Основная информация
Дата опубликования: | 14 мая 2008г. |
Номер документа: | RU345163022008001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения Ленинского муниципального района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения Ленинского муниципального района
Решение
14.05.2008 №22/105
О внесении изменений и дополнений в Устав Бахтияровского сельского поселения Ленинского муниципального района
Утратил силу:
Решение Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области от 07.08.2014 № 76/239, НГР: ru 345163022014003
В целях приведения Устава Бахтияровского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения от 25.12.2005 года №12/3 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 30 Устава Бахтияровского сельского поселения Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения решил:
1.Внести изменения и дополнения в Устав Бахтияровского сельского поселения.
1.1. Изложить подпункты 5, 20, 28 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
20) утверждение генерального плана Бахтияровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Бахтияровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Бахтияровского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах Бахтияровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Бахтияровского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»;
1.2. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом следующего содержания:
34) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».
1.3. Дополнить 8 статью Устава, регламентирующую осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, пунктом следующего содержания:
«6. Органы местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий».
1.4. Дополнить статью 10 Устава, определяющую порядок отмены и приостановления действия муниципальных правовых актов, абзацем следующего содержания:
«Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».
1.5. Изложить подпункт 1 пункта 3 статьи 17 Устава, определяющей вопросы проведения публичных слушаний, в следующей редакции:
«-) проект устава Бахтияровского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».
1.6. Статью 24 Устава, регламентирующую статус главы муниципального образования, дополнить пунктом следующего содержания:
«6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Бахтияровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом».
1.7. Изложить пункт 3 статьи 24 Устава, определяющей статус главы муниципального образования, в следующей редакции:
«3. Глава Бахтияровского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
1.8. Пункт 1 статьи 27 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, дополнить подпунктами следующего содержания:
«-) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
-) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
-) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
1.9. Изложить пункты 2, 3 статьи 32 Устава, определяющей статус депутата представительного органа муниципального образования, в следующей редакции:
«2. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты совета депутатов Бахтияровского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;
3. Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом своих полномочий и социальные гарантии депутатской деятельности определяются Уставом Бахтияровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области».
1.10. Пункт 1 статьи 37 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».
1.11. Пункт 1 статьи 46 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:
1. В собственности Бахтияровского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
1.11. Подпункт 2 пункта 2 статьи 46 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:
«-) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог».
1.13. Дополнить пункт 2 статьи 46 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом следующего содержания:
«-) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;
2. Главе Бахтияровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Бахтияровского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Бахтияровского сельского поселения Курмакаеву Ф.Т. опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава
Бахтияровского сельского поселения
Ф.Т. Курмакаев
Новая редакция
измененных положений Устава Бахтияровского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Бахтияровского сельского поселения.
1. К вопросам местного значения Бахтияровского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Бахтияровского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Бахтияровского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бахтияровского сельского поселения ;
4) организация в границах Бахтияровского сельского поселения электро- , тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Бахтияровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Бахтияровского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Бахтияровского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Бахтияровского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Бахтияровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Бахтияровского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Бахтияровского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры ) местного значения, расположенных в границах Бахтияровского сельского поселения;
13.1 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Бахтияровском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Бахтияровского сельского поселения массовой физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Бахтияровского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Бахтияровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
17) формирование архивных фондов Бахтияровского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Бахтияровского сельского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов Бахтияровского сельского поселения,
20) утверждение генерального плана Бахтияровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Бахтияровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Бахтияровского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах Бахтияровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Бахтияровского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установка указателей с названием улиц и номерами домов;
22) содержание мест захоронения и организация ритуальных услуг;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Бахтияровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Бахтияровского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Бахтияровского сельского поселения;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бахтияровского сельского поселения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Бахтияровском сельском поселении;
31)участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах Бахтияровского сельского поселения;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
34) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
Статья 8. Осуществление органами Бахтияровского сельского поселения отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями федеральными законами или законами Волгоградской области в порядке установленном статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами Бахтияровского сельского поселения осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
3. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Бахтияровского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
5.Органы местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Бахтияровского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
6.Органы местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий».
Статья 10. Муниципальные правовые акты Бахтияровского сельского поселения
1. По вопросам местного значения населением Бахтияровского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
2. Систему муниципальных правовых актов Бахтияровского сельского поселения образуют:
- Устав Бахтияровского сельского поселения;
- правовые акты, принимаемые на местном референдуме;
- решения Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения;
- постановления и распоряжения главы Бахтияровского сельского поселения;
- правовые акты иных органов и должностных лиц Бахтияровского сельского поселения .
3. Устав Бахтияровского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и обязательны для исполнения на всей территории Бахтияровского сельского поселения. Никакие иные правовые акты Бахтияровского сельского поселения не должны противоречить им.
Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Бахтияровского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
4. Муниципальные правовые акты Бахтияровского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Муниципальные правовые акты Бахтияровского сельского поселения публикуются в Ленинской районной газете «Знамя».
6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации ( уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
7. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 17. Публичные слушания.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Бахтияровского сельского поселения Советом депутатов Бахтияровского сельского поселения, главой Бахтияровского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения или главы Бахтияровского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы Бахтияровского сельского поселения - главой Бахтияровского сельского поселения.
3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект устава Бахтияровского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Бахтияровского сельского поселения и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Бахтияровского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4) вопросы о преобразовании Бахтияровского сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом депутатов Бахтияровского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Бахтияровского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Бахтияровского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
Статья 24. Глава Бахтияровского сельского поселения
1. Глава Бахтияровского сельского поселения является высшим должностным лицом Бахтияровского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Бахтияровского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Бахтияровского сельского поселения.
3. Глава Бахтияровского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. В пределах своих полномочий глава Бахтияровского сельского поселения издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
Нормативные правовые акты главы Бахтияровского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Глава Бахтияровского сельского поселения возглавляет администрацию Бахтияровского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения.
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Бахтияровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы Бахтияровского сельского поселения
Полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- отрешения от должности высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;
- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Бахтияровского сельского поселения.
- преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Статья 32. Депутат Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения
1. Депутатом Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения является избранный населением член Совета депутатов, обладающий правом представлять интересы населения Бахтияровского сельского поселения и принимать от его имени решения в составе Совета депутатов.
2. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;
3. Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом своих полномочий и социальные гарантии депутатской деятельности определяются Уставом Бахтияровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области».
4. Полномочия депутата Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных законодательством.
Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения проводятся муниципальные выборы в указанный орган.
Статья 46. Муниципальное имущество Бахтияровского сельского поселения
1. В собственности Бахтияровского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Для решения вопросов местного значения в собственности Бахтияровского сельского поселения могут находиться:
- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- , и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Бахтияровского сельского поселения ;
- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Бахтияровского сельского поселения;
- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бахтияровского сельского поселения;
- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания мест захоронения и организации ритуальных услуг;
- библиотеки;
- имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
-земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Бахтияровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
- обособленные водные объекты на территории Бахтияровского сельского поселения;
- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бахтияровского сельского поселения;
-объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
-имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Бахтияровского сельского поселения услугами организаций культуры;
-объекты культурного наследия ( памятники истории и культуры) местного ( муниципального) значения, расположенные в границах Бахтияровского сельского поселения;
-имущество, предназначенное для развития на территории Бахтияровского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;
-имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Бахтияровского сельского поселения, в том числе обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- леса, расположенные в границах населенных пунктов Бахтияровского сельского поселения;
- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. В случаях возникновения у Бахтияровского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Глава
Бахтияровского сельского поселения
Ф.Т. Курмакаев
Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения Ленинского муниципального района
Решение
14.05.2008 №22/105
О внесении изменений и дополнений в Устав Бахтияровского сельского поселения Ленинского муниципального района
Утратил силу:
Решение Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области от 07.08.2014 № 76/239, НГР: ru 345163022014003
В целях приведения Устава Бахтияровского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения от 25.12.2005 года №12/3 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 30 Устава Бахтияровского сельского поселения Совет депутатов Бахтияровского сельского поселения решил:
1.Внести изменения и дополнения в Устав Бахтияровского сельского поселения.
1.1. Изложить подпункты 5, 20, 28 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
20) утверждение генерального плана Бахтияровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Бахтияровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Бахтияровского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах Бахтияровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Бахтияровского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»;
1.2. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом следующего содержания:
34) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».
1.3. Дополнить 8 статью Устава, регламентирующую осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, пунктом следующего содержания:
«6. Органы местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий».
1.4. Дополнить статью 10 Устава, определяющую порядок отмены и приостановления действия муниципальных правовых актов, абзацем следующего содержания:
«Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».
1.5. Изложить подпункт 1 пункта 3 статьи 17 Устава, определяющей вопросы проведения публичных слушаний, в следующей редакции:
«-) проект устава Бахтияровского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».
1.6. Статью 24 Устава, регламентирующую статус главы муниципального образования, дополнить пунктом следующего содержания:
«6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Бахтияровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом».
1.7. Изложить пункт 3 статьи 24 Устава, определяющей статус главы муниципального образования, в следующей редакции:
«3. Глава Бахтияровского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
1.8. Пункт 1 статьи 27 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, дополнить подпунктами следующего содержания:
«-) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
-) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
-) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
1.9. Изложить пункты 2, 3 статьи 32 Устава, определяющей статус депутата представительного органа муниципального образования, в следующей редакции:
«2. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты совета депутатов Бахтияровского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;
3. Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом своих полномочий и социальные гарантии депутатской деятельности определяются Уставом Бахтияровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области».
1.10. Пункт 1 статьи 37 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».
1.11. Пункт 1 статьи 46 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:
1. В собственности Бахтияровского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
1.11. Подпункт 2 пункта 2 статьи 46 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:
«-) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог».
1.13. Дополнить пункт 2 статьи 46 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом следующего содержания:
«-) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;
2. Главе Бахтияровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Бахтияровского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Бахтияровского сельского поселения Курмакаеву Ф.Т. опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава
Бахтияровского сельского поселения
Ф.Т. Курмакаев
Новая редакция
измененных положений Устава Бахтияровского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Бахтияровского сельского поселения.
1. К вопросам местного значения Бахтияровского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Бахтияровского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Бахтияровского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бахтияровского сельского поселения ;
4) организация в границах Бахтияровского сельского поселения электро- , тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Бахтияровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Бахтияровского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Бахтияровского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Бахтияровского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Бахтияровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Бахтияровского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Бахтияровского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры ) местного значения, расположенных в границах Бахтияровского сельского поселения;
13.1 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Бахтияровском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Бахтияровского сельского поселения массовой физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Бахтияровского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Бахтияровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
17) формирование архивных фондов Бахтияровского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Бахтияровского сельского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов Бахтияровского сельского поселения,
20) утверждение генерального плана Бахтияровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Бахтияровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Бахтияровского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах Бахтияровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Бахтияровского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установка указателей с названием улиц и номерами домов;
22) содержание мест захоронения и организация ритуальных услуг;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Бахтияровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Бахтияровского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Бахтияровского сельского поселения;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бахтияровского сельского поселения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Бахтияровском сельском поселении;
31)участие в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах Бахтияровского сельского поселения;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
34) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
Статья 8. Осуществление органами Бахтияровского сельского поселения отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями федеральными законами или законами Волгоградской области в порядке установленном статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами Бахтияровского сельского поселения осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
3. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Бахтияровского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
5.Органы местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Бахтияровского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
6.Органы местного самоуправления Бахтияровского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий».
Статья 10. Муниципальные правовые акты Бахтияровского сельского поселения
1. По вопросам местного значения населением Бахтияровского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
2. Систему муниципальных правовых актов Бахтияровского сельского поселения образуют:
- Устав Бахтияровского сельского поселения;
- правовые акты, принимаемые на местном референдуме;
- решения Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения;
- постановления и распоряжения главы Бахтияровского сельского поселения;
- правовые акты иных органов и должностных лиц Бахтияровского сельского поселения .
3. Устав Бахтияровского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и обязательны для исполнения на всей территории Бахтияровского сельского поселения. Никакие иные правовые акты Бахтияровского сельского поселения не должны противоречить им.
Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Бахтияровского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
4. Муниципальные правовые акты Бахтияровского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Муниципальные правовые акты Бахтияровского сельского поселения публикуются в Ленинской районной газете «Знамя».
6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации ( уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
7. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 17. Публичные слушания.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Бахтияровского сельского поселения Советом депутатов Бахтияровского сельского поселения, главой Бахтияровского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения или главы Бахтияровского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы Бахтияровского сельского поселения - главой Бахтияровского сельского поселения.
3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект устава Бахтияровского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Бахтияровского сельского поселения и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Бахтияровского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4) вопросы о преобразовании Бахтияровского сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом депутатов Бахтияровского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Бахтияровского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Бахтияровского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
Статья 24. Глава Бахтияровского сельского поселения
1. Глава Бахтияровского сельского поселения является высшим должностным лицом Бахтияровского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Бахтияровского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Бахтияровского сельского поселения.
3. Глава Бахтияровского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. В пределах своих полномочий глава Бахтияровского сельского поселения издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
Нормативные правовые акты главы Бахтияровского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Глава Бахтияровского сельского поселения возглавляет администрацию Бахтияровского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения.
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Бахтияровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы Бахтияровского сельского поселения
Полномочия главы Бахтияровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- отрешения от должности высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;
- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Бахтияровского сельского поселения.
- преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Статья 32. Депутат Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения
1. Депутатом Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения является избранный населением член Совета депутатов, обладающий правом представлять интересы населения Бахтияровского сельского поселения и принимать от его имени решения в составе Совета депутатов.
2. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;
3. Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом своих полномочий и социальные гарантии депутатской деятельности определяются Уставом Бахтияровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области».
4. Полномочия депутата Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных законодательством.
Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения проводятся муниципальные выборы в указанный орган.
Статья 46. Муниципальное имущество Бахтияровского сельского поселения
1. В собственности Бахтияровского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Для решения вопросов местного значения в собственности Бахтияровского сельского поселения могут находиться:
- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- , и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Бахтияровского сельского поселения ;
- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Бахтияровского сельского поселения;
- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бахтияровского сельского поселения;
- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания мест захоронения и организации ритуальных услуг;
- библиотеки;
- имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
-земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Бахтияровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
- обособленные водные объекты на территории Бахтияровского сельского поселения;
- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бахтияровского сельского поселения;
-объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
-имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Бахтияровского сельского поселения услугами организаций культуры;
-объекты культурного наследия ( памятники истории и культуры) местного ( муниципального) значения, расположенные в границах Бахтияровского сельского поселения;
-имущество, предназначенное для развития на территории Бахтияровского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;
-имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Бахтияровского сельского поселения, в том числе обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- леса, расположенные в границах населенных пунктов Бахтияровского сельского поселения;
- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. В случаях возникновения у Бахтияровского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Глава
Бахтияровского сельского поселения
Ф.Т. Курмакаев
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: