ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЕРХНЕВОЛЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ   ВЕРХНЕВОЛЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ    

Принят решением Совета депутатов

Верхневолжского сельского поселения

Калининского района Тверской области

от 14.05. 2010  № 91

Статья 8. Вопросы местного значения Верхневолжского сельского поселения

К вопросам местного значения Верхневолжского сельского поселения относятся:

1. формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4. организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11.создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18. формирование архивных фондов поселения;

19. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20. организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31. осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

33.оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1и 31.3 Федерального закона от

12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Верхневолжского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Верхневолжского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) создание муниципальной пожарной охраны;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Верхневолжского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Верхневолжского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Верхневолжского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом Верхневолжского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Верхневолжского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения и городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 27. Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения

1. Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения является представительным органом местного самоуправления Верхневолжского сельского поселения.

Организацию деятельности Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения в соответствии с уставом Верхневолжского сельского поселения осуществляет глава Верхневолжского сельского поселения.

Заседание Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

2. Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

3. Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Срок полномочий Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения первого созыва составляет три года, а последующих созывов – пять лет.

5. Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения обладает правами юридического лица.

6. Полномочия Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения начинаются со дня его избрания в правомочном составе.

7. Основной формой работы Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения является заседание.

8. На заседаниях Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения вправе присутствовать жители Верхневолжского сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации Верхневолжского сельского поселения, представители органов государственной власти.

9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения.

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения предусматриваются в бюджете Верхневолжского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Полномочия Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Верхневолжского сельского поселения решения о самороспуске. Решение о самороспуске Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения принимается 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения.

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Верхневолжского сельского поселения, осуществляемого в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Верхневолжского сельского поселения.

4) в случае утраты Верхневолжским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Верхневолжского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхневолжского  сельского поселения или объединения Верхневолжского сельского поселения с городским округом.

12. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения влечет досрочное прекращение его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, досрочные выборы в Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения проводятся в сроки, установленные действующим законодательством РФ.

Статья 30. Решения Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения

1. Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, уставом Верхневолжского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхневолжского сельского поселения, решение об удалении главы Верхневолжского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, уставом Верхневолжского сельского поселения. Решения Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхневолжского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных нормативных правовых актов Тверской области, настоящего Устава.

3. Право вносить проект решения в Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения принадлежит:

– депутатам Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения,

– главе Верхневолжского сельского поселения,

– администрации Верхневолжского сельского поселения,

– органам территориального общественного самоуправления,

– инициативным группы граждан, численностью не менее 100 человек;

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, предусматривающие установление, изменения и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения только по инициативе главы Верхневолжского сельского поселения, исполняющие полномочия главы администрации Верхневолжского сельского поселения или при наличии заключения главы Верхневолжского сельского поселения, исполняющие полномочия главы администрации Верхневолжского сельского поселения.

5. Решения Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения принимаются исключительно на ее заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов.

6. Решения Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

Решения Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхневолжского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законодательством.

7. Решение, принятое Советом депутатов Верхневолжского сельского поселения, направляется главе Верхневолжского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Верхневолжского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Верхневолжского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Верхневолжского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава Верхневолжского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Верхневолжского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Верхневолжского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

8. Нормативные правовые акты Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Правовые акты Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные решения Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не указано в самом решении.

Статья 31. Глава Верхневолжского сельского поселения

1. Глава Верхневолжского сельского поселения является высшим должностным лицом Верхневолжского сельского поселения, возглавляет администрацию Верхневолжского сельского поселения (Глава Администрации Верхневолжского сельского поселения) и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения.

Глава Верхневолжского сельского поселения организует деятельность администрации Верхневолжского сельского поселения и Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения.

Глава Верхневолжского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

Глава Верхневолжского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава Верхневолжского сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Верхневолжского сельского поселения. Срок полномочий главы Верхневолжского сельского поселения составляет 5 лет.

Порядок избрания главы Верхневолжского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения.

3. Полномочия главы Верхневолжского сельского поселения начинаются со дня его избрания.

4. При вступлении в должность глава Верхневолжского сельского поселения приносит присягу депутатам Верхневолжского сельского поселения: «Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы Верхневолжского сельского поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Устав Верхневолжского сельского поселения, Конституцию Российской Федерации, действующее федеральное и областное законодательство, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей».

5. Полномочия главы Верхневолжского сельского поселения прекращаются с момента прекращения его депутатских полномочий, либо досрочно, по следующим основаниям:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Верхневолжского сельского поселения;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения;

12) преобразования Верхневолжского сельского поселения, а также в случае упразднения Верхневолжского сельского поселения;

13) утраты Верхневолжским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Верхневолжского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхневолжского сельского поселения или объединения его с городским округом.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения, его полномочия временно исполняет старейший по возрасту депутат.

6. Глава Верхневолжского сельского поселения:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями и общественными объединениями.

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего;

3) возглавляет местную администрацию.

4) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые администрацией, Советом депутатов сельского поселения.

5) в пределах своих полномочий издает правовые акты.

6) руководит работой аппарата Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения.

7) обеспечивает осуществление Верхневолжским сельским поселением полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Тверской области.

7. Глава Верхневолжского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом Верхневолжского сельского поселения и решениями Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения и постановления администрации Верхневолжского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения администрации Верхневолжского сельского поселения по вопросам организации работы администрации.

8. Глава Верхневолжского сельского поселения обеспечивает взаимодействие администрации Верхневолжского сельского поселения с Советом депутатов Верхневолжского сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления сельского поселения.

9. Глава Верхневолжского сельского поселения представляет Совету депутатов Верхневолжского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Верхневолжского сельского поселения.

Статья 33. Полномочия Администрации Верхневолжского сельского поселения

1. Администрация Верхневолжского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения Верхневолжского сельского поселения и полномочиями для осуществления  отдельных государственных полномочий, переданных  органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

2. В пределах своих полномочий администрация Верхневолжского сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Верхневолжского сельского поселения, проект местного бюджета Верхневолжского сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Верхневолжского сельского поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Верхневолжского сельского поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхневолжского сельского поселения;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения;

6) организует в границах Верхневолжского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхневолжского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Верхневолжском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание в пределах Верхневолжского сельского поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Верхневолжского сельского поселения;

11) создает условия для обеспечения жителей Верхневолжского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Верхневолжского сельского поселения;

13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Верхневолжского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Верхневолжского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Верхневолжского сельского поселения;

15) обеспечивает условия для развития на территории Верхневолжского сельского поселения физической культуры и массового спорта; организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Верхневолжского сельского поселения;

16) создает условия для массового отдыха жителей Верхневолжского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) формирует архивные фонды Верхневолжского сельского поселения;

18) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) организует сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора;

20) организует благоустройство и озеленение территории Верхневолжского сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Верхневолжского сельского поселения;

21) осуществляет земельный контроль за использованием земель Верхневолжского сельского поселения;

22) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Верхневолжского сельского поселения для муниципальных нужд;

23) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Верхневолжского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Верхневолжского сельского поселения;

25) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхневолжского сельского поселения;

26) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) организует присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

28) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

29) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Верхневолжском сельском поселении;

30) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Верхневолжском сельском поселении;

32) в соответствии с административным регламентом, утверждаемым постановлением администрации Верхневолжского сельского поселения, осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований муниципальных правовых актов, при осуществлении деятельности юридическими лицами, и индивидуальными предпринимателями;

33) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством РФ, Уставом Верхневолжского сельского поселения, иными муниципальными правовыми актами Верхневолжского сельского поселения.

Статья 35. Избирательная комиссия Верхневолжского сельского поселения

Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования может быть образована избирательная комиссия Верхневолжского сельского поселения (далее – избирательная комиссия).

При подготовке и проведении местного референдума в качестве комиссии местного референдума действует избирательная комиссия.

Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия формируется представительным органом Верхневолжского сельского поселения. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются федеральным законом и законом Тверской области,  а также уставом Верхневолжского сельского поселения.

Избирательная комиссия не является юридическим лицом.

Избирательная комиссия формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса, сроком на четыре года.

Полномочия избирательной комиссии Верхневолжского сельского поселения по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.

Статья 37. Принятие, вступление в силу Устава Верхневолжского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав Верхневолжского сельского поселения имеет прямое действие и применяется на всей территории Верхневолжского сельского поселения.

2. Устав Верхневолжского сельского поселения, решение о внесении изменений в Устав Верхневолжского сельского поселения принимаются Советом депутатов Верхневолжского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Верхневолжского сельского поселения могут вносить:

– депутаты Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения,

– глава Верхневолжского сельского поселения,

– администрация Верхневолжского сельского поселения,

– органы территориального общественного самоуправления,

– инициативные группы граждан, численностью не менее 100 человек;

4. Проект устава Верхневолжского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Верхневолжского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Верхневолжского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Верхневолжского сельского поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Верхневолжского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Верхневолжского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. Устав Верхневолжского сельского поселения, решение Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Верхневолжского сельского поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Верхневолжского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 38. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Верхневолжского
сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Верхневолжского
сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Верхневолжского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Верхневолжского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления Верхневолжского сельского поселения и должностные лица Верхневолжского сельского поселения несут ответственность перед населением Верхневолжского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Верхневолжского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, главы Верхневолжского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом Верхневолжского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Население Верхневолжского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Верхневолжского сельского поселения, главу Верхневолжского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».