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет Кавалерского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Думы Усть-Большерецкого муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Камчатского края, Камчатской области.

Статья 66. Получение бюджетом Кавалерского сельского поселения средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

1. В случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Камчатского края, бюджет Кавалерского сельского поселения может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности- из образуемого в составе расходов краевого бюджета регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемых в составе расходов бюджетов муниципальных районов районных фондов финансовой поддержки поселений.

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Кавалерского сельского поселения - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Камчатского края;

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета Кавалерского сельского поселения - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Камчатского края;

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и регионального бюджета.

Статья 67. Получение бюджетом Кавалерского сельского поселения субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Камчатского края, в доходы бюджета Кавалерского сельского поселения зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе краевого бюджета на осуществление органами местного самоуправления Кавалерского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 68. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 69. Муниципальные заимствования

Кавалерское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 70. Исполнение бюджета Кавалерского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Кавалерского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации Кавалерского сельского поселения назначается на должность главой администрации Кавалерского сельского поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным федеральными законами.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Кавалерского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА 9. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАВАЛЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 71. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Кавалерском сельском поселении

1. На территории Кавалерского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Камчатского края.

2. Органы местного самоуправления Кавалерского сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

3. Глава Кавалерского сельского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Камчатского края выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Кавалерского сельского поселения.

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кавалерского сельского поселения перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления Кавалерского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Кавалерского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Камчатского края, законов Камчатского края, Камчатской области настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 73. Ответственность депутатов Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения и главы Кавалерского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения и Главы Кавалерского сельского поселения перед населением Кавалерского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам и главе Кавалерского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

Население Кавалерского сельского поселения вправе отозвать депутатов Собрания Кавалерского сельского поселения, главу Кавалерского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Депутат Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, Глава Кавалерского сельского поселения может быть отозван только на основании нарушения федеральных законов, законов Камчатского края, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции или ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения в случаях подтверждения указанных нарушений в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кавалерского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кавалерского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 75. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кавалерского сельского поселения

Органы местного самоуправления Кавалерского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Кавалерского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления Кавалерского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Кавалерского сельского поселения настоящему Уставу, нормативным правовым актам Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения.

Статья 76. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кавалерского сельского поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кавалерского сельского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 10. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КАВАЛЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 77. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Кавалерского сельского поселения. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Кавалерского сельского поселения

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Кавалерского сельского поселения могут вноситься главой Кавалерского сельского поселения, депутатами Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

1. Изменения и дополнения в Устав Кавалерского сельского поселения принимаются решением Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения.

2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Кавалерского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Кавалерского сельского поселения порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кавалерского сельского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

4. Решение Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кавалерского сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кавалерского сельского поселения, установленной статьей 25 настоящего Устава.

5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Кавалерского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке установленным федеральным законом.

6. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Кавалерского сельского поселения подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 78. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав Кавалерского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава

Кавалерского сельского поселения

А.Х. Соколова